УИД № 50RS0016-01-2024-003892-33
Дело № 2-3298/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2024г. г. Королёв
Королевский городской суд Московской области в составе:
судьи Ефимовой Е.А.,
при секретаре Бутузовой Е.Д.,
с участием старшего помощника прокурора Куренковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Администрации г.о.Королев Московской области к Папук Тамара Валентиновна, Папук Ивану Валентиновичу, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Папук Андрея Ивановича, Папук Софьи Ивановны, Папук Максима Ивановича, третьему лицу Администрация г.о.Королев Московской области, Межрайонный ОУФМС России по г.о.Королев, Министерство строительного комплекса Московской области о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, суд
УСТАНОВИЛ:
Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Королев МО (далее КИО Администрации г.о. Королев МО) обратился в суд с иском к Папук Т.В., Папук И.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Папук А.И., Папук С.И., Папук М.И., третьему лицу Администрация г.о.Королев Московской области, Межрайонный ОУФМС России по г.о.Королев, Министерство строительного комплекса Московской области о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, в обосновании указав, в собственности Муниципального образования «Городской округ Королёв Московской области на основании п.4 ст.104 ФЗ от 08.01.1998 года № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Решения Совета депутатов г. Королёва Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года № находится комната № (по плану БТИ), общей площадью 18,2кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м. в коммунальной квартире коридорного типа, расположенная по адресу: <адрес> Согласно выписке из домовой книги, в указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают: Папук Т.В., Папук И.В., несовершеннолетниее ФИО17,ДД.ММ.ГГГГ ФИО16.,ДД.ММ.ГГГГ., ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Администрации г.о. Королёв МО от ДД.ММ.ГГГГ № № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный жилой дом включён в Государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на ДД.ММ.ГГГГ», утверждённую Постановлением Правительства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. С целью организации работ по отселению граждан из сносимых домов в связи с реализацией Государственной программы Московской области, а также Постановления Администрации города Королёв Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность приобретена однокомнатная квартира площадью 28,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предложено Папук Т.В. и членам ее семь для переселения. ДД.ММ.ГГГГ. года Папук Т.В. дала письменный отказ на подписание договора социального найма на предоставляемое жилое помещения и на заселение в данное жилое помещение
КИО Администрации г.о. Королев МО просил выселить Папук Т.В., Папук И.В., несовершеннолетних Папук А.И., Папук С.И., Папук М.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение однокомнатную квартиру общей площадью 28,6 к.м., расположенного по адресу: <адрес> Снять с регистрационного учета Папук Т.В., Папук И.В., несовершеннолетних Папук А.И., Папук С.И., Папук М.И из жилого помещения, по адресу: <адрес>; Обязать Папук Т.В. заключить договор социального найма на жилое помещение в жилое помещение однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> к.м., расположенного по адресу: <адрес>; Зарегистрировать Папук Папук Т.В., Папук И.В., несовершеннолетних Папук А.И., Папук С.И., Папук М.И., по адресу: <адрес>
Представитель истца – Никишина Н.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении (л.д.4-9)
Ответчики Папук Т.В., Папук И.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Папук А.И., Папук С.И., Папук М.И в судебное заседание явились, против искового заявления возражали. Ответчик Папук Т.В. в качестве возражений ссылалась, что на балконе имеется плесень, отсутствует дверь в комнате и на кухне, маленький метраж ванной комнаты.
Представитель третьего лица – Администрации г.о.Королёв МО Чепайкина С.О. поддержала исковые требования КИО, просила удовлетворить.
Представители третьих лиц – Межрайонной ОУФМС России по Московской области в г.о.Королёв, Министерства строительного комплекса Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.
Суд с учётом требований ст.167 ГПК РФ посчитал возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, опросив свидетеля, изучив фотоматериалы, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск о выселении подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, от 29 апреля 2014 г. Верховный Суд Российской Федерации также отметил, что если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
В ходе судебного разбирательства установлено, в собственности Муниципального образования «Городской округ Королёв Московской области на основании п.4 ст.104 ФЗ от 08.01.1998 года № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Решения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Решения Совета депутатов г.Королёва Московской области от 06.11.2022 года № находится комната № (по плану БТИ), общей площадью 18,2кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м. в коммунальной квартире коридорного типа, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.21-37).
Согласно выписке из домовой книги, в указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают: Папук Т.В., Папук И.В., несовершеннолетниее ФИО18ДД.ММ.ГГГГ., ФИО19ДД.ММ.ГГГГ., ФИО21 ДД.ММ.ГГГГл.д.38-39).
Постановлением Администрации г.о.Королёв Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д. 19-20). Жилой дом, по адресу: <адрес> включён в Государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на № годы», утверждённую Постановлением Правительства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Программа).
Согласно Программе, граждане, занимающие жилые помещения по договора социального найма, имеют право на предоставление им другого благоустроенного жилого помещения по договора социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
С целью организации работ по отселению граждан из сносимых домов в связи с реализацией Государственной программы Московской области, а также Постановления Администрации города Королёв Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность приобретена однокомнатная квартира площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>
Из представленной в материалы дела смотровой, следует вышеуказанное жилое помещение было предложено ответчикам для переселения. В свою Папук Т.В. ДД.ММ.ГГГГ. дала письменный отказ на подписание договора социального найма на предоставляемое жилое помещения и на заселение в данное жилое помещение, ссылаясь на то, что квартира с плесенью, дырки на стенах, в квартире насекомые, кухня и комната без дверей, сантехника средняя (л.д.54).
Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Сергеева И.Ю., предупрежденная об ответственности по ст. 307,308 УК пояснила, что после первого осмотра Папук Т.В. старая мебель и стиральная машинка были из квартиры вывезены, произведен косметический ремонт в квартире, произведена дезинфекция от насекомых, обработка плесени, в подтверждении представив акт осмотра жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., фотоотчет, договор дезинфекцию, справку от ТСЖ «Заречье, что коммуникации находятся в исправном состоянии (л.д.60-65, 76-78).
Ответчик Папук Т.В. свою очередь пояснила, что со слов строителей, которые производили косметический ремонт в квартире, ей известно, что ни какая дезинфекция по поводу выведения плесени на балконе не проводилась, ремонтники лишь счистили верхний слой. Она не согласна заезжать в квартиру, где плесень.
В судебном заседании ответчикам было разъяснено право, заявить ходатайство о назначении по делу экспертизы, в порядке си. 55,79 ГПК РФ, для установления или отсутствия в квартиры следов плесени.
В свою очередь ответчики от проведения экспертизы отказались, о чем суду было подано заявление, приобщенное в материалы дела.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что жилое помещение, предоставляемое ответчикам взамен аварийного, соответствует необходимым требованиям, и доводы ответчиков о непригодности предоставляемого помещения к проживанию ничем объективно не подтверждаются.
Суд считает не основанными на законе доводы ответчика Папук Т.В. о необходимости предоставления им другого жилого помещения большей площади, в связи со следующим.
В ходе судебного разбирательства, установлено в настоящее время ответчики проживают в жилом помещении – комнате коммунальной квартиры общей площадью с учётом площади мест общего пользования – <данные изъяты>.м., истцом для переселения им предоставляется жилое помещение – отдельная однокомнатная квартира, расположенная в том же микрорайоне общей площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, учитывая компенсационный характер предоставляемого жилого помещения, вновь предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям ст.ст.86, 89 ЖК РФ.
Следует также отметить, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность муниципального образования в случае переселения граждан из жилого дома, являющегося аварийным и подлежащим сносу, предлагать гражданам несколько жилых помещений для переселения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что следует выселить Папук Т.В., Папук И.В., несовершеннолетних ФИО22, ФИО23 ФИО24 из жилого помещения по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Исковые требования Комитета имущественных отношений в части требований об обязании Папук Т.В. заключить договор социального найма на представляемое жилое помещение удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
Согласно абз. 2 п.1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 ГК РФ, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.
Таким образом, обязанность по заключению договора может быть возложена на сторону в силу императивных норм права.
Исходя из системного толкования названных норм гражданин вправе требовать заключения с ним договора социального найма, а уполномоченное собственником лицо обязано такой договор с гражданином заключить.
Обязанности гражданина по заключению договора социального найма жилого помещения, названными нормами не установлено, поскольку гражданин вправе отказаться от жилого помещения и после того, как решение о предоставлении ему жилого помещения ему вручено, и понудить его к заключению договора социального найма нельзя.
В силу абзаца "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Абзацем вторым пункта 4 Правил N 713 установлена обязанность граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать эти Правила.
В соответствии с пунктом 16 тех же Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Принимая во внимание, что ответчики подлежат выселению из жилого помещения с представлением другого жилого помещения, в отношении которого на данный момент договор социального найма между истцом и ответчиками не заключён и в данном случае снятие ответчиков с регистрационного учёта по месту жительства будет осуществляться по решению суда, суд полагает необходимым указать, что решение суда является основанием для снятия Папук Т.В., Папук И.В., несовершеннолетних ФИО25 ФИО26 ФИО27 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По смыслу ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации в жилом помещении, принадлежащем иному лицу, не порождает возникновения каких-либо прав на него. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В данном случае на регистрирующие органы возложена лишь обязанность удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства.
Регистрация ответчиков по адресу: <адрес>, равно как и подписание договора социального найма, носят добровольный характер, в связи с чем, не имеется правовых оснований для обязания ответчиков совершить данные действия, при таких обстоятельства, суд полагает в данной части истцу отказать в удовлетворении исковых требований
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Королев Московской области - удовлетворить частично.
Выселить Папук Тамару Валентиновну, Папук Ивана Валентиновича, несовершеннолетних ФИО28, ФИО29, ФИО30 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> к.м., расположенного по адресу: <адрес>
Снять с регистрационного учета Папук Тамару Валентиновну, Папук Ивана Валентиновича, несовершеннолетних Папук Андрея Ивановича, Папук Софью Ивановну, Папук Максима Ивановича из жилого помещения, по адресу: <адрес>
Комитету имущественных отношений Администрации г.о.Королев Московской области в удовлетворении исковых требований об обязании Папук Тамару Валентиновну заключить договор социального найма на жилое помещение в жилое помещение однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> к.м., расположенного по адресу: <адрес> и о регистрации Папук Тамары Валентиновны, Папук Ивана Валентиновича, несовершеннолетних ФИО31, ФИО32, ФИО33 по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Ефимова
Мотивированное решение составлено 25 октября 2024 года.
Судья Е.А. Ефимова