Решение по делу № 12-71/2024 от 30.05.2024

<данные изъяты>

№12-71/2024

РЕШЕНИЕ

г.Бузулук                                  15 июля 2024 года

Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Стратонова Т.Н.,

при секретаре Зубовой Ю.А.,

с участием защитника Бражниковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Оренбургской области Главного межрегионального управления ФССП России Хамидуллиной З.В. № от ** ** ****, вынесенное в отношении администрации муниципального образования г.Бузулук Оренбургской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России Хамидуллиной З.В. № от ** ** **** администрация МО г.Бузулук Оренбургской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация МО г.Бузулук Оренбургской области обратилось в Бузулукский районный суд Оренбургской области с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Бражникова Г.В. жалобу поддержала.

Изучив жалобу, исследовав материалы настоящего дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 статьи 105 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как усматривается из материалов дела, ** ** **** на основании исполнительного листа ФС № от ** ** ****, выданного Бузулукским районным судом Оренбургской области начальником отделения – старшим судебным приставом СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России Серебряковой В.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которым установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения Бузулукского районного суда от ** ** ****.

В связи с тем, что требования исполнительного документа в установленный срок не исполнены, ** ** **** начальником отделения – старшим судебным приставом СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России Серебряковой В.Н. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера на сумму 50 000 рублей.

** ** **** судебным приставом-исполнителем Гречишкиной О.Н. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения – десятидневный срок со дня получения настоящего постановления. Данное постановление получено администрацией МО г.Бузулук ** ** ****. В ответ на указанное постановление администрацией г.Бузулука направлена информация о невозможности исполнения решения суда в указанный срок.

** ** **** судебным приставом-исполнителем Гречишкиной О.Н. в администрацию МО г.Бузулук Оренбургской области направлено уведомление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

** ** **** составлен протокол об административном правонарушении №-АД.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Оренбургской области ГМУ ФССП России Хамидуллиной З.В. от ** ** **** № администрация МО г.Бузулук Оренбургской области признана виновной в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ. Постановление получено администрацией ** ** ****.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Деяние, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований по подготовке генерального плана муниципального образования, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя заявителя, за предоставлением отсрочки исполнения решения суда или приостановлением исполнительного производства администрация МО г.Бузулук в суд не обращалась.

В обоснование жалобы администрация МО г.Бузулук Оренбургской области ссылается на отсутствие дополнительных лимитов для исполнения решений суда по обязанию предоставить благоустроенное жилое помещение детям-сиротам. Также указывает на неоднократное обращение в Министерство социального развития Оренбургской области о необходимости дополнительного финансирования на исполнение решений суда.

Данные доводы отклоняются судом, поскольку отсутствие дополнительных лимитов для исполнения решений суда по обязанию предоставить благоустроенное жилое помещение детям-сиротам не являются уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года №13-П уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

С учётом изложенного следует признать, что жалоба не содержит правовых аргументов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.

Административное наказание назначено администрации МО Бузулукский район Оренбургской области в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Таким образом, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Оренбургской области Главного межрегионального управления ФССП России Хамидуллиной З.В. № от ** ** **** является законным и обоснованным, а доводы, изложенные в жалобе, не содержат оснований для его отмены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Оренбургской области Главного межрегионального управления ФССП России Хамидуллиной З.В. № от ** ** ****, вынесенное в отношении администрации муниципального образования г.Бузулук Оренбургской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования г.Бузулук Оренбургской области без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья                 копия         Т.Н. Стратонова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>