Решение от 26.04.2023 по делу № 33-4698/2023 от 31.03.2023

Судья Наумов Е.В.                                                   Дело № 33-4698/2023

УИД 34RS 0003-01-2022-002747-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград                                                                26 апреля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Алябьева Д.Н.

судей Попова К.Б., Ривняк Е.В.

при секретаре Матюшковой Л.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                       № <...>

по иску администрации Волгограда к Карагичеву С. В., Карагичевой Е. В. об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено изымаемое жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу

по апелляционной жалобе администрации Волгограда

на решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

исковые требования администрации Волгограда к Карагичеву С. В., Карагичевой Е. В. об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено изымаемое жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу – удовлетворить частично.

Обязать Карагичева С. В., Карагичеву Е. В. в течение 20 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии жилого помещения (квартиры) № <...>, расположенного по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>, с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 2 388 851 рубль, то есть по 1 194 425 рублей                  50 копеек каждому.

Прекратить право собственности Карагичева С. В., Карагичевой Е. В. на принадлежащие им по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) № <...> общей площадью 35,3 кв. м, расположенное по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение (квартиру) № <...> <адрес> по ул. им. Быстрова. Волгограда, после получения Карагичевым С. В., Карагичевой Е. В. возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.

Обязать Карагичева С. В., Карагичеву Е. В. передать жилое помещение (квартиру) № <...>, расположенное по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Заслушав доклад судьи Попова К.Б., выслушав объяснения представителя администрации Волгограда Костина В.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения ответчика Карагичевой Е.В. относительно доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Карагичеву С.В., Карагичевой Е.В. об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что Карагичев С.В., Карагичева Е.В. являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) № <...> общей площадью 35,3 кв. м, расположенное по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>. Межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ принято заключение о признании многоквартирного жилого <адрес> по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда издано постановление № <...> «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «Об утверждении муниципальной программы «Жилище» утверждена муниципальная программа «Жилище», включающая в себя подпрограмму «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья», задачей которой является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>, включен в перечень аварийного жилья по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>, и помещений в указанном многоквартирном жилом доме», земельный участок и жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном выше жилом доме, изъяты для муниципальных нужд. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации обременения прав на <адрес> по ул. им. Быстрова Волгограда в виде изъятия жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ произведена оценка изымаемых жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>, Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>, для определения стоимости возмещения за изымаемые жилые помещения. Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, размер возмещения составляет 1 509 000 рублей. Поскольку многоквартирный жилой <адрес> по ул. им. Быстрова Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу, с учетом физического износа конструкций и инженерных систем дома эксплуатация здания опасна, дальнейшее проживание в этом доме ответчиков представляет угрозу для их жизни и здоровья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд обязать Карагичева С.В., Карагичеву Е.В. в течение 20 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии жилого помещения (квартиры) № <...>, расположенного по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>, с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 509 000 рублей, по 754 500 рублей каждому; прекратить право собственности Карагичева С.В., Карагичевой Е.В. на принадлежащие им по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) № <...> общей площадью 35,3 кв. м, расположенное по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме; признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение (квартиру) № <...> <адрес> по ул. им. Быстрова. Волгограда, после получения Карагичевым С.В., Карагичевой Е.В. возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме; обязать Карагичева С.В., Карагичеву Е.В. передать жилое помещение (квартиру) № <...>, расположенное по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация Волгограда оспаривает законность и обоснованность решения в части включения в сумму, подлежащую взысканию в пользу ответчиков, расходы в размере 56 000 рублей по поиску иного жилого помещения, регистрации сделки по приобретению жилого помещения, просит решение изменить, установить размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 1 509 000 рублей, в остальной части оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального права Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого судебного постановления исходя из следующего.

Законодательство Российской Федерации в соответствии с международно-правовыми стандартами не предусматривает возможности произвольного и безвозмездного изъятия чужого имущества.

Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности, а именно: право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд регламентирован специальными нормами жилищного законодательства.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно п. 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24 апреля 2019 года, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом первой инстанции установлено, что ответчики являются собственниками <адрес> общей площадью 35,3 кв.м., расположенной по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>.

Межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ принято заключение о признании многоквартирного жилого <адрес> по ул. им. Быстрова <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда издано постановление № <...> «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Быстрова, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу».

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «Об утверждении муниципальной программы «Жилище» утверждена муниципальная программа «Жилище», включающая в себя подпрограмму «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья», задачей которой является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>, включен в перечень аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых домов, признанных непригодными для проживания) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, являющийся приложением к программе.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, по адресу: Волгоград, ул. им. Быстрова, <адрес>, и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» земельный участок и жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном выше жилом доме, изъяты для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации обременения прав на <адрес> по ул. им. Быстрова Волгограда в виде изъятия жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ произведена оценка изымаемых жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>, ул. им. Быстрова, <адрес>, для определения стоимости возмещения за изымаемые жилые помещения, согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, размер возмещения составляет 1 500 900 рублей.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика Карагичевой Е.В. судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Волгоградский Центр Экспертизы»

Согласно заключению № <...>, размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ на дату проведения экспертизы составляет 2 388 851 рубль.

Разрешая спор, принимая во внимание, что многоквартирный жилой <адрес> по ул. им. Быстрова <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, с учетом физического износа конструкций и инженерных систем дома, эксплуатация здания опасна, суд пришел к обоснованному выводу, что дальнейшее проживание в этом доме ответчиков представляет угрозу для их жизни и здоровья.

Решение суда в части удовлетворения иска не обжалуется, соответствующих доводов жалоба не содержит, поэтому его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в данной части судебной коллегией не проверяется. Объективных причин для проверки в интересах законности решения суда в полном объеме суд апелляционной инстанции не усматривает. В данном случае апелляционная инстанция связана доводами апелляционной жалобы и иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с включением в сумму, подлежащую взысканию в пользу ответчиков, расходов в размере 56 000 рублей по поиску иного жилого помещения и регистрации сделки по приобретению жилого помещения, несостоятельны, противоречат смыслу положений ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Каких-либо исключений данная норма не содержит.

Оснований для иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу разрешен верно.

Обстоятельств, влекущих безусловную отмену решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░