Решение от 03.05.2023 по делу № 33-1430/2023 от 27.02.2023

Судья Вайгачева А.Н. Дело № 2-625/2022

УИД 35RS0010-01-2021-017427-37

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 03 мая 2023 года № 33-1430/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Махиной Е.С.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лютикова В.А. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 16 ноября 2022 года по иску товарищества собственников жилья «Дальняя, 32», Милик Р.М., Дундер М.П., Аюповой Г.П., Аюповой И.Х. к Лютикову В.А. о признании реконструкции самовольной и возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя истца товарищества собственников жилья «Дальняя, 32» по доверенности Плешкова Д.С., ответчика Лютикова В.А. и его представителя по ордеру адвоката Сагидуллина Э.З., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Вологды по доверенности Егоровой К.А., судебная коллегия

установила:

товарищество собственников жилья «Дальняя, 32» (далее ТСЖ «Дальняя, 32») обратилось в суд с иском к Лютикову В.А., в котором с учетом уточнения просило признать реконструкцию нежилого помещения с кадастровым номером №... в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в соответствии с проектной документацией «Реконструкция помещений строения по <адрес> под магазин стройматериалов в городе <адрес>» от 2007 года с последующими изменениями от 2021 года самовольной; возложить на Лютикова В.А. обязанность:

прекратить выполнение строительных работ по реконструкции нежилого помещения с кадастровым номером №... в многоквартирном доме по адресу: <адрес>;

в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое помещение с кадастровым номером №... в состояние, существовавшее до проведения его реконструкции в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома по состоянию на 2008 год, и восстановить благоустройство земельного участка с кадастровым номером №... в границах места выполнения строительных работ, а именно:

демонтировать 2-й этаж и пристроенную часть с внутренней лестницей;

демонтировать пристроенные 2 входа в подвал;

заложить дверной проем входа в подвал в фундаменте;

заложить дверной проем 1-го этажа, выходящий на проезд между домами;

восстановить парапет и примыкание кровли к парапету участка кровли одноэтажной части многоквартирного дома;

демонтировать ограждающую участок строительных работ конструкцию;

подготовить (разрыхлить) почву для восстановления газона;

добавить плодородный слой почвы;

засеять газон.

Установить, что в случае неисполнения судебного акта в части понуждения к приведению реконструированного объекта в первоначальное состояние и восстановлению благоустройства земельного участка взыскать с Лютикова В.А. в пользу ТСЖ «Дальняя, 32» ежемесячно, начиная со дня, следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, вступившего в законную силу, судебную неустойку в сумме 42 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда до фактического исполнения в полном объеме.

Взыскать с Лютикова В.А. в пользу ТСЖ «Дальняя, 32» расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, почтовые расходы в размере 1241 рубля 04 копеек, расходы на оплату судебной экспертизы в размере 75 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что названный многоквартирный дом находится в управлении ТСЖ. С <ДАТА> ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №... в многоквартирном доме. В нарушение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме с 2019 года ответчик производит строительные работы по реконструкции объекта недвижимости, расположенного на первом этаже многоквартирного дома. До начала строительных работ реконструируемое помещение носило статус объекта незавершенного строительства, при этом проект реконструкции не соответствует архитектурным решениям устройства фасада многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией. Строительные работы выполняются без выданного надлежащим образом разрешения на строительство со ссылкой на постановление Главы города Вологды от <ДАТА> №..., разрешающее предыдущим собственникам нежилого помещения проведение работ по его реконструкции на первом этаже многоквартирного дома с целью размещения кафе и магазина, которое не является разрешением на строительство, поскольку выдано не по установленной форме и ненадлежащим органом, в нарушение норм действующего законодательства, без согласования изменений внешнего вида фасада многоквартирного дома и согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию помещения, влекущую уменьшение общего имущества в многоквартирном доме.

Милик Р.М. и Дундер М.П. обратились в суд с иском к Лютикову В.А., в котором просили возложить на ответчика прекратить ведение строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: <адрес>, признать самовольной постройкой возведенное ответчиком двухэтажное строение в виде пристройки к уже имевшейся пристроенной части многоквартирного дома, обязать ответчика за свой счет осуществить снос самовольной постройки, освободить земельный участок в пределах, используемых для проведения строительных работ, от строительного мусора, оборудования, строительных материалов, осуществить демонтаж и вывоз установленного Лютиковым В.А металлического ограждения, установленного им на земельном участке, привести земельный участок в надлежащее состояние в соответствии с его целевым назначением в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения указанных выше требований предоставить истцам право осуществить их самостоятельно с правом взыскания с ответчика необходимых расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что они являются собственниками квартиры, расположенной на первом этаже встроено-пристроенной части многоквартирного дома. Земельный участок с кадастровым номером №... сформирован и находится в общей долевой собственности помещений многоквартирного дома. Часть земельного участка, расположенная в непосредственной близости от окон квартиры истцов, самовольно занята ответчиком, ведутся строительные работы по реконструкции помещения на первом этаже в пристроенной части многоквартирного дома для целей размещения кафе и магазина, установлено металлическое ограждение, обустроена строительная площадка с размещением на ней строительных материалов и оборудования, непрерывно идет работа тяжелой строительной техники. В результате проведения работ был нанесен ущерб общему имуществу, повреждена кровля на встроено- пристроенной части над нежилым помещением первого этажа, в результате чего квартиру, принадлежащую истцам, дважды заливало атмосферными осадками, самовольно возведено строение в виде двухэтажной пристройки к уже имевшейся пристроенной части многоквартирного дома. Согласие собственников многоквартирного дома на проведение работ не получено.

Определением суда от 09 марта 2022 года гражданские дела объединены для совместного рассмотрения.

В ходе рассмотрения дела 11 ноября 2022 года в дело в качестве соистцов вступили Аюпова Г.П., Аюпова И.Х., поддержавшие исковые требования, предъявленные ТСЖ «Дальняя, 32».

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 16 ноября 2022 года исковые требования ТСЖ «Дальняя, 32», Аюповой Г.П., Аюповой И.Х. удовлетворены.

Признана самовольной реконструкция нежилого помещения с кадастровым номером №... в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в соответствии с проектной документацией «Реконструкция помещений строения по <адрес> под магазин стройматериалов в городе <адрес>» от 2007 года с последующими изменениями от 2021 года.

На Лютикова В.А. возложена обязанность:

прекратить выполнение строительных работ по реконструкции нежилого помещения с кадастровым номером №... в многоквартирном доме по адресу: <адрес>;

в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое помещение с кадастровым номером №... в состояние, существовавшее до проведения его реконструкции в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по состоянию на 2008 год и восстановить благоустройство земельного участка с кадастровым номером №... в границах места выполнения строительных работ, а именно:

демонтировать 2-й этаж и пристроенную часть с внутренней лестницей;

демонтировать пристроенные 2 входа в подвал;

заложить дверной проем входа в подвал в фундаменте;

заложить дверной проем 1-го этажа, выходящий на проезд между домами;

восстановить парапет и примыкание кровли к парапету участка кровли одноэтажной части многоквартирного дома;

демонтировать ограждающую участок строительных работ конструкцию;

подготовить (разрыхлить) почву для восстановления газона;

добавить плодородный слой почвы;

засеять газон.

В случае неисполнения судебного акта в части понуждения к приведению реконструированного объекта в соответствие и восстановлению благоустройства земельного участка с Лютикова В.А. в пользу ТСЖ «Дальняя, 32», начиная со дня, следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, вступившего в законную силу, взыскана судебная неустойка в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до фактического исполнения в полном объеме.

С Лютикова В.А. в пользу ТСЖ «Дальняя, 32» взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, почтовые расходы в размере 1241 рубля 04 копеек, расходы на оплату судебной экспертизы в размере 75 000 рублей, расходы на уплату государственной пошлины 6000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Милик Р.М., Дундер М.П. отказано.

В апелляционной жалобе Лютиков В.А. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что демонтаж несущих конструкций многоквартирного дома в состояние 2008 года приведет к разрушению части дома, создаст угрозу причинения жизни и здоровья граждан, их имуществу. Реконструкция осуществляется на основании разрешения, выданного органом местного самоуправления 2005 года с учетом разрешения на строительство №... <ДАТА> года. Судом не принято во внимание, что ответчик осуществляет реконструкцию не помещения площадью ... кв.м, а объекта незавершенного строительством, которое считается отдельным строением. Выражает несогласие с выводами судебной экспертизы. Нежилое помещение с кадастровым номером №... фактически не существует, ответчиком приобретался объект незавершенный строительством. Экспертным учреждением нарушены сроки проведения экспертиз и представления суду экспертного заключения. Ходатайств о продлении срока проведения экспертизы не поступало. Ходатайство ответчика о возобновлении производства и направлении экспертизы в иное экспертное учреждение осталось без рассмотрения. Управление Росреестра по Вологодской области не уведомлялось о проведении осмотров. Экспертное заключение получено с нарушениями определения суда, без расчетов, с ошибочным толкованием градостроительных норм, толкованием правовых вопросов, не входящих в компетенцию эксперта-строителя, без извещения третьего лица, не имеет юридической силы. Судом не было принято во внимание наличие противоречий в материалах дела по площади застройки многоквартирного дома равной ... кв.м отсутствие в учетных данных государственного реестра недвижимости «Год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома».

В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ «Дальняя, 32» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе с возражениями на нее, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что при выполнении ответчиком работ по реконструкции увеличилась площадь застройки, уменьшилась площадь земельного участка под многоквартирным домом, затронуты и уменьшилась площадь иного общего имущества (кровля, верх кладки общей стены, парапет и примыкание к нему, фундамент), действия Лютикова В.А. привели к изменению параметров объекта капитального строительства, учитывая отсутствие согласия собственников многоквартирного дома на проведение реконструкции, надлежащим образом оформленное разрешение на произведенную реконструкцию ответчику не выдавалось, реконструкция нежилого помещения с кадастровым номером №... имеет признаки самовольной постройки, приняв во внимание заключение судебной экспертизы, согласно которой имеется возможность устранения произведенной Лютиковым В.А. реконструкции, исходил из выводов об обоснованности заявленных требований о признании проведенной ответчиком реконструкции самовольной и возложении на него обязанности прекратить выполнение строительных работ по реконструкции нежилого помещения с кадастровым номером №... в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и приведении его в состояние, существовавшее до проведения его реконструкции в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 2008 год, и восстановить благоустройство земельного участка с кадастровым номером №... в границах места выполнения строительных работ путем выполнения работ, при этом судом установлен срок для исполнения решения суда равным шести месяцам с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его достаточным и отвечающим требованиям разумности, в то же время, поскольку настоящим решением на ответчика возложена обязанность выполнить определенный перечень работ в установленные сроки, суд исходил из выводов о наличии оснований для удовлетворения требований истцов о взыскании неустойки на случай невыполнения возложенной на Лютикова В.А. обязанности.

Данный вывод суда, по мнению судебной коллегии, является верным, основанным на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует фактическим обстоятельствам по делу, требованиям законодательства.

В силу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Способами защиты гражданских прав, приведенными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Одним из таких способов является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 2, части 3 статьи 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» архитектурный объект - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта;

лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление Пленума № 10/22).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости (пункт 29 Постановления Пленума № 10/22).

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума № 10/22, в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Исходя из положений статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 287.6 Гражданского кодекса Российской Федерации, к общему имуществу многоквартирного дома, принадлежащему собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, относятся общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе:

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей с 23 января 2005 года) (далее Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 66 Постановления Пленума № 10/22, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона). В силу положений части 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся

Пунктом 6.2 части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при обращении за выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства застройщик прилагает к заявлению, в том числе решение общего собрания собственников помещений и машинно-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машинно-мест в многоквартирном доме.

Приведенные правовые нормы вопреки доводам ответчика свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, в отсутствие такого согласия нельзя признать реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона. Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;

строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 3.5 Правил благоустройства муниципального образования «Город Вологда», принятых решением Вологодской городской Думы от 2 апреля 2007 года № 392, на территории города Вологды запрещаются возведение и реконструкция объектов капитального строительства без согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства с Администрацией города Вологды.

Согласно подпунктам 1, 2, 3 пункта 1.5, подпунктам 2.1, 2.2 приложения
№ 2 к Правилам благоустройства муниципального образования «Город Вологда» о содержании фасадов объектов капитального строительства на территории муниципального образования «Город Вологда» запрещается:

переоборудование фасадов объектов капитального строительства, некапитальных строений и их конструктивных элементов с нарушением требований раздела 2 настоящего приложения;

изменение архитектуры объектов капитального строительства, некапитальных строений (упразднение, замена одних архитектурных форм другими архитектурными деталями или устройство новых архитектурных деталей, пробивание и закладка проемов, изменение формы окон и рисунка переплетов) без соответствующих разрешений, предусмотренных Градостроительным и Жилищным кодексами Российской Федерации;

изменение внешнего вида фасада объектов капитального строительства, некапитальных строений, а также иных внешних элементов объектов капитального строительства, некапитальных строений и сооружений, не предусмотренных паспортом фасада объектов капитального строительства, некапитальных строений, либо при отсутствии паспорта фасада объекта капитального строительства, некапитального строения.

Переоборудование фасадов объектов капитального строительства и их конструктивных элементов, в том числе переоборудование балконов и лоджий, витрин, витражей, устройство входных узлов, установка навесов, козырьков, крепление к стенам объектов капитального строительства различных декоративных элементов, подвесок, флагштоков и других устройств, технологического оборудования, демонтаж декоративных элементов объектов капитального строительства (колонны, пилястры, карнизы, галтели, обрамление оконных и дверных проемов, ставни, аттики, пинакли, козырьки, ограждения, решетки и т.д.), не должно нарушать архитектурный облик или параметры безопасности объекта капитального строительства, а также права других лиц.

Переоборудование фасадов объектов капитального строительства (за исключением объектов капитального строительства, являющихся объектами культурного наследия или расположенных на территориях объектов культурного наследия) и их конструктивных элементов осуществляется на основании архитектурных решений или проекта переоборудования фасада, согласованных с Администрацией города Вологды.

Согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории муниципального образования «Город Вологда», является в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 28 февраля 2018 года № 187, предметом муниципальной услуги.

Согласно пункту 3.4.6 указанного административного регламента, результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства, которое оформляется в форме заключения комиссии по согласованию архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства, утверждаемого руководителем Департамента градостроительства Администрации города Вологды.

Уполномоченным на выдачу разрешений на строительство на территории города Вологды органом местного самоуправления на момент вынесения постановления Главы города Вологды от <ДАТА> №... «О разрешении ФИО12, ФИО13, ФИО14 реконструкции помещения на первом этаже пристроенной части к девятиэтажному жилому дому по <адрес> с целью размещения помещений кафе и магазина» являлось ныне ликвидированное Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды.

В переходный период между ранее действовавшим Градостроительным кодексом Российской Федерации 1998 года и введенным в действие Градостроительным кодексом Российской Федерации 2004 года пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» обязывал уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления проводить проверку соответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка и архитектурно-планировочному заданию.

Проект реконструкции спорного нежилого помещения датирован 2007 годом, то есть, подготовлен после издания постановления Главы города Вологды от <ДАТА> №..., которое разрешением на строительство в понимании положений Градостроительного кодекса Российской Федерации не являлось, что в силу действовавшего законодательства предусматривало обращение застройщика с заявлением в орган местного самоуправления и получение разрешения на строительство. До настоящего времени такого разрешения на строительство для целей реконструкции нежилого помещения в многоквартирном доме не выдавалось.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №... площадью ... кв.м из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, который в силу положений норм части 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Строительство многоквартирного дома осуществлялось на основании решений Исполнительного комитета Вологодского городского Совета народных депутатов №... от <ДАТА>, которым объединению «Вологдамелиорация» разрешено проводить строительство жилых домов, в том числе девятиэтажного №... со встроенно-пристроенными продовольственным и промтоварным магазинами по генплану застройки №... микрорайона №... Восточного заречья с возложением на него обязанности застройщика, №... от <ДАТА>, которым на объединение «Вологдамелиорация» обязанность передать земельный участок и проектно-сметную документацию на строительство указанного выше дома дирекции «Вологдапромводстрой» с возложением на последнего обязанности застройщика (л.д.136,137 т.3).

Постановлением Администрации города Вологды от <ДАТА> №... утвержден акт государственной комиссии от <ДАТА> №... и принят в эксплуатацию 128 – квартирный жилой дом общей площадью ... кв.м., выстроенный подрядным способом АООТ «Вологдасельстрой», заказчиком выступила дирекция «Вологдапромводстрой»; вновь выстроенному объекту присвоен новый адрес <адрес> (л.д.129-131 т.3).

Управление вышеназванным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Дальняя, 32».

В соответствии с пунктом 1.1 Устава в редакции от 26 апреля 2018 года, ТСЖ «Дальняя, 32» является некоммерческой организацией, созданной по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, других законодательных и иных нормативных актов.

В соответствии со сведениями ЕГРН Лютиков В.А. является собственником незавершенного строительством нежилого помещения первого этажа пристроенной части к кирпичному жилому дому <адрес> с кадастровым номером №..., государственная регистрация права собственности произведена на основании договора купли-продажи нежилого помещения от <ДАТА> (л.д.197-200 т.1).

В соответствии с постановлением Главы города Вологды от <ДАТА> №... ФИО12, ФИО13, ФИО14, которые ранее являлись собственниками спорного нежилого помещения, принадлежащего в настоящее время Лютикову В.А., разрешена реконструкция помещения на первом этаже пристроенной части к девятиэтажному жилому дому <адрес> с целью размещения помещений кафе и магазина на земельном участке №... площадью ... кв.м, установлен срок для проектирования, равный одному году; на заявителей возложена обязанность представить проект реконструкции на экспертизу в органы государственной экологической экспертизы и на согласование в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды, после завершения реконструкции и ввода объектов в эксплуатацию обратиться в уполномоченный государственный орган с заявлением о внесении изменений в учетно-техническую документацию на объект и зарегистрировать право собственности на помещения кафе и магазина в УФРС по Вологодской области (л.д. 120-121 т.2).

С 2019 года Лютиковым В.А. выполняются работы по реконструкции принадлежащего ему помещения в соответствии с проектной документацией 2007 года «Реконструкция помещений строения по <адрес> под магазин стройматериалов», разработанной в 2007 году по заказу предыдущих собственников ФИО24, согласованной с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды <ДАТА> (л.д.68-79 т.1) с учетом изменений, внесенных в нее ОАО «ВологдаТИСИЗ» в 2021 году (проект «Реконструкция помещений строения по <адрес> под магазин, кафе») по заказу Лютикова В.А. (л.д. 159-167 т.1) на основании строительно-технического заключения ООО «ВологдаТИСИЗ» от <ДАТА> №..., подготовленного по результатам проверки проектной документации 2007 года и осмотра спорного помещения, которым признано технически целесообразным обустройство входной группы в помещение путем совмещения единой входной группы с лицевой фасадной частью помещения на 1-й этаж, в подвальное помещение, обустройство лестничной площадки на 2-й этаж помещения без разрушения несущих частей помещения (л.д.151 т.1). Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Ответами Департамента строительства Администрации города Вологды от 30 октября 2019 года, от 19 ноября 2019 года, от 30 июня 2020 года подтверждается, что разрешение на реконструкцию Лютикову В.А. не выдавалось (л.д.84,85 т.1).

Согласно ответу Департамента строительства Администрации города Вологды от 14 августа 2020 года, на основании постановления Главы города Вологды от <ДАТА> №... года физическим лицам разрешена реконструкция помещения на первом этаже пристроенной части к многоквартирному дому <адрес> с целью размещения помещений кафе и магазина на земельном участке с кадастровым номером №... площадью ... кв.м сроком на один год. После 2005 года в отношении многоквартирного дома <адрес> заявлений о выдаче разрешения на реконструкцию здания, согласования проекта переоборудования фасадов здания, согласовании перепланировки и (или) переустройства жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и документации, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации, в адрес Департмаента не поступало, следовательно, разрешительные документы на реконструкцию многоквартирного дома, перепланировку и (или) переустройство помещений в многоквартирном доме Департаментом не выдавались, проект переоборудования фасада здания Департаментом не согласовывался (л.д.89-92 т.1).

16 апреля 2021 года Лютиков В.А. обратился в Администрацию города Вологды с заявлением о согласований изменений в проектную документацию по реконструкции помещения, на которое письмом Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 03 мая 2021 года ему дан ответ о том, что в соответствии с приложенной проектной документацией планируется увеличение площади застройки нежилого помещения за счет устройства входной группы и увеличения высоты пристроенной части здания, указано на необходимость получения разрешения на реконструкцию и предоставления решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и машинно-мест в нем в соответствии с пунктом 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.49-50,51 т.3).

В соответствии с письмом Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 23 июня 2021 года Лютикову В.А. по результатам рассмотрения его повторного обращения внесенные в проектную документацию изменения по реконструкции нежилого помещения с учетом принятых замечаний к проектной документации 07 июня 2021 года в части входной группы и внешнего облика здания согласованы в рабочем порядке (л.д.37,38 т.3).

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 30 марта 2022 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

В ходе экспертизы в результате осмотра экспертом установлено, что многоквартирный жилой дом №... имеет 10 этажей и пристроенную одноэтажную часть дома. Справа с торца дома (по фасаду с улицы <адрес>) к одноэтажной части дома примыкает двухэтажное строение, стены кирпичные, перекрытие из железобетонных плит и монолитное (над подвалом), фундамент из железобетонных блоков. Через подвал проходит электрический кабель жилого дома. Строение инженерных коммуникаций не имеет, электроснабжение через ВРУ жилого дома. Со стороны улицы <адрес> выполняются входные группы в подвал и на 1 этаж строения. Вход в подвал - выполнен дверной проем 1,58 м шириной в железобетоне фундамента. На 1 этаже в наружной стене устроен дверной проем с заведением перемычки из швеллера. Стена 2 этажа строения напротив торца дома заходит на кровлю одноэтажной части дома на 1,08 м от края парапета.

В результате осмотра объекта исследования 28 июня 2022 года выявлено, что к правому относительно главного фасада (по улице <адрес>) торцу жилого дома (одноэтажной части жилого дома) пристроено (примыкает) двухэтажное строение не завершенное строительством. Строение имеет подвал и 2 этажа над уровнем земли, инженерных сетей нет за исключением электроснабжения от жилого дома <адрес>, ведутся работы по устройству 2-х входных групп в подвал и на 1 этаж.

Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> от <ДАТА>, жилой дом имел с торцов 1 этажные пристроенные нежилые помещения с подвалом, с правого торца дома пристроенное помещение, незавершенное строительством (л.д.12 т.1).

В соответствии с проектной документации «Реконструкция помещений строения по <адрес> под магазин стройматериалов в городе <адрес>» 2007 года альбом АР (архитектурные решения) незавершенное строительством нежилое одноэтажное помещение реконструировалось путем надстройки 2 этажа с выполнением благоустройства прилегающего участка и устройством входов в создаваемое здание (л.д.68 т.1, л.д.114 т.3).

Из проектной документации «Реконструкция помещений строения по <адрес> под магазин, кафе» 2021 года незавершенное строительством нежилое одноэтажное помещение реконструировалось путем надстройки 2 этажа с выполнением благоустройства прилегающего участка и устройством входов в создаваемое здание (л.д.159 т.1).

Согласно данным публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером №..., на котором размещен объект исследования, имеет категорию земель: земли поселений (земли населенных пунктов) <адрес>.

В результате осмотра объекта исследования 28 июня 2022 года выявлено, что к правому относительно главного фасада (по улице <адрес>) торцу жилого дома (одноэтажной части жилого дома) пристроено (примыкает) двухэтажное строение не завершенное строительством. Строение имеет подвал и 2 этажа над уровнем земли, инженерных сетей нет, за исключением электроснабжения от жилого дома <адрес>, ведутся работы по устройству 2-х входных групп в подвал и на 1 этаж.

В нежилом помещении с кадастровым номером №... в названного многоквартирном доме по состоянию на дату осмотра 28 июня 2022 года выполнены следующие строительные работы в соответствии с проектной документацией «Реконструкция помещений строения по <адрес> под магазин, кафе» 2021 года (фактически выполненные работы):

1) выполнена надстройка 2 этажа с перекрытием 2 этажа;?

2) выполнены (завершаются) работы по устройству 2 входных групп по главному фасаду с улицы <адрес> - вход в подвал и вход на 1 этаж с внутренней лестницей на 2 этаж;

3) выполнены работы по подвальной части здания - устройство проема входа в фундаменте, усиление перекрытия подвала;

4) выполнено устройство дверного проема в наружной стене 1 этажа в сторону проезда между жилыми домами (л.д.159 т.1).

Согласно техническому паспорту на названный жилой дом от 23 октября 2008 года, план первого этажа помещения объекта исследования непосредственно к помещениям квартир жилого дома не примыкают (л.д.12 т.1).

В проектной документации «Реконструкция помещений строения по <адрес> под магазин стройматериалов в городе <адрес>» 2007 год альбом АР (архитектурные решения) приведен расчет продолжительности инсоляции квартир 2, 3 этажей жилого дома, расположенных со стороны объекта исследования (торца дома), требование инсоляции выполняется: - в одно-, двух- и трехкомнатных квартирах - не менее чем в одной жилой комнате (л.д.68 т.1, л.д. 114 т.3).

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы №... от 29 сентября 2022 года, проведенной ООО «Лаборатория судебных экспертиз», следует, что в соответствии с проектной документацией 2007 года и с проектной документацией с изменениями 2021 года работы, выполнение которых необходимо в нежилом помещении с кадастровым номером №... в многоквартирном доме <адрес>, являются реконструкцией и    не являются переустройством и перепланировкой по причине:

1) проектной документацией предусмотрено изменение параметров объекта незавершенного строительством (объекта исследования), а именно:?

- надстройка 2 этажа (изменение количества этажей);

- изменение высоты объекта строительства за счет надстройки 2 этажа;

- изменение (увеличение) строительного объема объекта строительства;

- изменение (увеличение) площади застройки за счет пристраиваемой части с лестничной клеткой и входов в здание, которые размещаются на прилегающем к зданию земельном участке;

- проектной документацией предусмотрены надстройка и расширение объекта капитального строительства.

2) переустройство инженерных сетей и перепланировка помещений объекта исследования проектной документацией не предусмотрено.

В соответствии с проектной документацией 2007 года и в соответствии с проектной документацией 2007 года с изменениями 2021 года при реконструкции объекта исследования затрагиваются существующие несущие конструкции, а именно:

- устраивается дверной проем входа в подвал в фундаменте объекта исследования;

- стена 2 надстраиваемого этажа опирается непосредственно на стену 1 этажной части жилого дома;

- устраивается дверной проем в наружной стене 1 этажа с выходом на проезд между домами.

Изменения объекта капитального строительства в результате выполнения работ предусмотренных проектной документацией затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта исследования. Изменения объекта капитального строительства в результате выполнения работ предусмотренных проектной документацией предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не превышают. Для выполнения работ предусмотренных проектной документацией требуется получение разрешения на строительство.

Работы, выполнение которых необходимо в нежилом помещении с кадастровым номером №... в указанном многоквартирном доме в соответствии с проектной документацией 2007 года и в соответствии с проектной документацией 2007 года с учетом ее изменений 2021 года, затрагивают общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельный участок с кадастровым номером №... по причине:

1) проектной документацией предусмотрено возведение входных групп входов в подвал и 1 этаж здания, которые размещаются непосредственно на прилегающем земельном участке с кадастровым номером №... - происходит уменьшение общей площади земельного участка за счет расположения на нем входных групп, происходит изменение элементов озеленения и благоустройства земельного участка;?

2) проектной документацией предусмотрена надстройка 2 этажа, одна из стен которого опирается непосредственно на стену 1 этажной части жилого дома <адрес> - для выполнения работ необходимо демонтировать участок парапета и участок покрытия кровли 1 этажной части жилого дома;

3) в подвальной части объекта исследования проходят сети электроснабжения всего жилого дома.

Проведение работ по реконструкции без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме невозможно.

Выполнение работ по реконструкции объекта исследования влечет увеличение площади застройки, уменьшение общего имущества многоквартирного дома, в том числе земельного участка с кадастровым номером №....

Фактически выполненные работы являются реконструкцией, не являются переустройством и перепланировкой, затрагивают общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельный участок с кадастровым номером №..., влекут увеличение площади застройки, уменьшение общего имущества многоквартирного дома, в том числе названного земельного участка.

Согласно проектной документации №... <ДАТА> года объект исследования - нежилая часть жилого дома <адрес> имеет 1 этаж, входных групп не предусмотрено (л.д.163 т.3).

В соответствии с проектной документацией 2007 года и проектной документации 2007 года с изменениями 2021 года в нежилом помещении с кадастровым номером №... (объекта исследования) предусмотрена надстройка 2 этажа, устройство входных групп в здание.

Изменения 2021 года в проектную документацию касаются уменьшения количества входных групп с 3 до 2, расположение входных групп по главному фасаду (по улице <адрес>), выполнение пристраиваемой части здания по главному фасаду с размещением в ней внутренней лестницы на 2 этаж здания. Фактически выполненные работы соответствуют проектной документации 2007 года с изменениями 2021 года.

В результате осмотра объекта исследования разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, разрушения всего здания или его части, деформаций недопустимой величины строительных конструкций, основания здания, повреждения части здания в результате деформаций не выявлено.

Фактически выполненные работы не влияют на безопасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц и граждан, соответствуют требованиям технических регламентов, градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам.

Возможность приведения нежилого помещения с кадастровым номером №... в многоквартирном доме <адрес> с учетом фактически выполненных работ в состояние, соответствующее обязательным требованиям и проектной документации на многоквартирный дом <ДАТА> года и не влекущее уменьшение общего имущества собственником многоквартирного дома имеется.

Для этого необходимо выполнить следующие работы:

- демонтировать 2 этаж и пристроенную часть с внутренней лестницей;

- демонтировать пристроенные 2 входа в подвал;

- заложить дверной проем входа в подвал в фундаменте;

- заложить дверной проем 1 этажа выходящий на проезд между домами;

- восстановить парапет и примыкание кровли к парапету участка кровли 1 этажной части жилого дома.

Для определения стоимости вышеуказанных работ экспертом был составлен локальный сметный расчет №... в текущих ценах по состоянию на 3 квартал 2022 года. Стоимость работ составила ... рубля ... копеек.

Для приведения многоквартирного дома <адрес> в состояние, соответствующее техническому плану подвала и первого этажа в проекции нежилого помещения с кадастровым номером №... по состоянию на 2008 год необходимо выполнить следующие работы:

- демонтировать 2 этаж и пристроенную часть с внутренней лестницей;

- демонтировать пристроенные 2 входа в подвал;

- заложить дверной проем входа в подвал в фундаменте;

- заложить дверной проем 1 этажа выходящий на проезд между домами;

- восстановить парапет и примыкание кровли к парапету участка кровли 1 этажной части жилого дома;

- восстановить благоустройство земельного участка.

Для определения стоимости вышеуказанных работ был составлен локальный сметный расчет №... в текущих ценах по состоянию на 3 квартал 2022 года. Стоимость работ составила ... рублей.

Для восстановления благоустройства земельного участка с кадастровым номером №... в границах места выполнения строительных работ необходимо выполнить работы по восстановлению ранее существовавшего газона, а именно подготовить почву (разрыхлить), добавить плодородный слой почвы, засеять газон.

Для определения стоимости вышеуказанных работ был составлен локальный сметный расчет №... в текущих ценах по состоянию на 3 квартал 2022 года. Стоимость работ составила ... рубля ... копеек.

Вопреки доводам апелляционной жалобы заключение экспертизы соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит необходимое подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы, ссылки на литературу, использованную при производстве экспертизы, не имеет неясностей и противоречий, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Выводы экспертного заключения являются мотивированными и обоснованными, подтвержденными фотоматериалами, не противоречащими материалам дела. Сам по себе факт несогласия апеллянта с заключением экспертизы не может являться основанием для признания недопустимым доказательством экспертного заключения, при таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для назначения по делу дополнительной экспертизы, учитывая вышеизложенное, судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что экспертное заключение получено с нарушениями определения суда, без расчетов, с ошибочным толкованием градостроительных норм, толкованием правовых вопросов, не входящих в компетенцию эксперта-строителя, не имеет юридической силы.

Ссылка подателя жалобы о том, что демонтаж несущих конструкций многоквартирного дома в состояние 2008 года приведет к разрушению части дома, создаст угрозу причинения жизни и здоровья граждан, их имуществу, судебной коллегией не принимается во внимание, поскольку в соответствии с экспертным заключением возможность приведения нежилого помещения с кадастровым номером №... в многоквартирном доме <адрес> с учетом фактически выполненных работ в состояние, соответствующее обязательным требованиям и проектной документации на многоквартирный дом <ДАТА> года и не влекущее уменьшение общего имущества собственником многоквартирного дома имеется.

Утверждение апеллянта о том, что реконструкция осуществляется на основании разрешения, выданного органом местного самоуправления 2005 года с учетом разрешения на строительство №... <ДАТА> года, опровергается материалами дела, поскольку по информации Департамента градостроительства Администрации города Вологды разрешения на реконструкцию Лютикову В.А. не выдавались, разрешение на реконструкцию выдавалось в 2005 году ФИО25 сроком на один год.

То обстоятельство, что ответчик осуществляет реконструкцию не помещения площадью ... кв.м, а объекта незавершенного строительством, которое считается отдельным строением, не свидетельствует о неправильности либо необоснованности сделанных судом выводов и не влияет на существо и законность постановленного судебного акта.

Доводы Лютикова В.А. о том, что нежилое помещение с кадастровым номером №... фактически не существует, ответчиком приобретался объект незавершенный строительством, не соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам, в частности выписке из Единого государствен░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ... ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ 05 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 5 ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12, 56 ░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░:    ░.░. ░░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 15 ░░░ 2023 ░░░░.