Решение по делу № 2-355/2018 от 20.12.2017

Копия:

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2018 года г. Гурьевск

Гурьевского районного суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Вагина В.И.,

с участием зам. прокурора Гурьевского района Авакьяна М.Ю.,

при секретаре Прейбис И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гурьевского района в интересах муниципального образования «Гурьевский городской округ» Калининградской области к ООО «РАСПРОДГУР» о возложении на данное ООО обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в межрайонную ИФНС России № 10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за 2016 год в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гурьевского района, действуя в интересах муниципального образования «Гурьевский городской округ» Калининградской области, обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «РАСПРОДГУР». Перед судом прокурором Гурьевского района ставится вопрос о возложении на ООО «РАСПРОДГУР» обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в межрайонную ИФНС России № 10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за 2016 год в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Гурьевского района проведена проверка, в результате которой выявлено, что ООО «РАСПРОДГУР» ИНН № согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим.

ООО «РАСПРОДГУР» являлось правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: № и №.

Заместитель прокурора Гурьевского района Авакьян М.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении прокурора Гурьевского района, и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области (далее – налоговая инспекция) в судебное заседание не явился. От начальника налоговой инспекции в суд поступило письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Выслушав объяснения прокурора, участвующего в судебном заседании, а также исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Земельный налог относится к местным налогам и регулируется главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами представителей органов муниципальных образований. Земельный налог обязателен к уплате на территориях муниципальных образований.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог уплачивают организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в бюджет муниципального образования, где он установлен и в котором находится земельный участок.

В соответствии с ч. 1, ст. 398 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Налоговая декларация согласно п.1 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В соответствии с ч.7 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с Приказом ФНС России от 28.10.2011 № ММВ-7-11/696@ (ред. от 14.11.2013) «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по земельному налогу в электронном виде и Порядка ее заполнения» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2011 №22530) утверждены форма налоговой декларации по земельному налогу, формат представления налоговой декларации по земельному налогу в электронном виде, а также порядок заполнения налоговой декларации по земельному налогу.

Таким образом, не позднее 1 февраля 2017 года ООО «РАСПРОДГУР», признанное плательщиком земельного налога, должно было представить в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую отчетность за 2016 год.

Вместе с тем, согласно информации Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области по состоянию на 05.12.2017, ООО «РАСПРОДГУР» налоговая декларация за 2016 год на указанные земельные участки не представлена.

Статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление налоговой декларации.

За нарушение сроков представления налоговой декларации предусмотрена также и административная ответственность по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с тем, что земельный налог является местным налогом, формирующим доходную базу местного бюджета, бездействием ответчика по не предоставлению отчетности по земельному налогу за 2016 год затрагиваются интересы муниципального образования «Гурьевский городской округ», поскольку согласно ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит зачислению в местный бюджет.

Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено.

Таким образом, бездействие ответчика по не предоставлению в соответствующий налоговый орган налоговой декларации по земельному налогу за 2016 год в отношении вышеупомянутых земельных участков является незаконным, в связи с чем, суд возлагает на ООО «РАСПРОДГУР» обязанность по предоставлению таковой в налоговую инспекцию в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Гурьевского района в интересах муниципального образования «Гурьевский городской округ» Калининградской области удовлетворить.

Обязать ООО «РАСПРОДГУР» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда представить в межрайонную ИФНС России № 10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за 2016 год в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Ответчику разъясняется право подачи в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 19.03.2018 года.

Судья Гурьевского районного суда

Калининградской области подпись

Копия верна.

Судья Гурьевского районного суда

Калининградской области ВАГИН В.И.