Решение по делу № 2а-1057/2018 от 18.12.2017

№2а-1057/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» февраля 2018 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сутягиной С.А.,

при секретаре Бурлаковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ефимовой ИА к судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска Рогачеву М.П. об оспаривании постановлений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Ефимова И.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска Рогачеву М.П. о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска Рогачеву М.П. о вынесении 23 июня 2017 года постановления № о взыскании исполнительского сбора. Требования мотивировала тем, что после ознакомления с документами -Дата- в судебном процессе с исполнительным производством истцом обнаружено взыскан исполнительный сбор. В документах содержатся ряд арифметических ошибок в части расходов на услуги адвоката и госпошлину, исходя из которых приставом вынесены искаженные сведения о сумме задолженности. Полагает, что предприняты все исчерпывающие меры для погашения задолженности, в том числе, продажа квартиры.

В судебном заседании административный истец Ефимова И.А. на требованиях административного иска настаивала.

В судебном заседании представитель судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г. Ижевска Рогачева М.П. и УФССП по УР Шабанова Д.С., действующая на основании доверенности, административный иск не признала, указала на законность вынесенных судебным приставом- исполнителем постановлений о взыскании исполнительских сборов.

Заинтересованное лицо Файзуллин Д.Н., извещенный о дне и месте рассмотрения, в суд не явился. Суд определи рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании от -Дата- заинтересованное лицо Файзуллин Д.Н. вопрос об удовлетворении иска отставил на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, считает, что административное исковое заявление Ефимова И.А. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- год на исполнение в Индустриальный РОСП г. Ижевска поступил заявление от Файзуллина Д.Н. с исполнительным листом ФС №, согласно которому с Ефимовой И.А. в пользу Файзуллиной Д.Н. взыскана задолженность по гражданскому делу 2-4/2017 по иску Ефимовой ИА к ФИО5 в размере 151 929,77 рублей.

-Дата- судебным приставом- исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска Рогачевым М.П. возбуждено исполнительное производство №, должником по которому является Ефимова И.А. При этом, должнику установлен срок пять дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления. Должник предупрежден о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя.

-Дата- Ефимова И.А. обратилась в Индустриальный РОСП г. Ижевска с ходатайством о приостановлении исполнительного производства, в связи с подачей в суд заявления о предоставлении рассрочки.

05 июня 2017 года судебным приставом- исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства.

23 июня 2017 года судебным приставом- исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска Рогачевым М.П. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, поскольку добровольно в установленный для оплаты срок должник обязательства по оплате не выполнил.

29 августа 2017 года судебным приставом- исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска вынесено постановление о зачете встречных обязательств, согласно которому в зачет требований по исполнительному производству №18019/17/3513396 произведен зачет в сумме 23 659,24 рублей.

11 сентября 2017 года исполнительные производства окончены фактическим исполнением исполнительных документов.

25 сентября 2017 года судебным приставом- исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска Рогачевым М.П. вынесено постановление о взыскании с Ефимовой И.А. исполнительского сбора в размере 10 635, 08 руб. Основанием принятия решения о взыскания исполнительского сбора является неисполнение должником Ефимовой И.А. исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, которое направлено почтовой корреспонденций, согласно реестру отправки исходящей корреспонденции.

Предметом спора являются постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенные 23 июня 2017 года судебным приставом- исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска Рогачевым.

Указанное постановление административный     истец Ефимова И.А. получила 07.12.2017 г., что подтверждается пояснениями истца, и не отрицается административным ответчиком.

Административный иск подан в суд административным истцом 18.12.2017 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный истец обратился в суд в установленный законом срок, то есть установленные законом сроки обращения в суд административным истцом не пропущены.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 30 ч.11 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 112 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ и является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии со ст. 112 ч.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии со ст. 112 ч.3 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 112 ч.6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 219 ч.3 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

В соответствии со ст.226 ч.8 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст.226 ч.9 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 227 ч.2 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из анализа приведенных положений закона следует, что исполнительский сбор, являясь исполнительным действием, обеспечивающим исполнение решения суда, может быть взыскан на основании соответствующего постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем в период не ранее окончания срока, предоставленного для добровольного исполнения решения суда, и не позже момента, когда решение полностью исполнено должником. Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора допускается только в том случае, если решение суда не исполнено полностью либо в части.

В судебном заседании установлено, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, поскольку в предоставленный срок должником не исполнены требования исполнительного документа, и не представлены доказательства того, что нарушение срока исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля должника.

Доводы административного истца о том, что исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства, имеют арифметические ошибки, не влияют на законность вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку в предоставленный срок должником не были исполнены требования исполнительного документа, установленный в постановление судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г.Ижевскаот 22 мая 2017 года, вопрос о законности вынесенных постановлений о возбуждении исполнительного производства не является предметом рассмотрение данного административного искового заявления.

Кроме того, согласно представленному листу ознакомления с исполнительным производством 30 мая 2017 года Ефимова И.А. ознакомлена, представленный реестр подтверждает факт отправки постановления в адрес административного истца.

Поскольку судом установлено, что оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя не нарушены какие-либо права, свободы и законные интересы административного истца, как должника по исполнительному производству, административным удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административному исковому заявлению Ефимовой ИА на действия судебного пристава исполнителя Индустриального РОССП ... о признании постановления судебного пристава исполнителя Индустриального РОССП г.Ижевска Рогачева М.П. по исполнительному производству № ИП о взыскании исполнительского сбора от 23.06.2017 года незаконным, возложении обязанности на судебного пристава исполнителя Индустриального РОССП г.Ижевска устранить нарушения прав административного истца отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 16 февраля 2018 года.

Судья             Сутягина С.А.