Решение по делу № 2а-3013/2020 от 17.02.2020

Дело № 2а-3013/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 27.02.2020 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Алексеевой Н.М. при секретаре Ребровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения - Национального банка по РС (Я) Дальневосточного главного управления Центрального банка РФ к Кредитному потребительскому кооперативу «Альянс», Гурьевой А.И., Захаровой А.В., Александровой-Суватди М.П., Васильевой Р.Л., Гурьевой М.И., Марковой У.А., ООО Микрокредитная компания «Премиум-Финанс» о ликвидации кредитного потребительского кооператива,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк РФ в лице Отделения - Национального банка по РС (Я) Дальневосточного главного управления Центрального банка РФ обратился в суд к ответчикам с административным исковым заявлением о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Альянс».

В обоснование заявленных требований указано, что согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

По состоянию на ____.2019 г. КПК «Альянс» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, в связи с чем, просит суд ликвидировать КПК «Альянс», обязать КПК «Альянс» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией к шестимесячный срок и возложить на председателя правления КПК «Альянс» - Гурьеву А.И. и участников КПК «Альянс» Захарову А.В., Алексендрову-Суватди М.П., Васильеву Р.Л., Гурьеву М.И., Маркову У.А. и ООО МК «Премиум-Финанс», обязанность по осуществлению ликвидации КПК.

В судебном заседании представитель административного истца Устинова Ю.С. исковые требования поддержала, просит удовлетворить.

Ответчики Захарова А.В. и Александрова-Суватди М.П. с иском согласились, пояснили что действия по ликвидации КПК уже предпринимаются.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС № 5 по РС (Я) Андреев Г.В. не возразил против удовлетворения иска.

Представители ответчиков КПК «Альянс», ООО МК «Премиум-Финанс», ответчики Гурьева А.И., Васильева Р.Л., Гурьева М.И., Маркова У.А. в судебное заседание не явились, извещены, дело рассматривается в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований данного Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 данного Федерального закона.

В силу пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным актам Банка России в порядке, установленном Банком России.

В соответствии с подпунктом 3 части 1 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем создания кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона "О кредитной кооперации" в случае нарушения установленного ст. 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, кредитный потребительский кооператив «Альянс» являющийся действующим юридическим лицом, зарегистрирован МРИ ФНС № 5 по РС (Я).

Председателем правления является Гурьева А.И., участниками Захарова А.В., Алексендрова-Суватди М.П., Васильева Р.Л., Гурьева М.И., Маркова У.А. и ООО МК «Премиум-Финанс». Сведения которых содержатся в реестре пайщиков по состоянию на ____.2019.

____.2019 ПО «Альянс» преобразован в КПК «Альянс». Во исполнение функций, возложенных на Банк России федеральным законодательством, Банком России проведена проверка, по состоянию на ____2019 КПК «Альянс» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

В связи с изложенным, с момента создания и по настоящий момент (т.е. в срок превышающий 90 дней со дня создания кредитного кооператива) КПК «Альянс» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением кредитным кооперативом положений пп. 3 части 1 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации".

Поскольку неисполнение кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию, установленной Законом о кредитной кооперации, является грубым нарушением положений части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации и служит основанием для ликвидации указанного кооператива.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона "О кредитной кооперации" кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса РФ решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации могут быть возложены на его учредителей (участников).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Альянс» (ОГРН 1131447016700, ИНН 1435275316).

Обязать кредитный потребительский кооператив «Альянс» произвести все необходиме действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации на Гурьеву А.И., Захарову А.В., Александрову-Суватди М.П., Васильеву Р.Л., Гурьеву М.И., Маркову У.А., ООО Микрокредитная компания «Премиум-Финанс».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Н.М. Алексеева