Дело № 5-248/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 октября 2020 года г. Суздаль
Судья Суздальского районного суда Владимирской области Мокеев Ю.А., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пухова Дмитрия Вячеславовича и другие материалы дела,
У С Т А Н О В И Л :
*** в Суздальский районный суд Владимирской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пухова Д.В.
Согласно протоколу об административном правонарушении АП ### ###, Пухов Д.В. *** около 13 часов 10 минут в <...> в поле около <...> проводил археологические полевые работы без полученного разрешения – открытого листа.
Санкция части 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам которой составлен протокол об административном правонарушении в отношении Пухова Д.В., предусматривает в качестве наказания, в том числе, конфискацию инструментов и оборудования, использованных для археологических полевых работ.
Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Согласно части 4 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
Из содержания протокола осмотра места происшествия от *** следует, что изъяты три лопаты, три металлоискателя. Однако данных о собственниках изъятых предметов материалы дела об административном правонарушении не содержат, кроме этого не установлено, кто из задержанных на месте лиц использовал изъятые предметы, в частности, металлоискатели. У задержанных лиц не выяснена принадлежность металлоискателей.
Кроме этого в п. 7 ст. 45.1 Федерального закона от *** № 73-ФЗ (ред. от *** «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» указаны виды археологических полевых работ, однако в протоколе данные работы не конкретизированы
По смыслу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пухова Д.В. и другие материалы дела подлежит возвращению начальнику ОМВД России по Суздальскому району для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить протокол об административном правонарушении АП ### ### от ***, предусмотренном частью 1 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пухова Дмитрия Вячеславовича и другие материалы дела начальнику ОМВД России по Суздальскому району.
Копию настоящего определения направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3
Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья Ю.А. Мокеев