Дело № 2-1422 /2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 декабря 2014 года г. Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Саворинко Г.П.,
при секретаре Евдокимовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толкачева И. Я. к ФГУП «Ростехинвентаризация», ООО «Глобус», Мармазинской А. А.евне об исправлении кадастровой ошибки,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально Толкачев И.Я. обратился в суд с иском к ФГУП «Ростехинвентаризация», ООО «Глобус», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области об исправлении кадастровой ошибки ссылаясь на то, что ему на праве собственности (на основании свидетельства на право собственности на землю № от 24.12.1997 года) принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
Пояснил, что в июне 2014 года, в связи с уточнением местоположения границ и площади названного земельного участка с кадастровым номером №, он обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, представил межевой план в электронном виде № от 23.05.2014 года, вместе с необходимыми документами. Указал, что 03.06.2014 года ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области вынесло решение о приостановлении кадастрового учета объекта недвижимости. Основание- при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений, на основании представленного в электронном виде межевого плана №, подготовленного кадастровым инженером ООО «Глобус» ФИО6, границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поставленного на кадастровый учет на основании описания ЗУ № от 05.11.2008 года, подготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация». В данном решении также было отражено, что возможной причиной пересечения границ земельных участков является наличие воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости ошибки, допущенной землеустроительными организациями (кадастровыми инженерами) при определении координат указанных выше земельных участков.
Полагает, что кадастровая ошибка была допущена землеустроительной организацией при определении координат земельного участка с кадастровым номером № (собственник Мармазинская А.А.). Наличие кадастровой ошибки препятствует реализации его /Толкачева И.Я./ права на постановку земельного участка с кадастровым номером № (с уточненным местоположением границ и площади земельного участка) на кадастровый учет.
Просил обязать ФГУП «Ростехинвентаризация» и ООО «Глобус» в целях устранения допущенной кадастровой ошибки уточнить метаположение границ и площадей смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области исправить кадастровую ошибку, послужившую основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области произвести кадастровый учет изменений объекта недвижимости- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Определением Брянского районного суда от 04.12.2014 года была произведена замена ненадлежащего ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области на надлежащего – Мармазинскую А. А.евну. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.
В судебном заседании представитель истца Толкачева И.Я. Кузнецова А.Н. уточнила заявленные исковые требования.
Просит признать наличие кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ в определении координат земельного участка с кадастровым номером №. Исправить кадастровую ошибку, а именно в сведениях государственного кадастра недвижимости аннулировать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.
В судебном заседании ответчик Мармазинская А.А. не возражала против удовлетворения иска.
В судебном заседании представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Брянской области Черепивская Т.И. не возражала против удовлетворения иска.
Неявка в судебное заседание прочих лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, и не просивших об его отложении, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании свидетельства на право собственности на землю № от 24.12.1997 года Толкачеву И.Я. принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В кадастровой выписке о земельном участке от 18.11.2014 года отражено, что земельному участку присвоен кадастровый номер №, участок поставлен на кадастровый учет 24.12.1997 года (л.д.6-10,33, 70).
Разрешая настоящее гражданское дело по существу, суд принимает во внимание, что в настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (кадастровые отношения) регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с частью 2 статьи 1 названного Федерального закона государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно пункту 3 статьи 1 указанного закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Статьей 3 Федерального закона № 221-ФЗ отдельно оговорено, что кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» - в настоящее время ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области. Исходя из системного анализа норм действующего законодательства ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области не обладает полномочиями в сфере определения границ смежных земельных участков. Сведения о местоположении границ и площади земельных участков вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании документов о межевании, представленных заявителями. В связи с тем, что ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области не выезжает на местность и не проверяет правильность проведения межевания земельных участков, то сомнения в правильности межевания земельных участков могут возникнуть только в случае выявления пересечения данного участка с другими земельными участками (при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости).
Статьей 4 настоящего Закона установлено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.
Установлено, что в июне 2014 года, в связи с уточнением местоположения границ и площади названного земельного участка с кадастровым номером № истец, действуя через представителя, обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области (орган, осуществляющий в настоящее время кадастровый учет), представил межевой план в электронном виде № от 23.05.2014 года, заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта, свидетельство на право собственности на землю № от 24.12.1997 года, доверенность. 03.06.2014 года ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области по было вынесло решение о приостановлении кадастрового учета объекта недвижимости. Основание- при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений, на основании представленного в электронном виде межевого плана №, подготовленного кадастровым инженером ООО «Глобус» ФИО6, границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поставленного на кадастровый учет на основании описания ЗУ № от 05.11.2008 года, подготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация». В названном решении было отражено, что возможной причиной пересечения границ земельных участков является наличие воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости ошибки, допущенной землеустроительными организациями (кадастровыми инженерами) при определении координат указанных выше земельных участков (л.д.16-20).
Как усматривается из материалов дела, собственником земельного участка площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 1100 м. от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, является Мармазинская А.А. Участок поставлен на кадастровый учет (с учетом уточнения площади и границ) на основании описания ЗУ № от 05.11.2008 года, подготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д.11, 39-62,66-69).
Согласно пунктам 1 и 2 части ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Частью 4 статьи 28 Федерального закона № 221-ФЗ предусмотрено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соотвествии с нормами части 5 данной статьи, орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Как усматривается из пунктов 4, 18 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42, исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения. В соответствии с пунктом 47 Порядка основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
Согласно письму Минэкономразвития от 27.03.2009 года № 4448-ИМ/Д23 при выявлении кадастровой ошибки в определении координат ранее учтенного земельного участка (до 01.03.2008 года) допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого земельного участка и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частей». В данном письме Минэкономразвития также разъясняется, что исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в ГКН на основании заявления о постановке на кадастровый учет земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополненные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в ГКН на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка, либо представителем заявителя (части 1 и 3 ст. 20 Федерального закона № 221-ФЗ).
Суд принимает во внимание, что согласно заключению кадастрового инженера ООО «Глобус» ФИО6 от 16.06.2014 года, контроль межевания показал, что при определении координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № ошибки допущено не было. Причиной возникновения пересечения земельного участка с кадастровым номером № с участком с кадастровым номером № послужила кадастровая ошибка, допущенная при определении координат земельного участка с кадастровым номером № (л.д.83-84).
Суд находит установленным, что кадастровая ошибка была допущена именно в отношении земельного участка ответчика Мармазинской А.А. с кадастровым номером №. В добровольном порядке правообладатель названного земельного участка к кадастровому инженеру для исправления указанной ошибки не обратился.
Указанные обстоятельства объективно препятствуют истцу в реализации его законных прав и интересов, в том числе права на государственный учет уточнений местоположения границ и площади земельного участка истца с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно нормам ч.5 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209, 321 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Толкачева И. Я. удовлетворить.
Признать наличие кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ в определении координат земельного участка с кадастровым номером №. Исправить кадастровую ошибку, а именно в сведениях государственного кадастра недвижимости аннулировать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Брянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Саворинко Г.П.