Решение по делу № 2-856/2024 от 02.04.2024

Дело № 2-856/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 26 июня 2024 года гражданское дело по иску Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области, с учетом изменения ранее заявленных исковых требований, обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование требований указано, что Администрация Менщиковского сельсовета в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц из числа дольщиков на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 02.03.2013 г., Государственном Учреждении «Редакция Кетовской районной газеты «Собеседник» от 30.05.2013 г. и размещен на доске информации Администрации Менщиковского сельсовета по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Менщиково, ул. Советская, 47. В настоящее время Администрация Кетовского муниципального округа является правопреемником в соответствии с решением Думы Кетовского муниципального округа Курганской области от 06.07.2022 №16 "О правопреемстве органов местного самоуправления Кетовского муниципального округа Курганской области" утверждено Положение о порядке правопреемстве органов местного самоуправления Кетовского муниципального округа Курганской области. Из пункта 6 указанного положения следует, что Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области является правопреемником, в частности Администрации Кетовского района Курганской области в том числе, в части вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом, находившимся в пользовании Администраций преобразованных муниципальных образований.

Просит признать за Администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, размер доли каждого – 15,7 га.

Представитель истца Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика ТМТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо Шаламова Ольга Васильевна в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

Решением Кетовского районного суда от 06.11.2015 исковые требования Администрации Менщиковского сельсовета Кетовского района Курганской области удовлетворены. Признано право муниципальной собственности Кетовского муниципального округа Курганской области на земельную долю из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, почтовый адрес ориентира: <адрес>:

общей площадью 15,7 га, принадлежавшую умершему ФИО2;

общей площадью 15,7 га, принадлежавшую умершему ФИО3;

общей площадью 15,7 га, принадлежавшую умершему ФИО7;

общей площадью 15,7 га, принадлежавшую умершей ФИО5;

общей площадью 15,7 га, принадлежавшую умершей ФИО6;

общей площадью 15,7 га, принадлежавшую умершей ФИО4.

Решение суда вступило в законную силу12.12.2015.

Определением Кетовского районного суда от 11.03.2024 решение Кетовского районного суда от 06.11.2015 отменено в связи с поступившим заявлением ФИО1, которая указала, что после смерти ФИО4 нотариусом Дякиной Т.Г. было заведено наследственное дело и ФИО8 (супругу умершей) выдано свидетельство о праве собственности земельную долю, на основании этого свидетельства выдано свидетельство о государственной регистрации права. В настоящее время она как наследник первой очереди после смерти ФИО4 и ФИО8 обратилась с иском о признании факта принятия наследства после смерти отца, на спорную долю.

Определение вступило в законную силу 02.04.2024.

Администрация Менщиковского сельсовета Кетовского района Курганской области ликвидирована 07.04.2023, правопреемником является Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в границах Администрации Менщиковского сельсовета Кетовского района Курганской области имелись невостребованные земельные доли.

Администрацией Менщиковского сельсовета Кетовского района Курганской области был составлен список лиц из числа дольщиков на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 02.03.2013 г., Государственном Учреждении «Редакция Кетовской районной газеты «Собеседник» от 30.05.2013 г. и размещен на доске информации Администрации Менщиковского сельсовета по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Менщиково, ул. Советская, 47.

03.06.2013 было проведено общее собрание участников долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Менщиковского сельсовета Кетовского района Курганской области, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности (протокол общего собрания от 03.06.2013).

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в качестве собственников земельных долей значились, в том числе: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Список невостребованных земельных долей в границах <адрес> утвержден Постановлением Администрации Менщиковского сельсовета Кетовского района Курганской области № 78 от 17.07.2013.

Факт смерти указанных лиц подтвержден соответствующими справками о смерти формы № 34, записями акта о смерти, представленными в материалы дела и никем не опровергался.

Согласно сообщениям нотариусов Кетовского нотариального округа Курганской области Дякиной Т.Г. от 21.09.2015 № 1178 и Федотовой В.А. от 21.09.2015 г. № 1237, на имя ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 наследственных дел в Кетовском нотариальном округе не имеется.

Согласно сведениям нотариуса от 06.12.2023, что после смерти ФИО4 наследником является ФИО8 на основании свидетельства о праве на наследство по закону 06.12.2004г. (наследственное дело №).

Согласно представленному в материалы дела кадастровому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, имеющий местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, имеет кадастровый №, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, его площадь составляет 100776000 кв.м.

Лаврентьеву В.М. на праве собственности принадлежит земельная доля 157000 кв.м., расположенная <адрес>, основания - свидетельство о праве собственности на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством серия <адрес>.

Факт принадлежности ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на праве общей долевой собственности земельных долей общей площадью по 15,7 га, каждому, подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами на право собственности на землю по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона - главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 – 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а также опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Материалами дела подтверждается, что истцом соблюден порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам, невостребованными и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Так, спорные земельные доли относятся к невостребованным, поскольку их собственники ими не распорядились, права в установленном порядке не зарегистрировали, в настоящее время собственники умерли, наследственных дел после их смерти не заводилось, наследники не объявлялись.

Список указанных долей опубликован в средствах массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием долей невостребованными, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного четырёхмесячного срока с даты опубликования, упомянутый список утверждён органом местного самоуправления.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Кетовского муниципального округа Курганской области на земельную долю из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, почтовый адрес ориентира: <адрес>:

общей площадью 15,7 га, принадлежавшую умершему ФИО2;

общей площадью 15,7 га, принадлежавшую умершему ФИО3;

общей площадью 15,7 га, принадлежавшую умершей ФИО5;

общей площадью 15,7 га, принадлежавшую умершей ФИО6;

общей площадью 15,7 га, принадлежавшую умершему ФИО7.

В остальной части исковых требований касаемо земельной доли ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2024.

Судья                                                         Ю.Б. Закирова