Решение по делу № 2а-1283/2018 от 17.07.2018

Дело № 2а-1283/2018

Поступило в суд 17.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2018 г.                              <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                          Зотовой Ю.В.,

при секретаре                              Дяденко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Кузнецову И. А. о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском, просит взыскать с Кузнецова И.А. задолженность по страховым взносам в сумме 38 974,15 рублей, в том числе:

- 19 356,48 рублей страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

- 3 796,85 рублей страховые взносы на обязательное медицинское страхование;

- 15 820,82 рублей задолженность по пени по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что Кузнецов И.А. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем и состоит на учете в УФПР в <адрес> в качестве налогоплательщика страховых взносов, не производящего выплат и иных вознаграждений физическим лицам. В соответствии с ч. 2 с. 14 Федерального закона № 197-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании», и ч. 1 ст. 18 Федерального закона № №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. В соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, административному ответчику были рассчитаны страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование, а также за неуплату страховых взносов административному ответчику в соответствии со ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ начислены пени. На сумму задолженности по недоимки и пени административному ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени, которое до настоящего времени не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании страховых взносов, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – Кузнецов И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, ходатайств и возражений не представил.

Представитель привлеченного для участия в деле в качестве заинтересованного лица – ГУ УПФР в <адрес> (Межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", при рассмотрении настоящего гражданского дела подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Учитывая, что определением мирового № участка Первомайского судебного района <адрес> судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ, а административный иск налоговым органом подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административное исковое заявление подано в суд административным истцом в установленные законом сроки.

Судебным разбирательством установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов И.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Частью 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ч. 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Кузнецов И.А. отчетность ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган не представил.

В связи с чем, в соответствии с п. 11 ст. 14 Федерального закона № №-ФЗ был произведен расчет страховых вносов на обязательное пенсионное страхование, согласно которому у административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 19 356,48 рублей (6 204 рублей МРОТ ДД.ММ.ГГГГ * 26% тариф * 12 месяцев), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 796,85 рублей (6 204 рублей МРОТ ДД.ММ.ГГГГ * 5,1% тариф * 12 месяцев) (л.д.42-43).

Суд соглашается с расчетом задолженности по страховым взносам, считает его верным, так как произведен в соответствии с требованиями Федерального закона № 212-ФЗ. Административный ответчик данный расчет не оспаривал своего не представил, доказательств уплаты страховых взносов также не представил.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика пени рассчитанные на недоимку в сумме 325 608,75 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 673,19 рублей (л.д.16); на недоимку в сумме 325 608,72 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 586,09 рублей (л.д.20); на недоимку в сумме 13 799,93 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 561,54 рублей (л.д.21).

Суд соглашается с произведенным налоговым органом расчетом пени, считает его верным. Административный ответчик расчет не оспаривал, своего не представил.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из ответа ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) представленного на запрос суда по ходатайству административного истца (л.д.64-67) следует, что размер недоимки 325 608,72 рублей состоит из: 18 738 рублей страховые взносы в фиксированном размере, исчисляемые исходя из ДД.ММ.ГГГГ год; 17 328,48 рублей страховые взносы в фиксированном размере, исчисленные исходя из 1 МРОТ ДД.ММ.ГГГГ рублей страховые взносы в фиксированном размере, исчисленные исходя из ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ рублей страховые взносы в фиксированном размере, исчисленные исходя из ДД.ММ.ГГГГ рублей страховые взносы в фиксированном размере, начисленные исходя из ДД.ММ.ГГГГ рублей страховые взносы в фиксированном размере, исчисленные исходя из 1 МРОТ ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 13 799,93 рублей состоит из страховых взносов за расчетный календарный период: за ДД.ММ.ГГГГ рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 399,05 рублей, за 2015 год в размере 3 650,58 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 796,85 рублей.

При этом, ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) указывает, что в отношении Кузнецова И.А. применялись меры принудительного взыскания недоимок по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, а именно:

1. направлялось требование № <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по страховым взносам в фиксированном размере в сумме 28 061,23 рублей, в том числе: по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 18 738 рублей и пени в сумме 534,88 рублей; по страховым взносам на накопительную часть пенсии в сумме 5621,40 рублей и пени в сумме 160,66 рублей; по страховым взносам в ФФОМС в сумме 2953,45 рублей и пени в сумме 52,84 рублей. В связи с отсутствием уплаты задолженности по требованию, УПФР в <адрес> вынесено постановление №<адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28 061,23 рублей, ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

2. направлялось требование № <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по страховым взносам в фиксированном размере, исчисленным исходя из 1 МРОТ, в сумме 23 606,45 рублей, в том числе: по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 17 328,48 рублей и пени в сумме 2 018,73 рублей; по пени на накопительную часть пенсии в сумме 568,68 рублей; по страховым взносам в ФФОМС в сумме 3 399,05 рублей и пени в сумме 291,51 рублей. В связи с отсутствием уплаты задолженности по требованию, УПФР в <адрес> вынесено постановление №<адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 606,45 рублей, ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

3. направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по страховым взносам, пеням, и штрафам, исчисленным исходя из 8 МРОТ в связи с непредставлением плательщиком декларации (по информации, переданной Управлением ФНС по <адрес>), в сумме 134 175,29 рублей, в том числе: по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 121 299,36 рублей и пени в сумме 12 875,93 рублей. В связи с отсутствием уплаты задолженности по требованию, УПФР в <адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 134 175,29 рублей, ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

4. направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам в фиксированном размере, исчисленным исходя из 1 МРОТ, в сумме 22 979,68 рублей, в том числе: по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 18 610,80 рублей и пени в сумме 600,51 рублей; по страховым взносам в ФФОМС в сумме 3 650,58 рублей и пени в сумме 117,79 рублей. В связи с отсутствием уплаты задолженности по требованию, УПФР в <адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22 979,68 рублей, ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

5. требование № от ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по страховым взносам, пеням, и штрафам, исчисленным исходя из 8 МРОТ в связи с непредставлением плательщиком декларации (по информации, переданной Управлением ФНС по <адрес>), в сумме 142 701,72 рублей, в том числе: по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 130 275,60 рублей и пени в сумме 12 426,12 рублей. Задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не оплачена. Данное требование подлежало направлению плательщику уже органами ФНС, так как с ДД.ММ.ГГГГ такие полномочия у органов ПФР отсутствуют.

6. требование № от ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период календарный ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам в фиксированном размере, исходя из 1 МРОТ, в сумме 23 153,33 рублей, в том числе: по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 19 356,48 рублей; по страховым взносам в ФФОМС в сумме 3 796,85 рублей. Задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не оплачена. Данное требование подлежало направлению плательщику уже органами ФНС, так как с ДД.ММ.ГГГГ такие полномочия у органов ПФР отсутствуют.

В подтверждение размера взыскиваемых недоимок УПФР в <адрес> представило постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-71).

Из ответа ОСП по <адрес> (л.д.73) следует, что действительно ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение поступал исполнительный документ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный УПФ РФ в <адрес>, о взыскании задолженности в размере 28 061,23 рублей, с должника Кузнецова И.А. в пользу УПФ РФ в <адрес>, на основании которого возбужденно исполнительное производство №; ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение поступал исполнительный документ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный УПФ РФ в <адрес>, о взыскании задолженности в размере 23 606,45 рублей, с должника Кузнецова И.А. в пользу УПФ РФ в <адрес>, на основании которого возбужденно исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение поступал исполнительный документ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный УПФ РФ в <адрес>, о взыскании задолженности в размере 134 175,29 рублей, с должника Кузнецова И.А. в пользу УПФ РФ в <адрес>, на основании которого возбужденно исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение поступал исполнительный документ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выданный УПФ РФ в <адрес>, о взыскании задолженности в размере 22 979,68 рублей, с должника Кузнецова И.А. в пользу УПФ РФ в <адрес>, на основании которого возбужденно исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ данные исполнительные производства окончены в соответствии с п.3 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригиналы исполнительных документов отправлены в адрес взыскателя (л.д.73).

Таким образом, суд считает установленным, что у административного ответчика имеются задолженности по недоимкам указанным административным истцом, в том числе и по неисполненным в порядке принудительного взыскания.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом Кузнецову И.А. направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 19 356,48 рублей и пени в размере 14 673,19 рублей (л.д.13-15).

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову И.А. направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на обязательное медицинское страхование в размере 3 796,85 рублей и пени в размере 561,54 рублей (л.д.17-19).

Однако задолженность административным ответчиком уплачена не была.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности в размере 19 356,48 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; в размере 3 796,85 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; в размере 15 820,82 рублей по пени по страховым взносам.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 369,22 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Кузнецова И. А. пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по страховым взносам в сумме 38 974,15 рублей, в том числе:

- 19 356,48 рублей страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

- 3 796,85 рублей страховые взносы на обязательное медицинское страхование;

- 15 820,82 рублей задолженность по пени по страховым взносам.

Взыскать с Кузнецова И. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 369,22 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья      /подпись/ Ю.В.Зотова