Решение по делу № 2-138/2017 (2-2801/2016;) от 17.11.2016

Дело № 2-138/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 10 января 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре Масловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кетовского района Курганской области в интересах МО Марковский сельсовет Кетовского района Курганской области, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности Муниципального образования Марковский сельсовет на невостребованную земельную долю,

установил:

прокурор Кетовского района Курганской области обратился в Кетовский районный суд Курганской области в интересах МО Марковский сельсовет Кетовского района Курганской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности Муниципального образования Марковский сельсовет на невостребованную земельную долю. В обоснование заявленных требований указано, что Администрацией Марковского сельсовета Кетовского района Курганской области в областной газете «Новый Мир» от 16.03.2013 № 29 опубликован список невостребованных земельных долей, также в указанном выпуске газеты опубликовано извещение о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 час. по адресу: <адрес>, состоится собрание собственников земельных долей, в повестке которого утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Просит признать право муниципальной собственности МО Марковский сельсовет на невостребованную земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 12,9 га.

Помощник прокурора Кетовского района Курганской области ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца – Администрации Марковского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещались своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещались своевременно и надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В границах бывшего колхоза «Лесной» с. Марково Кетовского района Курганской области имеются невостребованные земельные доли, список которых был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 16 марта 2013 года и размещен на информационных щитах.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Марковского МО Кетовского района Курганской области, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности, утвержден список земельных долей, о чем представлен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственников земельных долей значится умерший ФИО1 (право собственности на землю принадлежит на основании свидетельства на право собственности на землю, выданному на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления администрации Кетовского района Курганской области № 185.3 от 07.07.1994).

Факт смерти умершего подтвержден справкой о смерти, имеющейся в материалах дела.

По сообщению нотариусов Кетовского нотариального округа Курганской области наследственного дела после смерти ФИО1 не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли определен положениями ст. 12.1 Закона.

Так, в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.п. 4, 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кетовского района Курганской области в интересах МО Марковский сельсовет Кетовского района Курганской области в связи с тем, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, был соблюден, что подтверждается материалами дела.

Так, спорная земельная доля относится к невостребованным, поскольку её собственник при жизни ею не распорядился, право в установленном порядке не зарегистрировал, в настоящее время собственник умер, сведения о наследниках отсутствуют, либо наследники не приняли наследство.

Список указанных долей опубликован в средстве массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием доли невостребованной, не поступало, в связи с чем по истечении установленного четырехмесячного срока с даты опубликования упомянутый список утвержден органом местного самоуправления.

Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Прокурор при обращении в суд в соответствии со ст. 45 ГПК РФ действовал в интересах муниципального образования.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования прокурора Кетовского района Курганской области в интересах МО Марковский сельсовет Кетовского района Курганской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Кетовского района Курганской области в интересах МО Марковский сельсовет Кетовского района Курганской области, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности Муниципального образования Марковский сельсовет на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Марковский сельсовет Кетовского района Курганской области на невостребованную земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 12,9 га

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья                                    С.А. Ломов