Решение по делу № 2-739/2018 от 26.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

В«14В» декабря 2018 РіРѕРґР°                        СЃ.Кунашак

    РљСѓРЅР°С€Р°РєСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ Челябинской области, РІ составе председательствующего Насыровой Р”.Рњ.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Сиражевой Р.Р. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе Челябинской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, о возложении обязанности назначить пенсию со снижением возраста по другому основанию, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

    РЎРёСЂР°Р¶РµРІР° Р .Р . обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј СЃ учетом его уточнения, Рє Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Р Р¤ РІ Кунашакском районе Челябинской области(далее УПФР РІ Кунашакском районе) Рѕ признании незаконным решение УПФР РІ Кунашакском районе в„– РѕС‚ 13.10.2017 РіРѕРґР° РѕР± отказе РІ установлении ей досрочной пенсии РїРѕ старости РїРѕ Рї.5 С‡.1 СЃС‚. 30 Федерального закона Р Р¤ в„–400-ФЗ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ «О страховым пенсиях»(далее Федеральный закон РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 400-ФЗ), Рѕ возложении РЅР° УПФР РІ Кунашакском районе обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию РїРѕ старости СЃРѕ снижением возраста РїРѕ Рї.2 С‡.1 СЃС‚. 30 указанного закона, Рѕ взыскании судебных расходов, указав РІ обоснование РёСЃРєР°, что ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅР° обратилась РІ УПФР РІ Кунашакском районе СЃ заявлением Рѕ назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃ Рї.2 С‡.1 СЃС‚. 30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 400-ФЗ. Решением УПФР РІ Кунашакском районе РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ ей отказано РІ установлении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости РїРѕ Рї.5 С‡.1 СЃС‚. 30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 400-ФЗ РїРѕ причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РЅР° момент обращения ее специальный стаж составляет 06 лет 03 месяца 09 дней, считает, что пенсия должна быть назначена ей СЃ учетом уменьшения возраста СЃ момента обращения.

    Р’ судебном заседании истец Сиражева Р .Р . исковые требования поддержала, РїРѕ указанным РІ РёСЃРєРµ Рё уточнении Рє нему основаниям.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель УПФР РІ Кунашакском районе РїРѕ доверенности Закиров Р .РЎ. РїРѕ доводам РёСЃРєР° возражает, полагает, что истцу обоснованно отказано РІ назначении досрочной пенсии РїРѕ старости. Полагает, что РІ законе РІ отношении истца имеется специальная РЅРѕСЂРјР° Рї. 5 С‡.1 СЃС‚. 30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 400-ФЗ, которая предусматривает назначение досрочной страховой пенсии РїСЂРё наличии специального стажа 10 лет, Рё РЅРµ предусматривает возможность снижения возраста.

    РЎСѓРґ, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ необходимости отклонения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Сиражева Р.Р. обратилась в УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Кунашакском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Сиражевой Р.Р. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.(л.д.23-25)

Согласно указанному решению, возраст заявителя на момент обращения 52 года, продолжительность общего страхового стажа 29 лет 10 месяцев 08 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляет 06 лет 03 месяца 09 дней.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 (далее - Список).

В данном Списке указаны монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Суд считает, установленным, что Сиражева Р.Р. имеет специальный стаж работы продолжительностью 6 лет 03 месяца 09 дней в качестве монтера пути, однако указанный стаж не достаточен для досрочного назначения ей страховой пенсии в соответствии с п. п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Доводы иска о необходимости назначения досрочной страховой пенсии со снижением пенсионного возраста пропорционально отработанному времени, основаны на ошибочном толковании закона.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ не предусматривают возможности назначения досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа для рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене; указанной категории работников досрочная страховая пенсия назначается при наличии специального стажа не менее 10 лет для женщин.

В судебном заседании суда истец полагал на возможность отнесения выполняемой работы в спорный период к работам, предусмотренным Списком № 2, дающим право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, полагая, что характер выполняемой ею работы был обусловлен тяжелыми условиями труда.

Между тем, ни Списки № 1, ни Списки № 2 не содержат в своем перечне выполнение работ именно по осуществлению организации перевозок и обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте.

В связи с чем у суда отсутствуют основания для признания отказа УПФР в Кунашакском районе в назначении досрочной страховой пенсии от 13 октября 2017 года и возложении обязанности на пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сиражевой Р.Р. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе Челябинской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения по другому основанию со снижением пенсионного возраста, о взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий                        Р”.Рњ. Насырова