Решение по делу № 2а-1142/2021 от 22.04.2021

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2021 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы

в составе председательствующего судьи Гуляевой Г.В.

при секретаре Сахаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УФНС России по Костромской области к Григорьеву А.А. о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Григорьеву А.А. о взыскании задолженности.

Требования истец мотивировал тем, что Григорьев А.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику на праве собственности по сведениям регистрирующих органов (БТИ) принадлежит: жилой дом, адрес: ..., кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права dd/mm/yy. Ответчику исчислен налог на имущество за dd/mm/yy в размере <данные изъяты>. по сроку уплаты dd/mm/yy (по налоговому уведомлению № от dd/mm/yy); налог на имущество за dd/mm/yy в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты dd/mm/yy. В связи с тем, что налоги не были уплачены на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в общей сумме <данные изъяты>. за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy гг. В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 НК РФ на указанную задолженность выставлены требования от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №.

Григорьев А.А. также признается плательщиком земельного налога и обязан его уплатить. Согласно сведениям государственного земельного кадастра, представленным в налоговый орган в соответствии с п.11 ст. 396 НК РФ налогоплательщику принадлежит: земельный участок, адрес: ..., кадастровый №, площадь <данные изъяты>., дата регистрации права .... Истцом был исчислен земельный налог за dd/mm/yy в размере <данные изъяты>. по сроку уплаты dd/mm/yy (по налоговому уведомлению № от dd/mm/yy) и земельный налог за dd/mm/yy в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты dd/mm/yy (по налоговому уведомлению № от dd/mm/yy). В связи с тем, что налоги не были уплачены на сумму недоимки в соответствии с п.3 с 58, п. 3 ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в общей сумме <данные изъяты>.за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy гг. В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 НК РФ на указанную задолженность выставлены требования от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №.

С dd/mm/yy ответчик зарегистрирован Управлением Пенсионного Фонда РФ по Костроме в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и на основании этого являлся плательщиком страховых взносов. Начисление и расчет задолженности по страховым взносам до dd/mm/yy и страхователю Григорьеву А.А. регулируется нормами Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фон социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательно: медицинского страхования» (далее - ФЗ №212-ФЗ действовавший до dd/mm/yy). Управлением Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в ФФОМС за dd/mm/yy в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>. за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy год. Данные по взносу и пени были переданы в налоговый орган из ПФ РФ свернутым сальдо на дату dd/mm/yy в карточке расчетов с бюджетом. В связи с тем, что в установленные сроки задолженность не уплачена были выставлены требования от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №.

Таким образом. Григорьев А.А. признается плательщиком налога на имущество, земельного налога, страховых взносов и обязан уплатить задолженность в сумме <данные изъяты>. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Со ссылкой на ст.ст. 289-293 КАС РФ истец просит взыскать с ответчика сумму в размере <данные изъяты>. В заявлении УФНС России по Костромской области одновременно просит восстановить процессуальный срок для обращения в суд.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Костромской области не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие административного истца, ходатайство о восстановлении срока истец просит удовлетворить, требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Григорьев А.А. в судебном заседании не присутствует, извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту его регистрации, причина неявки неизвестна, ходатайств не представлено.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как указано в п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из искового заявления следует, что Григорьев А.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику на праве собственности по сведениям регистрирующих органов (БТИ) принадлежит: жилой дом, адрес: ..., кадастровый №, площадь <данные изъяты>., дата регистрации права dd/mm/yy

Налоговым органом ответчику исчислен налог на имущество за dd/mm/yy в размере <данные изъяты>. по сроку уплаты dd/mm/yy (по налоговому уведомлению № от dd/mm/yy); налог на имущество за dd/mm/yy. в размере <данные изъяты>. по сроку уплаты dd/mm/yy

В связи с тем, что налоги не были уплачены на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в общей сумме <данные изъяты>. за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy гг.

В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 НК РФ на указанную задолженность выставлены требования от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №.

Григорьев А.А. также является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям государственного земельного кадастра, представленным в налоговый орган в соответствии с п.11 ст. 396 НК РФ налогоплательщику принадлежит: земельный участок, адрес: ..., кадастровый №, площадь <данные изъяты>., дата регистрации права dd/mm/yy

Налоговым органом ответчику был исчислен земельный налог за dd/mm/yy в размере <данные изъяты>. по сроку уплаты dd/mm/yy (по налоговому уведомлению № от dd/mm/yy) и земельный налог за dd/mm/yy в размере <данные изъяты>. по сроку уплаты dd/mm/yy (по налоговому уведомлению № от dd/mm/yy).

В связи с тем, что налоги не были уплачены на сумму недоимки в соответствии с п.3 с 58, п. 3 ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в общей сумме <данные изъяты>. за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy гг.

В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 НК РФ на указанную задолженность выставлены требования от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №.

С dd/mm/yy ответчик зарегистрирован Управлением Пенсионного Фонда РФ по Костроме в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и на основании этого являлся плательщиком страховых взносов.

Управлением Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в ФФОМС за dd/mm/yy в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>. за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy год. Данные по взносу и пени были переданы в налоговый орган из ПФ РФ свернутым сальдо на дату dd/mm/yy в карточке расчетов с бюджетом.

В связи с тем, что в установленные сроки задолженность не уплачена были выставлены требования от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа dd/mm/yy. Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Костромы dd/mm/yy. было вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа.

Административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Костромы dd/mm/yy

Из материалов дела следует, что сроки, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по требованиям от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №. от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy № истекли соответственно dd/mm/yy, dd/mm/yy (добр, срок уплаты требований г. сумма превысила <данные изъяты>).

В ходатайстве УФНС России по Костромской области просит восстановить пропущенный срок, указав, что срок пропущен по техническим причинам, в связи со сбоем программного обеспечения.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41, Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. №479-О-О).

Наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не указано, в связи с чем, заявленное ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о взыскании с Григорьева А.А. задолженности по налоговым обязательствам в сумме <данные изъяты> следует отказать.

Статьей 59 НК РФ предусмотрено, что недоимка и задолженность по пеням и штрафам признаются безнадежными к взысканию в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафа (п.п. 4 п.1).

В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами ч.1 Налогового кодекса РФ», вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с Григорьева А.А. задолженности по налоговым обязательствам в размере <данные изъяты>, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к Григорьева А.А. о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Судья Г.В. Гуляева