Решение от 09.07.2014 по делу № 2-187/2014 от 03.06.2014

Дело №2-187/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.07.2014г.                            с.Парабель, Томской обл.

Парабельский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Сгибнева В.А.,

при секретаре Колесниковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чалкова О.Л. к Отделу судебных приставов по Парабельскому району УФССП РФ по Томской области, УФССП РФ по Томской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Чалков О.Л. обратился в суд с иском к Отделу судебных приставов по Парабельскому району УФССП РФ по Томской области об уменьшении размера исполнительского сбора, указывая на то, что на основании исполнительного документа - исполнительного листа "№ скрыт" от "дата скрыта"года, выданного Парабельским районным судом Томской области, "дата скрыта" судебным приставом-исполнителем Парабельского отдела судебных приставов УФССП РФ по Томской области Мартемьяновой М.М. было возбуждено исполнительное производство "№ скрыт" в отношении должника – Чалкова О.Л., предметом исполнения по которому является: Обязать Чалкова О.Л. освободить здание гаража, расположенного по адресу: "адрес скрыт".

По утверждению истца в рамках указанного исполнительного производства "дата скрыта" судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Парабельскому району УФССП РФ по Томской области Мартемьяновой М.М. вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере

Указывает на то, что в настоящее время он находится в тяжёлом материальном положении, поскольку имеет низкий доход, у него на иждивении находится малолетний ребёнок, что, по его мнению, может служить основанием для снижения размера исполнительского сбора.

Ссылаясь на положения ст.112 закона «Об исполнительном производстве» просит суд уменьшить размер исполнительского сбора взысканного с него на основании постановления судебного пристава-исполнителя от "дата скрыта" по исполнительному производству "№ скрыт", на одну четверть.

Чалков О.Л., просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

При подготовке дела к судебному разбирательству от представителя ответчиков – Отдела судебных приставов по Парабельскому району УФССП РФ по Томской области и УФССП РФ по Томской области Мартемьяновой М.М., действующей на основании доверенности от "дата скрыта". "№ скрыт", выданной на срок до "дата скрыта"., поступил письменный отзыв на заявленные исковые требования, в котором она просила суд отказать Чалкову О.Л. в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку Чалков О.Л., не имея законных оснований не исполняет решение суда по делу "№ скрыт"от "дата скрыта". в части освобождения здания гаража, расположенного по адресу: "адрес скрыт" Просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца и представителей ответчиков – Отдела судебных приставов по Парабельскому району УФССП РФ по Томской области и УФССП РФ по Томской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Федерального закона.

Как следует из пункта 1 статьи 112 Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно пункту 2 статьи 112 Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу пункта 6 статьи 112 Федерального закона должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Пунктом 7 статьи 112 Федерального закона суду предоставлено право с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 этой статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, "дата скрыта". Парабельским районным судом Томской области вынесено заочное решение по гражданскому делу "№ скрыт"по иску гр. Х. к Чалкову О.Л. об истребовании имущества из чужого незаконного владения (л.д.6-6). Заочное решение суда вступило в законную силу "дата скрыта"

Из материалов дела следует, что исполнительный лист, выданный на основании указанного решения, поступил на исполнение "дата скрыта"года, и "дата скрыта"возбуждено исполнительное производство "№ скрыт" администрации Парабельского сельского поселения предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения решения суда.

"дата скрыта"судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Парабельскому району УФССП РФ по Томской области Мартемьяновой М.М. было вынесено постановление о взыскании с Чалкова О.Л. исполнительского сбора в размере , в связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин.

В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, "вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом".

Эти требования корреспондируют к статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации".

Доказательств наличия чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на неисполнение решения суда, истцом не представлено, тогда как в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными непреодолимыми причинами.

Поскольку должник в установленный срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель правомерно, в соответствии с требованиями статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере .

Постановление судебного пристава-исполнителя от "дата скрыта" о взыскании исполнительского сбора не противоречит требованиям части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, и в отсутствие доказательств невозможности исполнения решения вследствие непреодолимой силы.

Согласно положениям части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, материальное положение Чалкова О.Л., суд приходит к выводу о возможности снижения размера исполнительского сбора.

При этом суд учитывает, что в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, согласно которой установленный размер взыскания исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1 - 3 статьи 35 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.

Доводы должника о том, что исполнительский сбор подлежит снижению с учётом его имущественного положения, подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Как следует из материалов дела Чалков О.Л. имеет на иждивении несовершеннолетнего ребёнка – У., "дата скрыта"года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении ребёнка (л.д.4).

Согласно справки, выданной "компания Ш." средняя заработная плата Чалкова О.Л. за период с "дата скрыта" по "дата скрыта" составляет (л.д.8).

Принимая во внимание имущественное положение должника Чалкова О.Л., суд приходит к выводу о возможности уменьшения размера подлежащего взысканию с него исполнительского сбора на одну четверть - до , в соответствии с положениями части 7 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.     

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ "░░░░ ░░░░░░". ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ "№ ░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░ "░░░░ ░░░░░░". ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ "№ ░░░░░" ░░ "░░░░ ░░░░░░"., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ "№ ░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░ ░░░░░░". ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: "░░░░░ ░░░░░", ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░. ░., ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░            ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.07.2014░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░