Решение по делу № 33-7696/2019 от 04.03.2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №: 33-7696/2019    Судья: Богачева Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт - Петербург    «28» марта 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего	Пошурковой Е.В.,
Судей	Осининой Н.А., Овчинниковой Л.Д.,
При секретаре	Белоусе А.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тебоева Х. М. на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2018 года по гражданскому делу №2-4531/2018 по иску Тебоева Х. М. к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании права на получение средств земельного капитала.

Заслушав доклад судьи Осининой Н.А., выслушав объяснения представителя администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга – Королевой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Тебоев Х.М. обратился в суд с иском к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании права на выплату средств дополнительной социальной поддержки (земельного капитала) в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 06.12.2011 №710-136 в размере 280 100 руб.

В обоснование своих требований истец указал, что он как гражданин, имеющий в семье трех детей, имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные законом Санкт-Петербурга от 06.12.2011 №710-136 (в ред. от 10.05.2016) «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей». 11.10.2017 истец заключил договор купли-продажи земельного участка и полностью оплатил его стоимость, в размере 400 000 руб. После заключения договора истец и продавец земельного участка обнаружили техническую ошибку в договоре – в надписи, содержащей цену участка, где вместо 400 000 руб. указано 40 000 руб., которую они исправили путем заключения 11.10.2017 дополнительного соглашения к договору. Истец на основании договора купли-продажи зарегистрировал право собственности на земельный участок и обратился в Администрацию Красногвардейского района за выплатой дополнительной меры социальной поддержки (средств земельного капитала). При обращении за выплатой средств истец представил пакет документов, но дополнительное соглашение к договору им представлено не было. Распоряжением Администрации района от 17.11.2017 истцу выплачена сумма в размере 40000 руб., согласно цене земельного участка, указанной в представленном истцом договоре. Узнав о происшедшем, истец незамедлительно обратился в Администрацию района, предоставив недостающее дополнительное соглашение к договору и подтверждающую уплату 400 000 руб. за земельный участок расписку, но получил отказ в выплате средств дополнительной социальной поддержки в полном размере. Истец считает, что имеет право на выплату средств земельного капитала в размере 280 100 руб.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, полагает его незаконным и необоснованным.

Истец в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом согласно требованиям ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в судебную коллегию не представил.

Как следует из материалов дела, о времени и месте судебного заседания истец извещен посредством телефонограммы, принятой им лично 18.03.2019 в 10 час. 00 мин., кроме того, истец извещен также через представителя телефонограммой, принятой представителем истца 18.03.2019 в 09 час. 57 мин.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем, учитывая, что представленная истцом апелляционная жалоба является мотивированной, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося подателя жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене постановленного решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец с 03.02.2015 зарегистрирован проживающим в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, имеет трех несовершеннолетних детей: С. <дата> г.р., С. <дата> г.р., А <дата> г.р.

15.09.2017 распоряжением администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга №2609-р истцу выдан Сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» на получение земельного капитала в Санкт-Петербурге в размере 323 100 руб.

11.10.2017 истец заключил с В. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью 1255 кв.м., категория земель – собственность сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

В договоре купли-продажи от 11.10.2017 указана цена земельного участка в размере 40 000 руб.

Дополнительным соглашением от 11.07.2017 к договору купли-продажи земельного участка от 11.07.2017 стороны договора исправили техническую ошибку в тексте договора в части указания цены земельного участка, указав правильную цену 400 000 руб.08.11.2017 на основании поданного истцом ответчику заявления (рег. №19298776) вместе с приложенными к нему документами, а именно: сертификата «Земельный капитал в Санкт-Петербурге», выданного 15.09.2017; паспорта гражданина РФ на имя истца; реквизитов; договора купли-продажи, истцу Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 17.11.2017 №3384-р была выплачена сумма в размере 40 000 руб., согласно цене земельного участка, указанной в Договоре купли-продажи.

В соответствии с п. 2 ст.3-1 Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2011 №710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» земельный капитал в Санкт-Петербурге предоставляется гражданам однократно на основании Земельного сертификата.

В соответствии со ст. 6 названного закона Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия в сфере предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного или дачного строительства, а также предоставления им дополнительной меры социальной поддержки: устанавливает порядок направления средств земельного капитала в Санкт-Петербурге на приобретение земельного участка для дачного строительства на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2011 №1669 утвержден Порядок направления средств земельного капитала в Санкт-Петербурге на приобретение земельного участка для дачного строительства на территории Российской Федерации согласно Приложению №7.

В п. 5 данного Порядка указано, что решение о направлении средств земельного капитала принимается администрацией района на основании документов в соответствии с перечнем согласно приложению к настоящему Порядку.

Перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами земельного капитала в Санкт-Петербурге включает:

1. Документ, удостоверяющий личность гражданина;

2. Документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина в Санкт-Петербурге;

3. Сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге».

4. Документ, подтверждающий право собственности владельца сертификата или его супруга (супруги) на земельный участок для дачного строительства на территории Российской Федерации.

5. Договор купли-продажи земельного участка с указанием цены земельного участка.

Согласно п. 7 данного Порядка владелец сертификата несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, на основании тщательного анализа представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в деле, правильно определив юридически значимые обстоятельства, установив их достаточно полно и объективно в ходе судебного разбирательства, исходил из того, что документы были представлены ответчику самим истцом, который несет ответственность за их достоверность и полноту представленных в них сведений, в связи с чем истцом не представлено доказательств того, что выдачей суммы в размере 40 000 руб., указанной в представленном истцом договоре и изданным в соответствии с этим Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 17.11.2017 №3384-р, были нарушены права истца на получение земельного капитала.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Полагая выводы суда об отказе в удовлетворении заявленных требований правильными, судебная коллегия исходит из того, что на основании распоряжения администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 17.11.2017 №3384-р Тебоеву Х.М. были перечислены денежные средства в размере 40 000 руб. в соответствии с условием о цене в договоре купли-продажи земельного участка, предоставленном Тебоевым Х.М. совместно с заявлением.

Поскольку право истца на получение средств земельного капитала в размере 323 100 руб. удостоверено сертификатом, выданным администрацией Касногвардейского района Санкт-Петербурга, при этом распоряжение администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 17.11.2017 №3384-р, которым по существу разрешен вопрос о направлении истцу средств земельного капитала в размере 40 000 руб., в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано недействительным, следовательно, является действующим, у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований о признании за ним права на получение средств земельного капитала в размере 280 100 руб. исходя из заявленных требований.

При таком положении доводов, которые имели бы существенное значение для рассмотрения дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе не содержится.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тебоева Х. М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: