Решение по делу № 2-4735/2019 от 08.04.2019

11RS0001-01-2019-005184-78 дело № 2-4735/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Семяшкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 27 июня 2019 года дело по иску Сусариной Н.В. о признании права состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по восстановлению в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

Сусарина Н.В. обратилась с иском о признании права состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма, и возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности восстановить её с составом семьи 3 человека на этом учете с даты первоначальной постановки, указав в обоснование требований на незаконность решения ответчика по снятию её семьи с учета.

В качестве третьего лица по делу привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом АМО ГО «Сыктывкар».

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала.

Представитель АМО ГО «Сыктывкар» с требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица отсутствовал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что с ... года Сусарина Н.В. проживала совместно с родителями ... Л.Е. и ... В.А. в общежитии по адресу: ..., площадью ... кв.м.

** ** ** ... Л.Е. составом семьи 3 человека, включая супруга ... В.А. и дочь Сусарину Н.В., была включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании решения исполнительного комитета Сыктывкарского городского совета народных депутатов №... от ** ** ** ... Л.Е. на состав семьи 3 человека предоставлено жилое помещение в виде 2-х комнат в квартире №... в доме №... по ул.... г.Сыктывкара, жилой площадью ... кв.м.

** ** ** ... Л.Е. выдан ордер №... на право занятия указанного жилого помещения, после чего её семья зарегистрировалась в ней по месту жительства.

** ** ** ... В.А. умер.

** ** ** в жилом помещении по ул.... зарегистрирован ... К.А., ... (...).

** ** ** умерла ... Л.Е.

** ** ** Сусарина Н.В. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по ул...., на состав семьи 2 человека, включая ....

** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Сусариной Н.В. заключен договор №... социального найма изолированного жилого помещения общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., состоящего из 2 комнат в квартире №... дома №... по ул.... г.Сыктывкара, на состав семьи 2 человека, включая ... К.А.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам, оформленным протоколом №... от ** ** ** и утвержденным постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** **, ... Л.Е. снята с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий из списков общей очереди в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Сусарина Н.В. считает, что решение о снятии ... Л.Е. с учета принято ответчиком в отсутствие предусмотренных на то законных оснований, в связи с чем, просит восстановить её (Сусарину Н.В.) на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ** ** **.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения в его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года, установлены частью 2 статьи 6 Вводного закона.

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

На момент постановки Сусариной Л.Е. на учет действовала статья 29 Жилищного кодекса РСФСР, которая закрепляла основания постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Соответственно, снятие её с учета, учитывая положения части 2 статьи 6 Вводного закона, могло производиться при наличии оснований, указанных в статье 32 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса РСФСР граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе, в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отплати основания для предоставления жилого помещения.

По смыслу приведенной выше нормы права, для граждан, принятых на учет до 01 марта 2005 года, под улучшением ими жилищных условий следует понимать достижение гражданином уровня обеспеченности площадью жилого помещения по той норме предоставления жилых помещений, которая установлена действующим законодательством (применительно к городу Сыктывкару – минимальному размеру общей площади жилого помещения, указанному в пункте 1 Решения Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.11.2005 №20/11-282).

Таким образом, при решении вопроса о наличии оснований для снятия граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятых на учет в соответствии с законодательством, действующим на территории г.Сыктывкара до вступления в силу Решения Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.11.2005 №20/11-282 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения», уровень жилищной обеспеченности таких граждан следует проверять на предмет его соответствия норме предоставления, но при этом сама норма предоставления должна определяться в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 1 Решения Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.11.2005 №20/11-282 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 13,5 кв.м. общей площади жилого помещения.

Учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 10,5 кв.м. общей площади жилого помещения (пункт 2 Решения).

Жилое помещение, которое занимала семья ... Л.Е. (3 чел.), а в настоящее время - семья Сусариной Н.В. (3 чел.), имеет общую площадь ... кв.м., жилую – ... кв.м.

Таким образом, уровень обеспеченности ... Л.Е. и членов её семьи общей площадью (...) был выше как учетной нормы, так и нормы предоставления, и позволял комиссии по жилищным вопросам принять решение о снятии их с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

С учетом изложенного, оснований для восстановления Сусариной Н.В. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не имеется.

Требования Сусариной Н.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Сусариной Н.В. в удовлетворении требований к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, возложении обязанности восстановить на учете с даты первоначальной постановки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 01.07.2019.

Председательствующий О.Л. Саенко