Решение по делу № 2-102/2021 от 30.06.2020

Дело № 2-102/2021

УИД 91RS0022-01-2020-002019-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2021 года                        город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Стародуба П.И.,

при секретаре – Шампуровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации г. Феодосии Республики Крым, ФИО3, ФИО8 и ФИО7 в лице законных представителя ФИО2, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об изменении назначения здания, вида жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

В июне 2020 года ФИО5 обратился в суд с иском к администрации г. Феодосии Республики Крым, ФИО1, ФИО3, ФИО4, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об изменении назначения здания, вида жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником <адрес>. Указанная квартира расположена в одноэтажном, двухквартирном жилом доме. Составной частью данной квартиры являются хозяйственные постройки, расположенные на прилегающем к квартире земельном участке. Жилой <адрес> состоит из двух квартир. Квартира № данного дома, на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО1, ФИО3 и ФИО4 Жилые помещения <адрес> имеют самостоятельные входы с разных улиц, все системы коммуникаций к каждой из квартир подведены отдельно. Наличие в одном объекте недвижимости помещений, как квартир препятствует истцу разрешить вопрос об оформлении земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, в связи с чем, обращаясь с иском, истец просит суд изменить назначение здания, по адресу: <адрес> из «многоквартирный жилой дом» на «жилой дом блокированной застройки», изменит ь вид принадлежащего истцу жилого помещения <адрес> по адресу: <адрес> признав жилое помещение индивидуальным жилым домом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке процессуального правопреемства по гражданскому делу ответчик ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ заменен его правопреемником - ФИО3, ответчик ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ заменена ее правопреемниками – ФИО3 и несовершеннолетними ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице их опекуна ФИО2.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.

Ответчик ФИО3 и ответчик ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО7 в судебное заседание не явились, подали суду ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Представитель ответчика администрации города Феодосии Республики Крым в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001". Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

В соответствии с положением ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Судом установлено, что ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> Республики Крым.

Согласно сведениям из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах, жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером № поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь <данные изъяты> кв.м, назначение квартира, правообладатель – ФИО5 (л.д. 85-86).

Согласно материалам БТИ, жилой <адрес> является двухквартирным.

В соответствии с ответом БТИ собственниками <адрес>, расположенной в указанном доме на основании Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО1, ФИО3, ФИО4 (л.д. 95).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о принятии наследства обратилась жена умершего ФИО3, свидетельство о праве на наследство – не выдавалось (л.д. 217).

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками принявшими наследство являются ФИО3, ФИО7, ФИО8 (л.д. 232).

Согласно сведениям из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах, жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, площадь <данные изъяты> кв.м, назначение квартира, собственники: ФИО1, ФИО4, ФИО3

Жилой дом расположен на земельной участке площадью <данные изъяты> кв.м по указанному адресу, с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки, сведения имеют статус «актуальные, ранее учтенные», собственники: ФИО4, ФИО3, ФИО1 (л.д.94 - 95).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам экспертного осмотра, а также исследования предоставленных материалов установлено, что в <адрес> Республики Крым имеются самовольное переоборудование (из подсобного помещения № переоборудован санузел) и реконструкция (пристройка/ к тамбуру № Самовольное переоборудование <адрес> Республики Крым (из подсобного помещения № переоборудован санузел), соответствует следующим требованиям нормативных документов (обоснование по каждому пункту норматива см. исследовательскую часть по первому вопросу):

- п.п. 4.5, 4.6, 5.2, 5.3, 5.6, 5.9, 7.1.7, 7.1.8,7.3.8,9.5,9.7,9.14,9.29,9.30 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированнаяредакция СНиП 31-01-2003;

п. 3.24 СП 60.13330.2016 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 (с Изменением N 1);

п.п. 2.7,    3.8,    3,9,    4.7,    5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно-

эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях ипомещениях;

- п.п. 1.3, 3.2.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;

- п.п. 6.16, 6.17СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

- п. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-Ф3(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Установить соответствие возведенной пристройки вышеуказанной нормативной документации не представилось возможным, так как эксперту не предоставлен доступ в помещение. Произвести внутренние линейные размеры пристроенного помещения и определить его назначение не представилось возможным.

Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> будет соответствовать термину «жилой дом «блокированной застройки» при условии дальнейшего формирования земельного участка под каждым жилым блоком.

Помещения квартир № и № жилого <адрес> соответствуют термину «автономные жилые блоки». Таким образом, вышеуказанный жилой дом будет соответствовать термину «жилой дом блокированной застройки» при условии дальнейшего формирования земельного участка под каждым жилым блоком.

Квартиры № и № (автономные жилые блоки в составе жилого дома блокированной застройки) жилого <адрес> (<адрес> №) соответствуют следующим градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно - эпидемиологическим нормам и правилам (по каждому пункту норматива см. исследовательскую часть):

- п. 5.1.1, п. 5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;

- п. 6.6 СП 53.13330.2019 Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения);

- п. 6.1, п. 6.2, п. 9.3, и. 9.4, п. 9.6 СП 55.13330.2016. Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001;

- п. 2.1.1, 2.1.2, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;

- п. 2.2, и. 2.3, п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий»;

- п. 2.7, п. 4.7, п. 5.1, п. 5.4, п. 5.9, п. 8.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»;

- п. 5.18*, и. 5.21*, и. 6.16, п. 6.17 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

- п. 4.13, п. 5.3, п. 5.3.2, п. 8.6, 8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- п. 5.5.1 СП 22.13330.2016. «Основания зданий и сооружений», Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83*;

- п. 6.1.5, п. 6.14.1, и. 6.14.4 СП 14.13330.2018 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП Н-7-81*;

- п. 4.6, п. 9.1. СП 17.13330.2017 «Кровли».

- ст. 1 ч. III Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым от 2019 года.

Квартиры № и № (автономные блоки в составе жилого дома блокированной застройки) жилого <адрес> не соответствует следующим градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (по каждому пункту норматива см. исследовательскую часть):

- в <адрес> (автономный жилой блок) высота жилой комнаты № составляет <данные изъяты> м, жилой комнаты №,37, кухни № - от <данные изъяты> до 2,41 м, что не соответствует и. 6.2.СП 55.13330.2016. Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (должно быть не менее 2,5 м).

- в <адрес> (автономный жилой блок) жилой комнаты № составляет <данные изъяты> м, кухни № - от <данные изъяты> м, что не соответствует п. 6.2.СП 55.13330.2016. Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (должно быть не менее <данные изъяты> м.). расстояние до соседнего жилого дома со стороны <адрес> (автономного жилого блока) менее <данные изъяты> м., что не соответствует пп. 4.13, 5.3, 5.3.2 СП 4.13130.2013. В то же время экспертом отмечается, что в инвентарном деле первое упоминание о жилом <адрес> 1995 году, т.е. дом был построен по нормам, действующим на указанную дату.

Определить соответствие расстояний до границ соседних участков (п. 6.7 СП 53.13330.2019 Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения), п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ст. 1 ч. III Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым от 2019 года не представляется возможным, так как в общедоступном доступе находятся данные публичной кадастровой карты, на которой данные о границах соседних земельных участков отсутствуют.

В соответствии со ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 23 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости подлежит внесению вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1 - 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Как следует из материалов дела, спорный жилой дом состоит из двух квартир, который содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, следовательно, жилой дом является многоквартирным.

При этом указанные истцом обстоятельства о том, что каждая квартира дома оборудована отдельными независимыми друг от друга коммуникациями, имеются отдельные системы электроснабжения, отопления, водоснабжения, канализации, не является критерием для отнесения жилого помещения к характеристикам жилого дома или его части.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

При таких обстоятельствах, с учетом правоприменительных к спорным правоотношениям ориентиров, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных первоначальных исковых требований, поскольку истцом в рамках избранного способа защиты, не представлены доказательства нарушенных прав и законных интересов.

Из заключения экспертизы, а также пояснений сторон следует, что в здании спорного жилого дома расположены две квартиры, которые имеют общую крышу и общую межквартирную стену, квартиры выстроены на общем фундаменте.

Оценив доказательства по делу, доводы сторон в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд первой приходит к выводу о том, что вышеуказанный дом, содержащий в себе элементы общего имущества собственников помещений, обладает признаками многоквартирного жилого дома.

Кроме того, любой объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуальными признаками, подтверждаемыми данными кадастрового и технического учета, при этом индивидуальные признаки квартир № и № не соответствуют характеристикам, внесенным о них в ЕГРН.

Так в <адрес> подсобное помещение № переоборудовано в кухню. Помещение кухни № является коридором.

Квартира № переоборудована (из подсобного помещения № переоборудован санузел. План исследуемой <адрес> не соответствует техническому паспорту №, а именно к тамбуру №І пристроена пристройка, вход в которую осуществляется из тамбура І через пробитый дверной проем. Определить внутренние и линейные размеры и назначение пристроенного помещения не представилось возможным, так как эксперту не был представлен доступ в помещение. Таким образом, увеличилась общая площадь <адрес> за счет самовольной пристройки, размеры которой экспертом определены не были.

Согласно данным инвентарного дела (контрольный лист регистрации текущих изменений от ДД.ММ.ГГГГ) на территории <адрес> сараев нет. По состоянию на дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> находится трехэтажное строение и две одноэтажные хозяйственные постройки.

Таким образом, принадлежащие сторонам <адрес> № были самовольно переоборудованы и реконструированы, не соответствуют их техническим характеристикам, а поэтому являются новыми объектами недвижимости, не легализованными в установленном законом порядке.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 ГрК РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления).

Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов, в силу положений п.п.14 п.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отнесено к реконструкции объектов капитального строительства.

По смыслу положений Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимого имущества, расположенные в нем жилые помещения, поставленные на кадастровый учет в качестве квартир, реконструированы и переоборудованы, то есть, изменены их технические характеристики, при этом, данные изменения, в установленном законом порядке, не узаконены, в связи с чем, указанные объекты соответствует понятию самовольные.

В соответствии с положениями п.2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, разрешение вопроса о правах на спорные жилые помещения, возможно только после разрешения вопроса о введении этих помещений в реконструированном виде, в гражданский оборот.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит правовых основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации г. Феодосии Республики Крым, ФИО3, ФИО8 и ФИО7 в лице законных представителя ФИО2, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об изменении назначения здания, вида жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                    Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                    Стародуб П.И.