Решение по делу № 7-185/2020 от 27.01.2020

Судья: И.И. Абдуллин 16RS0035-01-2019-001792-82

Дело № 12-141/2019

Дело № 7-185/2020

РЕШЕНИЕ

19 февраля 2020 РіРѕРґР°    РіРѕСЂРѕРґ Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания Р.Р. Галиевой рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Калимуллиной Р.Н. на определение судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 18 декабря 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ЦВ ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от 13 августа 2019 года Р.Н. Калимуллина признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, Р.Н. Калимуллина обжаловала его в городской суд.

Определением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 18 декабря 2019 года жалоба на постановление должностного лица была возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с указанным определением судьи городского суда, просит его отменить.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, Р.Н. Калимуллиной в настоящей жалобе в адрес Верховного Суда Республики Татарстан изложено ходатайство о рассмотрении настоящей жалобы в ее отсутствие, в связи с чем жалоба рассмотрена без участия заявителя.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, постановлением ЦВ ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от 13 августа 2019 года Р.Н. Калимуллина привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину 20, но не более 40 км/ч.

Заявителем вышеуказанное постановление должностного лица было обжаловано в Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Определением СЃСѓРґСЊРё Азнакаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ 18 декабря 2019 РіРѕРґР° жалоба РЅР° постановление должностного лица была возвращена заявителю без рассмотрения СЃРѕ ссылкой     РЅР° то, что жалоба РЅРµ может быть рассмотрена судьей РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР°, поскольку территориальная подсудность рассмотрения жалобы РЅР° указанное постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении определяется местом совершения правонарушения.

Между тем, вынесенное судьей городского суда определение нельзя признать законным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Р’ силу статьи 29.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРё подготовке Рє рассмотрению дела РѕР± административном правонарушении должен выяснить, относится ли Рє его компетенции рассмотрение дела.РџРѕ общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, дело РѕР± административном правонарушении рассматривается РїРѕ месту его совершения.Р’ силу части 1 статьи 30.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными РІ статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо РІ районный СЃСѓРґ РїРѕ месту рассмотрения дела. Согласно положениям пункта 4 статьи 30.2 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РІ случае, если рассмотрение жалобы РЅРµ относится Рє компетенции СЃСѓРґСЊРё, должностного лица, которым обжаловано постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, жалоба направляется РЅР° рассмотрение РїРѕ подведомственности РІ течение трех суток. Р’ нарушение указанных РЅРѕСЂРј, СЃСѓРґСЊСЏ Азнакаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан РЅРµ направил настоящую жалобу РїРѕ подведомственности, Р° оставил без рассмотрения, что нормами Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РЅРµ предусмотрено. Таким образом, Р .Рќ. Калимуллина фактически была лишена права РЅР° судебную защиту, гарантированного частью 1 статьи 46 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.РџСЂРё таких обстоятельствах, определение СЃСѓРґСЊРё Азнакаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ 18 декабря 2019 РіРѕРґР° подлежит отмене, Р° данное дело возвращению РІ Азнакаевский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№     СЃСѓРґ Республики Татарстан РЅР° стадию подготовки Рє рассмотрению жалобы РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении для выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях. Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Р  Р• РЁ И Р›:жалобу Калимуллиной Р .Рќ. удовлетворить частично.Определение СЃСѓРґСЊРё Азнакаевского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Республики Татарстан РѕС‚ 18 декабря 2019 РіРѕРґР°, вынесенное РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении Р .Рќ. Калимуллиной отменить.

Дело возвратить РІ Азнакаевский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№     СЃСѓРґ Республики Татарстан РЅР° стадию подготовки Рє рассмотрению жалобы РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении для выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.

Настоящее решение вступает в силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Р.Р. Фатхутдинов