22 августа 2019 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ефименко Е.В.
судей Казакова Д.А., Борисихиной С.А.
секретарь Кульбакина А.В.
по докладу судьи Казакова Д.А.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Никульшина Вячеслава Рвановича Рє УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Лабинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ отдела судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю РЎРІРёСЂРёРґРѕРІРѕР№ Р®.Рђ. Рѕ признании незаконным бездействия,
РїРѕ апелляционной жалобе Никульшина Вячеслава Рвановича РЅР° решение Лабинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Краснодарского края РѕС‚ 21 марта 2019 РіРѕРґР°.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
Никульшин Р’.Р. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Управлению Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Лабинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ отдела УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю РЎРІРёСЂРёРґРѕРІРѕР№ Р®.Рђ. Рѕ признании незаконным бездействия, выразившееся РІ непредоставлении запрашиваемой информации.
Р’ обоснование требований указал, что судебным приказом РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– 173 Лабинского района Краснодарского края РїРѕ делу <...> РѕС‚ 25.04.2016Рі. СЃ < Р¤.Р.Рћ. >2 РІ пользу РџРђРћ «Сбербанк Р РѕСЃСЃРёРёВ» взыскана задолженность РїРѕ кредитному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РІ размере 258077,93 рублей. РќР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ уступки прав (требований) право требование перешло Никульшину Р’.Р. 21.08.2018Рі. истцом РІ адрес Лабинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ отдела УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю направлено обращение Рѕ предоставлении информации Рѕ С…РѕРґРµ исполнительного производства РІ отношении < Р¤.Р.Рћ. >2 Однако запрашиваемая информация РЅРµ предоставлена.
Решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 21 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Р’ апелляционной жалобе Никульшин Р’.Р. РїСЂРѕСЃРёС‚ решение СЃСѓРґР° отменить, считая его незаконным Рё необоснованным, принятым СЃ существенным нарушением РЅРѕСЂРј процессуального права. Р’ обоснование указывает, что выводы СЃСѓРґР° РЅРµ соответствуют фактическим обстоятельствам РїРѕ делу.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник Лабинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Пащенко Е.А, просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.96, 99 КАС РФ. О причинах неявки суду не сообщили. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
РР· материалов дела следует, что Судебным приказом РѕС‚ 25.04.2016 Рі. мировым судьей судебного участка в„– 173 Лабинского района Краснодарского края взыскано досрочно СЃ должника < Р¤.Р.Рћ. >2 РІ пользу РџРђРћ «Сбербанк Р РѕСЃСЃРёРёВ» РІ лице Краснодарского отделения в„–8619 задолженность РїРѕ кредитному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ <...> РѕС‚ 13.10.2014Рі. образовавшуюся Р·Р° период СЃ 13.10.2014Рі. РїРѕ 11.01.2016Рі. РІ размере 255 201 СЂСѓР±., Р° также расходы РїРѕ оплате госпошлины РІ СЃСѓРјРјРµ 2876,01 СЂСѓР±., Р° всего 258 077,93 СЂСѓР±.
Определением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– 173 Лабинского района Краснодарского края 19.04.2019Рі. заявление Никульшина Р’.Р. Рѕ замене стороны взыскателя - удовлетворено. Произведена замена взыскателя СЃ РџРђРћ «Сбербанк Р РѕСЃСЃРёРёВ» РІ лице Краснодарского отделения в„– 8619 РЅР° правопреемника Никульшина Р’.Р. РїРѕ вышеуказанному судебному приказу.
01.06.2018Рі. РІ Лабинский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ отдел УФССП РїРѕ РљРљ поступил исполнительный документ - судебный приказ <...> РѕС‚ 06.05.2016Рі., выданный судебным участок в„– 173 Лабинского района РїРѕ делу <...> РѕС‚ 06.05.2016Рі., предмет исполнения: задолженность РІ размере: 258 077,93 рублей РІ отношении должника: < Р¤.Р.Рћ. >2 РІ пользу взыскателя: < Р¤.Р.Рћ. >8
01.06.2018 года возбуждено исполнительное производство №<...>.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Однако должник РїРѕ исполнительному производству - < Р¤.Р.Рћ. >2 Рє участию РІ деле РЅРµ привлечен.
В соответствии с п.3 ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на определение о подготовке административного дела к судебному разбирательству от 18 марта 2019г. к участию в деле был привлечен Лабинский межрайонный прокурор. Определения о привлечении Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю в материалах дела нет.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, а дело возвращению в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 21 марта 2019 года отменить.
Направить административное дело РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Никульшина Вячеслава Рвановича Рє УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Лабинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ отдела судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю РЎРІРёСЂРёРґРѕРІРѕР№ Р®.Рђ. Рѕ признании незаконным бездействия, РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение РІ СЃСѓРґ первой инстанции.
Председательствующий:
РЎСѓРґСЊРё: