Решение от 29.07.2021 по делу № 2-766/2021 от 22.06.2021

(УИД47RS0001-01-2021-001173-88)

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-766/2021

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года                                               г.Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.Г.,

при секретаре Телешман И.В.,

с участием:

истца – помощника Бокситогорского городского прокурора Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Бокситогорского городского прокурора в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Султановой Екатерине Юрьевне об обязании оформить право собственности на жилое помещение в общую собственность с определением размера долей по соглашению

У С Т А Н О В И Л:

Бокситогорский городской прокурор обратился в суд с иском         в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Султановой Екатерине Юрьевне об обязании оформить право собственности на жилое помещение в общую собственность с определением размера долей по соглашению.

В обоснование иска указано, что Султанова Е.Ю. - мать несовершеннолетних детей: ФИО1, № г.р., и ФИО2, № г.р., на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области № Султановой Е.Ю. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, ДД.ММ.ГГГГ Султанова Е.Ю. через представителя обратилась с заявлением в УПФР РФ по Ленинградской области в Тихвинском районе о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и приобрела с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиру по адресу: <адрес>.

Однако обязательств по выделению долей в приобретенной квартире на детей не выполнила, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 15(1) Правил направления средств (части     средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862.

На основании изложенного, истец, ссылаясь на ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит:

Обязать Султанову Екатерину Юрьевну оформить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи с определением по соглашению доли несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – помощник Бокситогорского городского прокурора Богданова А.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

     Ответчик Султанова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствии, представила в суд телефонограмму, согласно которой исковые требования признает частично в связи с отсутствием денежных средств для оформления долей, при наличии денег требования прокурора выполнит.

Третье лицо – представитель ГУ УПФР в Тихвинском районе ленинградской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя.

     Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему:

    Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семей, материнства и детства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

     В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года (пункт 1 части 1 статьи 3).

    Пунктами 1, 2 статьи 2 Закона № 256-ФЗ установлено, что

    1) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных указанным Федеральным законом;

    2) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Законом № 256-ФЗ.

    Согласно статье 7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 указанного закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом № 256-ФЗ.

    В силу части 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала (далее также - средства МСК) в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

    1) улучшение жилищных условий;

    2) получение образования ребенком (детьми);

    3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона №256-ФЗ;

    4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

    В соответствие со статьей 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

    1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

    2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

    В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

    В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

    на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

    на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

    Таким образом, из вышеперечисленных норм законодательства следует, что средства материнского семейного капитала могут быть использованы лицом, имеющим право на меры дополнительной государственной поддержки, на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, являются целевыми, выделяются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

     В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ у Султановой Екатерины Юрьевны в связи с рождением второго ребенка (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, установленные названным Федеральным законом.

    09 июня 2015 года принято решение о выдаче Султановой Е.Ю. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

    07 июля 2020 года Султанова Е.Ю. обратилась в УПФР в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно - приобретения жилого помещения.

    ДД.ММ.ГГГГ согласно договору купли-продажи Султановой Екатериной Юрьевной была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

    В связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Султанова Е.Ю. приняла на себя обязательства во исполнение требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», подпункта «г» и. 8 постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», квартиру, приобретенную за счет средств материнского (семейного) капитала, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение указанного объекта недвижимости, оформить в общую собственность супруга, и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

    При предоставлении заявителем документов, предусмотренных Правилами, у УПФР в Тихвинской районе Ленинградской области (межрайонное) отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

    По результатам рассмотрения заявления Султановой Е.Ю. УПФР в Тихвинской районе Ленинградской области (межрайонное) принято решение № 2131 от 21.07.2020 об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 420266 руб. 78 коп.

    23.07.2020 денежные средства в размере 420266 руб. 78 коп. путем безналичного перечисления направлены продавцу ФИО7

    Согласно части 7 статьи 7 Закона № 256-ФЗ в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

    Уведомлением от 04 августа 2020г. Султанова Е.Ю. уведомлена о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала.

    Однако, как установлено судом и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, по состоянию на 21.05.2021 жилое помещение, приобретенное Султановой Е.Ю. с использованием средств материнского капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго) с определением размера долей по соглашению, не оформлено, что является нарушением ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». А потому суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

     При подаче иска истец – Бокситогорский городской прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, а потому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Бокситогорского муниципального района в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: