Решение по делу № 2-201/2015 (2-3736/2014;) от 02.12.2014

Дело № 2-201/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,

при секретаре Картоевой А.О.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Цороева И.Х., действующего на основании доверенности от 22.01.2014г.,

представителя У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Сагова А.А., действующего на основании доверенности от 13.01.2015г. № 08,

представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> Цечоевой А.М., действующей на основании доверенности от 12.01.2015г. № 1,

представителя администрации <адрес> Дзейтова М.Н., действующего на основании доверенности от 19.06.2014г. № 834,

представителя ответчика - администрации Альтиевского административного округа <адрес> Саговой М.И., действующей на основании доверенности от 15.01.2015г. № 5,

третьего лица по делу Богатырева С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, Республики Ингушетия и муниципального образования <адрес> к У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и администрации Альтиевского административного округа <адрес> о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> по обращению Богатырева С. Д. проведена проверка законности выделения земельного участка на его имя.

Проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 06:05:0000003:5402 произведена на основании:

- заявления от имени Богатырева С.Д., принятого в соответствии книгой учета входящих документов 06-06-02/010/2014 и номером запаси в этой книге 897 специалистом органа осуществляющего регистрацию Дударовой М.Б. ДД.ММ.ГГГГ в 11.26;

- выписки из постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Альтиевского административного округа <адрес> за исходящим №814;

- кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №0600/201/14-20038;

- схемы планировочной организации земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года.

Также в ходе проведенной проверки установлено, что выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которой Богатыреву С.Д. отведен земельный участок, выдана администрацией Альтиевского административного округа <адрес> на основании аналогичной выписки, подписанной и выданной ранее бывшим главой администрации Альтиевского административного округа <адрес> Мальсаговым М. Б., оригинал которой в настоящее время хранится в администрации Альтиевского административного округа <адрес>.

Действия лиц, участвовавших в процедурах выделения и государственной регистрации, нарушают права и законные интересы Богатырева С. Д., а именно право заявителя на бесплатное получение земельного участка, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки.

Таким образом, в действиях неустановленного лица, обратившегося ДД.ММ.ГГГГ от имени Богатырева С. Д. в филиал ФГБУ «Ф. кадастровая палата Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 06:05:0000003:5402 усматривались признаки преступления, предусмотренные частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере и признаки преступлений, предусмотренные частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно использование заведомо подложного документа, а в действиях бывшего главы администрации Альтиевского административного округа <адрес>, выдавшего документы (выписку из постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, схему планировочной организации земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года) признаки преступления, предусмотренные частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Ф. закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично или посредством почтового отправления.

В действиях должностного лица ФГБУ «Ф. кадастровая палата Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> принявшего ДД.ММ.ГГГГ заявление и иные документы от имени Богатырева С. Д., усматривались признаки преступления, предусмотренные частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, повлекшее причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Также в ходе проверки установлено, что неустановленным лицом ДД.ММ.ГГГГ после проведения государственной регистрации получено свидетельство № серии 06 АБ от ДД.ММ.ГГГГ и Богатыревым С.Д. взамен свидетельства № получено свидетельство № серии 06 АБ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 37 УПК РФ, прокуратурой <адрес> материал проверки по обращению Богатырева С. Д. о нарушении земельных прав направлен в следственный отдел по <адрес> СУ СК РФ по РИ, для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства.

Изложенное свидетельствует о том, что Назрановским отделом регистрации без законных оснований зарегистрировано право собственности Богатырева С.Д. на не принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером 06:05:0000003:5402, находящийся в Альтиевском административном округе <адрес>, с номером генерального плана А19-25.

Государственная регистрация указанного объекта недвижимости допускает введение этого объекта в гражданский оборот в нарушение установленных законом норм и правил, а также нарушает права и интересы муниципального образования <адрес> и неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 06:05:0000003:5402, находящийся в Альтиевском административном округе <адрес>, с номером генерального плана А19-25 и государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок, являются незаконными и подлежат отмене.

В связи с чем, просит:

- признать недействительной Выписку из постановления администрации Альтиевского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении под индивидуальное жилищное строительство бесплатно земельного участка Богатыреву С. Д. земельного участка площадью 0.06 га;- признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности № серии 06 АБ от ДД.ММ.ГГГГ выданного на имя Богатырева С. Д., на не принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером 06:05:0000003:5402, находящийся в Альтиевском административном округе <адрес>, с номером генерального плана А19-25;

- признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности № серии 06 АБ от ДД.ММ.ГГГГ выданного на имя Богатырева С. Д., на не принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером 06:05:0000003:5402, находящийся в Альтиевском административном округе <адрес>, с номером генерального плана А19-25;

- обязать Отдел по <адрес> У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Богатырева С. Д., на земельный участок с кадастровым номером 06:05:0000003:5402, находящийся в Альтиевском административном округе <адрес>, с номером генерального плана А19-25.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрации Альтиевского административного округа <адрес>, и в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Филиал ФГБУ «Ф. кадастровая палата Ф. службы регистрации, кадастра и картографии» и Богатырев С.Д.

В судебном заседании представитель прокурора <адрес> заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Альтиевского административного округа <адрес> Сагова М.И. исковые требования признала, пояснив, что он знакома с ситуацией, связанной с предоставлением Богатыреву С.Д. земельного участка. Данное лицо в администрацию Альтиевского АО с заявлением о предоставлении земельного участка действительно не обращалось. Скорее всего, оформление на его имя участка явилось следствием недобросовестных действий бывших работников администрации.

Представители У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> просили разрешить возникший спор по усмотрению суда.

Третье лицо - Богатырев С.Д. просил разрешить возникший спор по усмотрению суда. Подтвердил, что в администрацию Альтиевского АО с заявлением о предоставлении земельного участка никогда не обращался, каким образом в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации его права на земельный участок ему неизвестно.

Представитель администрации <адрес> полагал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав доводы сторон, мнения третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ст. ст. 9,10 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, однако не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со статьей 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

По смыслу ст. 2 указанного Закона зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска к тому лицу, с которым имеется спор по поводу принадлежности недвижимого имущества, а также путем оспаривания правоустанавливающих документов, послуживших основанием для регистрации права, то есть гражданско-правовых оснований, по которым у лица, зарегистрированного правообладателем, возникло конкретное право на недвижимое имущество.

В силу ст. 39 ГПК РФ, во взаимосвязи со ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Установлено, что признание иска представителем администрации Альтиевского АО заявлено осознано и добровольно, и подтверждено после разъяснения судом последствий признания иска.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком требований и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания требований ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание требований и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, Республики Ингушетия и муниципального образования <адрес> к У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и администрации Альтиевского административного округа <адрес> о признании недействительной государственно регистрации права собственности на земельный участок, удовлетворить.

- признать недействительной выписку из постановления администрации Альтиевского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении под индивидуальное жилищное строительство бесплатно земельного участка Богатыреву С. Д. земельного участка площадью 0.06 га»;

- признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности № серии 06 АБ от ДД.ММ.ГГГГ выданного на имя Богатырева С. Д., на не принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером 06:05:0000003:5402, находящийся в Альтиевском административном округе <адрес>, с номером генерального плана А19-25;

- признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности № серии 06 АБ от ДД.ММ.ГГГГ выданного на имя Богатырева С. Д., на не принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером 06:05:0000003:5402, находящийся в Альтиевском административном округе <адрес>, с номером генерального плана А19-25;

- обязать У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Богатырева С. Д., на земельный участок с кадастровым номером 06:05:0000003:5402, находящийся в Альтиевском административном округе <адрес>, с номером генерального плана А19-25.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд РИ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья

Магасского районного суда Т.А.Белхароев

Поступило (дата)	02.12.14
Принято к производству (дата)	02.12.14
Назначено на (дата)	15.12.14
Начато рассмотрение (дата)	15.12.14
Рассмотрено (дата)	14.01.15
Срок рассмотрения (кол-во дней)*	43