Решение по делу № 2а-1043/2020 от 23.12.2019

УИД: 56RS0018-01-2019-010757-54 Дело № 2а-1043/2020 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

28 января 2020 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Ермошкиной О.К.,

при секретаре Толкачёвой М.В.,

с участием:

представителя административного истца Подковыровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Банка России (отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Банка России) к кредитному потребительскому кооперативу «Сберегательный», Шарову П.В. о ликвидации кредитного потребительского кооператива, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Банк России (отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Банка России) обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что кредитный потребительский кооператив «Сберегательный» (далее КПК «Сберегательный») был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области 27 июля 2017 года. Согласно выписки из ЕГРЮЛ учредителем КПК «Сберегательный» является Шаров П.В.

Основным видом деятельности является 64.92 «Предоставление займов и прочих видов кредита».

КПК «Сберегательный» с 23 августа 2017 года являлся членом Союза Саморегулируемой организации «Губернское кредитное содружество».

14 августа 2019 года КПК «Сберегательный» исключен из членов Союза Саморегулируемой организации «Губернское кредитное содружество».

Банком России в адрес КПК «Сберегательный» было направлено письмо от 3 сентября 2019 года N о необходимости вступления в соответствующую саморегулируемую организацию в течение 90 дней, следующих за днем прекращения своего членства в Ассоциации Саморегулируемой организации.

По результатам мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно:

-         Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов по состоянию на 29 ноября 2019 года, опубликованном на официальном сайте Банка России (www.cbr.ru/ Финансовые рынки/ Надзор за участниками финансовых рынков/ Микрофинансирование);

- Единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, размещенного на официальном сайте Центрального Банка Российской Федерации по состоянию на 29 ноября 2019 года http://www.cbr.ru/);

-                    реестра членов Союза Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов», размещенного по адресу: http://www.npnokk.ru/;

- реестра членов Ассоциации Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Кооперативные финансы», размещенного по адресу: http://www.coopfin.ru/;

- реестра членов Союза Саморегулируемая организация «Губернское кредитное содружество», размещенное по адресу: http://www.npgks.natm.ru/;

- реестра членов Ассоциации Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Центральное Кредитное Объединение» размещенного по адресу: http://nppcca.ru/;

- реестра членов Ассоциации Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие», размещенного по адресу: http://www.sro-sodeystvie.ru/,

в нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» КПК «Сберегательный» в настоящее время не является членом ни одной из указанных саморегулируемых организаций.

Просит суд ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Сберегательный», место нахождения: 460014, ..., ... и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц; возложить на учредителя кредитного потребительского кооператива «Сберегательный» Шарова П.В. обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Сберегательный» в шестимесячный срок со дня вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель административного истца –Подковырова А.А., действующая на основании доверенности, просила требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – КПК «Сберегательный» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом,

Административный ответчик – Шаров П.В. в судебное заседание не явился, мер направленных на получение направленной судом судебной повестки не принял, в связи с чем, суд считает его надлежащим образом извещенным о его дате, времени и месте судебно заседания.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 12 статьи 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

Из пункта 9.1 статьи 4, статьи 76.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 5, подпункта «г» пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», статьи 6 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации» Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий, в том числе, прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Согласно части 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что КПК «Сберегательный» было зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области 27 июля 2017 года.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ учредителем КПК «Сберегательный» является Шаров П.В.

Основным видом деятельности является 64.92 «Предоставление займов и прочих видов кредита».

КПК «Сберегательный» с 23 августа 2017 года является членом Союза Саморегулируемой организации «Губернское кредитное содружество».

14 августа 2019 года КПК «Сберегательный» исключен из членов Союза Саморегулируемой организации «Губернское кредитное содружество».

Банком России в адрес КПК «Сберегательный» было направлено письмо от 3 сентября 2019 года N о необходимости вступления в соответствующую саморегулируемую организацию в течение 90 дней, следующих за днем прекращения своего членства в Ассоциации Саморегулируемой организации, однако до настоящего времени КПК «Сберегательный» не вступил в иную саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кооперативы.

Учитывая установленные судом обстоятельства, а также то, что до настоящего времени кредитный потребительский кооператив «Сберегательный» не вступил в иную саморегулируемую организацию, доказательств обратного суду не представлено, исковые требования о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Сберегательный» в шестимесячный срок подлежат удовлетворению.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 27 января 2020 года № N учредителем кредитного потребительского кооператива «Сберегательный» является Шаров П.В., в связи с чем, суд считает необходимым возложить на Шарова П.В. обязанность по осуществлению ликвидации КПК «Сберегательный» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-176, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Банка России (отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Банка России) к кредитному потребительскому кооперативу «Сберегательный», Шарову П.В. о ликвидации кредитного потребительского кооператива и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении обязанности, – удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Сберегательный» (...) и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, а также произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок.

Возложить обязанности на учредителя кредитного потребительского кооператива «Сберегательный» - Шарова П.В. по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «Сберегательный» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.В.Ермошкина

Решение в окончательной форме принято: 11 февраля 2020 года

Судья подпись О.В.Ермошкина

Оригинал подшит в дело № 2а-1043/2020

находящегося в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга