Решение по делу № 2-1036/2012 от 05.05.2012

Дело № 2- 38/10

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2010г. г. Королёв Московской области

Королёвский городской суд Московской области в составе председательствующего Пантиной И.Г., при секретаре Тимофеевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Города Королёва Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Королёва Московской области о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

ФИО1 является нанимателем указанной квартиры. В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что в целях улучшения жилищных условий она произвела перепланировку квартиры, которая заключалась в следующем: пристройка 2-х лоджий к фасаду здания. Данная пристройка произведена без наличия проектной документации, разрешения на строительство и без согласования с соответствующими органами местного самоуправления. В связи с тем, что перепланировка выполнена с учетом строительных и санитарных норм, истица считает, что в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, на удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание явилась, просила суд в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 42-45), указав, что выполненные работы по пристройке лоджий относятся не к перепланировке и переустройству, а являются реконструкцией жилого дома, для введения в эксплуатацию которой предусмотрен иной порядок согласования.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного на первом этаже по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы и проживают члены её семьи – ФИО5, ФИО6, ФИО7

Истицей произведена перепланировка квартиры, которая заключается в следующем: пристройка 2-х лоджий к фасаду здания.

В соответствии с техническим заключением ООО «МАГ-НЕД XXI век» по обследованию помещений квартиры №, д. № по пр-ту <адрес> были сделаны выводы о том, что работы по пристройке лоджий не оказали негативного воздействия на конструкции квартиры; несущие конструкции квартиры не затронуты; конструкции пристроенных лоджий имеют необходимый запас прочности и устойчивости; демонтаж части наружной стеновой панели на кухне и установка балконного блока не оказали негативного воздействия на конструкции квартиры.

Управление архитектуры города Королёва Московской области Администрации города Королёва Московской области отклонило от рассмотрения данную перепланировку.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, выполненные без соответствующего согласования и не оформленные надлежащим образом, считаются самовольными.

В соответствии с п. 4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью только на основании решения суда.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.2 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В данном случае, в силу п. 14 ст.1, ч.2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ, работы, произведённые истцом, входят в разряд реконструкции жилого дома.

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В данном случае, в результате реконструкции объекта капитального строительства затронуто изначальное архитектурное решение, т.е. авторский замысел архитектурного объекта - его внутренний облик, пространственная, планировочная и функциональная организация, зафиксированная в архитектурной части документации для строительства в построенной архитектурном объекте.

Архитектурный объект - здание, сооружение, их интерьер, созданные на основе архитектурного проекта.

Так, согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (разрешение на строительство – основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде), которое истцом также не было получено.

Архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимо для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» изменения архитектурного проекта при разработке документации для строительства или при строительстве архитектурного объекта производятся исключительно с согласия автора архитектурного проекта, а в случае отклонения от требований архитектурно-планировочного задания также по согласованию с соответствующим органом архитектуры и градостроительства.

Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений» несущие конструкции - это строительные конструкции, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания. Данный свод Правил предназначен для применения при обследовании строительных конструкций зданий и сооружений жилищного, с целью определения их технического состояния. Указанные Правила регламентируют процедуру проведения обследования строительных конструкций, определяют принципиальную схему и состав работ, позволяющих объективно оценить техническое состояние, фактическую несущую способность конструкций и, в случае необходимости, принять обоснованные технические решения по ремонтно-восстановительным мероприятиям или способам усилений.

В соответствии с п. 4.2.4.9 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, не допускается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пункт 1 ст.44 Жилищного кодекса РФ предусматривает компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а именно принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание то, что истицей выполнены работы не по перепланировке и переустройству жилого помещения, а данные работы являются реконструкцией жилого дома, для введения в эксплуатацию которых предусмотрен иной порядок, чем выполнен истицей, суд считает необходимым в заявленных исковых требованиях ФИО1 отказать

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через горсуд в течение 10 дней.

Судья