ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Дело № 21-259
Судья Чернега А.С. поступило 26 июля 2016 г.
РЕШЕНИЕгород Улан-Удэ 25 августа 2016 года.
Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Абзаевой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 30 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО6 от 27 мая 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 30 июня 2016 года постановление инспектора ДПС от 27 мая 2016 года оставлено без изменения.
ФИО1 с принятым решением не согласился и подал жалобу в вышестоящий суд об его отмене, ссылаясь на то, что инспектор ГИБДД в постановлении отчество указал как ФИО8, однако согласно водительского удостоверения и паспорта его отчество ФИО1. Кроме того, в постановлении не отражено время, место административного правонарушения, не указано в чем именно заключается нарушение правил перевозки людей.
Проверив материалы административного дела и доводы жалобы прихожу к следующему.
Частью 1 ст.12.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к перевозке людей, установленных Правилами дорожного движения.
Согласно п. 22.8. Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, запрещается перевозить людей:
- вне кабины автомобиля (кроме случаев перевозки людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой или в кузове-фургоне), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла и вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения;
- сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства.
В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, то есть место, время и способ его совершения.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что в постановлении об административном правонарушении, в нарушение названных норм, не указано какое именно нарушение правил перевозки людей установленных Правилами дорожного движения послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности.
Изложенное свидетельствуют о грубом нарушении должностным лицом порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности.
При таких обстоятельствах районный суд, в нарушение требований установленных ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ, сделал ошибочный вывод о законности и обоснованности постановления должностного лица о привлечении ФИО1 к административной ответственности.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.
В виду допущенных нарушений, постановление должностного лица, решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ подлежат отмене с прекращением производства по делу в отношении ФИО1
Руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО6 от 27 мая 2016 года, и решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 30 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия В.Н. Базаров