Судья Свиридова И.Г. Дело № 33-11089/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 ноября 2018 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Дышлового И.В.
судей Завальной Т.Ю., Гончарова А.А.
с участием прокурора Кольцовой М.Ю.
при секретаре Чапиной Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к С.Д.Б. , С.О.Н. С.А.Д. , С.М,Д. о понуждении к исполнению обязательства освобождения служебной квартиры по апелляционной жалобе С.Д.Б. на решение Пограничного районного суда Приморского края от 26 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Дышлового И.В., выслушав пояснения Серебрякова Д.Б., Серебряковой О.Н., судебная коллегия
установила:
Министерство обороны РФ обратилось в суд с названным иском, указав, что на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ №№ МО РФ майору Серебрякову Д.Б. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: с. <адрес>. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № № Министерство имущественных отношений РФ закрепило за Пограничной квартирно – эксплуатационной частью Министерства обороны РФ указанный жилой дом. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №№ оспариваемая квартира включена в специализированный жилищный фонд. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № 8205 ФГКУ «Востокрегионжилье» предоставило Серебрякову Д.Б. и членам его семьи субсидию на приобретение жилого помещения в сумме 7 587 360 рублей. Между начальником ФГКУ «Востокрегионжилье» и Серебряковым Д.Б. 20 октября 2015 года заключено соглашение о сдаче служебного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств субсидии на банковский счет Серебрякова Д.Б., (которая перечислена ДД.ММ.ГГГГ), но обязательства Серебряковым Д.Б. и членами его семьи по сдаче жилого помещения, закрытие лицевого счета и снятие с регистрационного учета не исполнены. Согласно акту установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ ответчики продолжают проживать в служебном жилом помещении, чем препятствуют обеспечению жилым помещением других военнослужащих.
Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Серебряков Д.Б. в судебном заседании с требованиями не согласился, дополнительно пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году с ним заключен контракт о прохождении военной службы в войсковой части № в с.Сергеевка Пограничного района до ДД.ММ.ГГГГ года, субсидия была получена в декабре ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время жилое помещение на перечисленную ему субсидию не приобрел, полагает, что на период военной службы должен быть обеспечен служебным жильем.
Серебрякова О.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении требовании отказать.
Серебряков А.Д. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, указано, что поддерживают требования Министерства обороны РФ в полном объеме.
Представитель территориального отдела опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края возражал против удовлетворения иска, полагал, что требования заявлены преждевременно, поскольку Серебряков Д.Б. заключил с Министерством обороны новый контракт от 2020 года, должен быть обеспечен служебным жилым помещением.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился Серебряков Д.Б., подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, как незаконное.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» №76 – ФЗ от 27 мая 1998 года, ст. 35, 103, 104 ЖК РФ, ст.ст. 309, 310, 314 ГК РФ, правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам (статья 67 ГПК РФ) и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Судом установлено, что военнослужащему Серебрякову Д.Б. на состав семьи 4 человека – супругу Серебрякову О.Н. и двух сыновей Серебрякова А.Д. и Серебрякова М.Д. на период прохождения военной службы предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: с.<адрес> по договору найма служебного жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ
Жилое помещение – квартира №26 ДОС 388, с.Сергеевка Пограничного района Приморского края является федеральной собственностью, относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ.
Между ФГКУ «Востокрегионжилье» и Серебряковым Д.Б. с учетом членов его семьи 20 октября 2015 года заключено соглашение, по условиям которого Министерство обороны России перечисляет ответчикам средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а ответчики обязуются в течение 4 месяцев после их перечисления освободить снимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета,представить в уполномоченный орган договор на право занятия жилого помещения, выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.
Пунктом 2 соглашения установлено, что сдача указанного выше жилого помещения является условием для перечисления жилищной субсидии и приняли решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения с момента подписания соглашения.
Серебряков Д.Б. ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальное отделение ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о перечислении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.
На основании заявления и представленных документов решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № 8205 от 05 сентября 2017 года, военнослужащему Серебрякову Д.Б. и членам его семьи – супруге Серебряковой О.Н., детей Серебрякова А.Д., Серебрякова М.Д., предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.
Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации №№ от ДД.ММ.ГГГГ Серебряков Д.Б. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, письмом уведомлены об этом.
Серебрякову Д.Б. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет перечислены денежные средства в сумме 7587360 рублей, что подтверждается платежным поручением №№
До настоящего времени спорное жилое помещение – с.Сергеевка, ДОС 388 кв. 26 Пограничного района Приморского края ответчиками не освобождено.
Федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность военнослужащих – граждан, и совместно проживающих с ними членов их семей, по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства (ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих).
Статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению военнослужащему Серебрякову Д.Б. и членам его семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В свою очередь необходимым условием для получения жилищной субсидии согласно подписанному учреждением и Серебряковым Д.Б. соглашению является обязательство о сдаче занимаемого семьей ответчика служебного жилого помещения. Поскольку действия Серебрякова Д.Б. связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, по сути, направлены на прекращение жилищных правоотношений, в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ имеются основания для возложения на ответчиков обязанности освободить спорное жилое помещение.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы Серебрякова Д.Б. о том, что он и члены его семьи имеют право на проживание в служебном жилом помещении за счет Министерства обороны РФ, поскольку в настоящее время его семья иным жильем по месту прохождения военной не обеспечена, не могут повлечь отмену решения суда.
Согласно положениям статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» №76 – ФЗ от 27 мая 1998 года служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
Вместе с тем, подписав соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет (л.д.11), ответчики выразили согласие и приняли обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок, который должен был ими быть учтен при распоряжении средствами предоставленной субсидии. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Серебряков Д.Б. реализовал свое право, получил денежные средства на приобретение жилого помещения для постоянного проживания, и тем самым утратил статус нуждающегося в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, постановлено в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела обстоятельства, подтвержденные проверенными судом доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: