Решение от 29.12.2015 по делу № 2-15772/2015 от 09.11.2015

Дело №2-15772/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 29 декабря 2015 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Слепцовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Борисовой Е.В. к Окружной администрации города Якутска об обязании включения в единый реестр детей-сирот на получение жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об обязании включения в единый реестр детей-сирот на получение жилья, указывая, что при обращении в органы опеки и попечительства о постановке на учет, ей было отказано.

    В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования, просила: подтвердить факт того, что в ____ году до достижения 23-летнего возраста она принимала попытки встать на учет детей-сирот нуждающихся в жилье; признать незаконным бездействия должностных лиц Майорского сельского Совета народных депутатов Абыйского и Намского районов Якутской АССР; обязать Окружную администрацию города Якутска принять ее на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении; взыскать судебные расходы.

    В судебном заседании Борисова Е.В. и ее представитель Афанасьев П.Г. (по ордеру) исковые требования уточнили, просят обязать ответчика включить истицу в единый реестр детей-сирот на получение жилья.

Представитель ответчика Акимова Р.Л. (по доверенности) иск не признала, указывая, что Борисова Е.В. до 23 лет не состояла на учете детей сирот, нуждающихся в получении жилья.

    Заслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, а также из действий граждан, которые порождают гражданские права и обязанности.

    Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан РФ возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства. При этом право носит заявительный характер. С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки.

     Согласно справке Органа опеки и попечительства МО «Намский улус» от ____2015 г. Борисова Е.В. является лицом, оставшимся без попечения родителей.

    Судом установлено, что истец Борисова Е.В., ____ года рождения. ___ лет Борисовой Е.В. исполнилось в ___ году, ___ года исполнилось в ___ году. В 2015 года Борисова Е.В. обратилась в Окружную администрацию о постановке на учет детей сирот, нуждающихся в получении жилья.

Комиссией Окружной администрации города Якутска по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ____2015 года принято решение об отказе Борисовой Е.В., ____ года рождения во включении в реестр на получение жилья в г. Якутске с связи достижением ___ – летнего возраста.

    Право Борисовой Е.В. на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в соответствии с положениями ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ и пункта 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ в прежней редакции возникло в ___ году, после достижения ___ -летнего возраста.

    Согласно действующему законодательству предоставление вне очереди жилого помещения детям, оставшимся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет, нуждающихся в жилом помещении. До достижения возраста 23 лет дети, оставшиеся без попечения родителей, в целях реализации своего права на обеспечения жилым помещением, должны были встать на учет нуждающихся в получении жилья. По достижении 23 лет они уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих такое право. Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении таких требований.

    Суд исследовал данное обстоятельство. Бесспорных доказательств, что Борисова Е.В. предпринимала попытки как сирота встать на учет, суду не предоставлено. Не было незаконного отказа органа опеки в постановке истца на учет. Незнание истцом положений законодательства не является уважительной причиной в не реализации своего права. Истец впервые обратился в Окружную администрацию г. Якутска о постановке на учет в 2015 году.

    Согласно ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот…» в действующей в те годы редакции дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Регистрационный учет детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (семья опекуна).

     Таким образом, в связи с не реализацией истцом своего права до достижения 23 лет, иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░