Судья Радченко Ж.Н. Дело № 33-39601/2019
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
г. Красногорск, Московская область 16 декабря 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Першиной С.В.
судей Матошкина РЎ.Р’., Никифорова Р.Рђ.
при помощнике судьи Булавиной В.Н.
с участием прокурора Смирновой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Долгопрудного Московской области в защиту неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Вест» о признании нежилого здания самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, о снятии с кадастрового учета земельного участка,
по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Вест»,
на решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 5 апреля 2019г.,
Заслушав доклад судьи Матошкина С.В.,
объяснения явившихся лиц,
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Прокурор г. Долгопрудного Московской области обратился с исковыми требованиями к ООО «Вест» в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах государства Российская Федерация в лице гражданского истца Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального -агентства водных ресурсов и в защиту неопределенного круга лиц о признании нежилого здания площадью 2536,5 кв.м. с кадастровым <данные изъяты> самовольной постройкой, подлежащей сносу за счет собственника ООО «Вест», об истребовании из чужого незаконного владения ООО «Вест» земельного участка составляющего 20-метровую береговую полосу от уреза воды водного объекта общего пользования площадью 2636 кв.м в указанных координатах; о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, площадью 9800 кв.м.
В обоснование исковых требований прокурор г. Долгопрудного ссылался на следующие обстоятельства и обоснования: на территории г. Долгопрудного, по адресу <данные изъяты> расположен земельный участок с кадастровым <данные изъяты>. На земельном участке по данным кадастрового учёта площадью 9800 кв.м. находится трехэтажное нежилое здание гостиницы площадью 2536,5 кв.м., одноэтажное нежилое здание котельной площадью 63, 8 кв.м., причал площадью 989, 7 кв.м. Часть земельного участка площадью 9800 кв.м сформирована за счет береговой полосы реки Клязьма - водного объекта общего пользования шириной двадцать метров от уреза воды ( ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ ), а здание гостиницы площадью 2536,5 кв.м. частично находится на береговой полосе. Так же земельный участок и здание гостиницы размещены во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, установленной СП 2.1.4.2625-10 « Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы.Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденными постановлением, Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.20Юг № 45. Юго-западная граница земельного участка является смежной с урезом воды Клязьминского водохранилища. В соответствии с п. 4.4.4. СП 2.1.4.2625-10 при строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались -на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды, в зонах рекреации в полосе 100 м. от уреза воды не допускается капитальная застройка.
В судебном заседании представителем прокуратуры исковые требования поддержаны в полном объеме.
Представитель гражданского истца в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, извещенный надлежащим образом своего представителя в суд не направил.
Представитель ответчика ООО «Вест» ( л.д.207 т.2) в судебное заседание явился, не согласился с исковыми требованиями и поддержал возражения изложенные в заявлении ответчика на л.д. (11-30 т. 3).
Представитель третьего лица Администрации г Долгопрудного не явился в судебное заседание.
Представитель третьего лица ООО «Колбас-Центр» не явился в судебное заседание.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по МО своего представителя не направил, извещен судом надлежащим образом.
Решением Долгопрудненского городского суда Московской области от 05 апреля 2019 года иск прокурора г. Долгопрудного Московской области в защиту неопределенного круга лиц и в интересах государства Российская Федерация к ООО «Вест» о признании нежилого здания самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки, об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, о снятии с кадастрового учета земельного участка, удовлетворен частично, нежилое здание площадью 2536,5 кв.м. с кадастровым <данные изъяты> признано самовольной постройкой, суд обязал ООО «Вест» за свой счет снести самовольную постройку - нежилое здание площадью 2536,5 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, истребовал из чужого незаконного владения ООО «Вест» из площади земельного участка 9800 кв.м. с кадастровым <данные изъяты> часть представляющую собой полосу земли шириной 20 метров от уреза воды ( береговая полоса п. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ) вдоль береговой линии ( границы водного объекта ) водного объекта общего пользования - Клязьминского водохранилища площадью 2636 кв.м. предназначенную для общего пользования и находящейся государственной собственности государства Российская Федерация в указанных координатах; определил площадь образованного земельного участка с кадастровым <данные изъяты> мерой 7167 кв.м. и местоположением в указанных координатах, в удовлетворении иска в части снятия земельного участка с метровым <данные изъяты> с кадастрового учета отказал.
В апелляционной жалобе ООО «Вест» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Постановлением главы г. Долгопрудного от 01.06.2000г. № 409 у Павельцовского государственного предприятия по обеспечению нефтепродуктами был изъят находящийся у предприятия в постоянном ( бессрочном ) пользовании земельный участок расположенный в <данные изъяты>, площадью 50,6119 га и передан ЗАО «Универсал-нефть» в постоянное (бессрочное) пользование для размещения складской базы ( т. 1л.д.40, т.2 л.д.166, 199).
Постановлением и.о. главы администрации города Долгопрудного МО от 24.01.2007г. № 37 -ПГ был утвержден проект границ земельного участка площадью 0,98 га (т. 4, л.д. 94-98) для последующего оформления права собственности ООО «Колбас Центр» - собственнику одноэтажного знания насосной станции площадью 377 кв.м. и причала площадью 989,7 кв.м. - право на объекты было зарегистрировано 17.11.2003г.( т. 1 л.д.38, 39). Сведенья о границах земельного участка утвержденных указанным постановлением внесены 20.04. 2007г. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, присвоен кадастровый <данные изъяты>, категория «земли населенных пунктов, разрешенное использование « для размещения складской базы». ( т.1л.д. 27,28).
Постановлением главы города Долгопрудного от 31. 05.2007г. № 523-ПГ земельный участок площадью 9800 кв.м. был предоставлен в собственность «ООО «Колбас-Центр» как собственнику расположенных на нем объектов недвижимости.
Между муниципальным образованием г. Долгопрудный лице Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудный и ООО Колбас-Центр» был заключен <данные изъяты>г. за <данные изъяты> договор купли- продажи земельного участка, объектом сделки указан земельный участок имеющий следующие характеристики: земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в ведении муниципального образования г. Долгопрудный площадью 9800 кв.м., с кадастровым <данные изъяты>, расположенный по адресу <данные изъяты>, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка ( приложение <данные изъяты> ) прилагаемого к договору. ( т.1 л.д. '68-170, кадастровый план границ ( т. 1л.д. 171-177 ),подписан передаточный акт (т. 1 л.д. 179).
Право собственности на земельный участок зарегистрировано <данные изъяты>г., выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности ООО «Колбас-Центр» на земельный участок пл. 9800 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>. с лазанием на разрешенное использование - для размещения складской базы ( т. 1л.д.47).
Постановлением администрации г. Долгопрудного от 08.07.2014г. № 562- ПА утвержден градостроительный план земельного участка общей площадью 9800 кв.м. с кадастровым <данные изъяты> с видом разрешенного использования: для размещения складской базы местоположением Долгопрудный, мкр. Павельцево, нефтебаза ( т. 3 л.д.40). Согласно текстовой части градостроительного плана( т. 4 л.д.81-84) земельный участок с севера граничит с Новым шоссе, на востоке садовое товарищество, на юге -берег реки Клязьма, на западе- земли общего пользования г. Долгопрудный, разрешенное использование земельного участка - размещение складской базы допустимый к размещению объект капитального строительства общей площадью здания складской базы не более 1500 кв.м., предельная высота строений 10 метров, в разделе иные показатели допускается: с северной, восточной и западной сторон расстояние от границы участка до линии допустимого размещения зданий,. строений и сооружений не менее трех метров, с южной стороны не менее десяти метров. В границах водоохраной зоны допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Данные градостроительного плана подтверждаются ситуационным планом, из которого следует, что земельный участок находится в прибрежной защитной полосе и в водоохранной зоне. Составляющей частью градостроительного плата земельного участка является прилагаемый к нему чертеж с нанесением местоположения объектов строительства по отношению к беговой линии, прибрежной защитной полосе, водоохраной зоне, соответствующих текстовому описанию градостроительного плана земельного участка.
Постановлением администрации г. Долгопрудного от 13.09.2015г. № 393-ПА разрешенное использования земельного участка площадью 9800 кв.м. - для размещения складской базы изменен на - гостиничное обслуживание. В ЕГРП были внесены изменения и выдано свидетельство о государственной регистрации права ООО «Колбас-Центр» на земельный участок пл. 9800 кв.м. с кадастровым <данные изъяты>. С разрешенным использованием - гостиничное обслуживание.
Разрешительная документация на застройку территории после изменения вида разрешенного использования не представлена.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.06.2016г. на основании декларации об объекте недвижимости от 01.06.2016г. зарегистрировано право собственности ООО «Колбас-Ценр» на здание -нежилое, площадью 2 536,5 кв.м., количество этажей 4 с кадастровым <данные изъяты> по адресу <данные изъяты> ( т. 2 л.д. 6)
Согласно декларации РѕС‚ 01.06.2016Рі. РћРћРћ «Колбас-Центр» РѕР± объекте недвижимости ( С‚.2 Р».Рґ.97) указан РіРѕРґ создания объекта недвижимости - 2000 Рі., площадью 2536, 5 РєРІ.Рј., 4 этажное, РЅР° земельном участке СЃ кадастровым <данные изъяты>. РР· пояснительного РїРёСЃСЊРјР° генерального директора РћРћРћ «Колбас Центр» РѕС‚ <данные изъяты>Рі. Рє декларации для целей регистрации объекта недвижимости следует, что здание площадью 2 536,5 РєРІ.Рј. является вспомогательным для обслуживания РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ знания насосной станции, расположенный РЅР° указанном земельном участке (С‚.2 Р».Рґ. 13). 12.10.2016Рі. РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи между РћРћРћ «Колбас Центр» Рё ответчиком РћРћРћ «Вест» земельный участок категории -земли населенных пунктов, СЃ разрешенным использованием гостиничное обслуживание, площадью 9800 РєРІ.Рј. местоположением Долгопрудный, РјРєСЂ- Павельцево, нефтебаза, кадастровый <данные изъяты> РІ установленных границах, согласно кадастровой выписке РѕС‚ <данные изъяты>Рі. ( С‚.1 Р».Рґ. 149-152) Рё находящиеся РЅР° нем объекты недвижимости: здание -нежилое, площадью 2 536, 5 РєРІ.Рј., количество этажей 4 СЃ кадастровым <данные изъяты>, здание -нежилое, площадью 63,8 РєРІ.Рј., количество этажей -1, кадастровый <данные изъяты> перешли РІ собственность ответчику РћРћРћ «Вдрт». Договор Рё переход права собственности РЅР° земельный участок Рё объекты недвижимости РЅР° нем были зарегистрированы 02.12. 2016Рі.
По результатам проверки проведенной прокуратурой земельный участок прилегает к Клязьминскому водохранилищу, и расположен в его водоохраной зоне, на участке размещено четырехэтажное здание будущей гостиницы со стеклянной пристройкой, которое не введено в эксплуатацию, расстояние от здания до уреза воды 12,573 м. и одноэтажное здание котельной, строительство не ведется, котельная не функционирует, на земельном участке имеется ливневая канализация, не действующая, причал не эксплуатируется, ограждение земельного участка не сплошное имеются с одной стороны проход к воде, строительно- техническая документация на постройки не представлена ( т. 1л.д.13,14)
Согласно сообщения Главного управления Архитектуры и градостроительства Московской области от 02.02.2018г. в отношении земельного участка с кадастровым № <данные изъяты> установлены ограничения. Согласно сведений публичной кадастровой карты - юго- западная граница земельного участка является смежной с урезом воды Клязьминского водохранилища, земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории - в прибрежной защитной полосе, в водоохраной зоне Клязьминского водохранилища, на земельном участке в непосредственной близости от уреза воды расположен объект капительного строительства - расстоянии 13,9 кв.м. от уреза воды.В соответствии с Генеральным планом городского округа Долгопрудный МО, утвержденным решением Совета депутатов г. Долгопрудный от 25.12.2017г. №130-HP, и в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Долгопрудный М.О, утвержденным решением Совета депутатов г. Долгопрудный от 25.12.2017г. № 131-Hp, земельный участок расположен в многофункциональной общественно- деловой зоне (0-1). В соответствии с Картой зон с особыми условиями использования территории Генерального плана городского округа Долгопрудный МО часть земельного участка находится в границах береговой полосы -земель общего пользования Клязьминского водохранилища, а так же в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.1.4.2625-10 и иными нормативными правовыми актами в сфере санитарного законодательства, ( т.1 л.д.16) место положение земельного участка относительно зон с особыми условиями использования территории подтверждаются выкопировками из приведенных в сообщении Планов ( т. 1 л.д. 17,20, т.4 л.д. 107-114)
РР· Акта проверки органом муниципального земельного контроля в„– 39 РѕС‚ 11 декабря 2017Рі.РІ отношении РћРћРћ «Вест» Рё земельного участка СЃ кадастровым в„– 50:42:0040402:222 СЃ разрешенным использованием гостиничное обслуживание ( Рў1 Р».Рґ.62) следует, что нарушений действующего земельного законодательства РЅРµ выявлено, РїРѕ результатам осмотра Рё измерений РІ акте отражено, что, четырехэтажное здание частично расположено РЅР° части 20-ти метровой береговой полосы общего доступа граждан Рє РІРѕРґРЅРѕРјСѓ объекту, конфигурация земельного участка совпадает СЃ конфигурацией участка, указанной РІ плане ( чертеж, схема) РІ выписке РёР· ЕГРН РѕС‚ 19.10.2017Рі., Р° так Р¶Рµ соответствует сведениям РІ Публичной карте, используемая фактически площадь земельного участка РЅРµ превышает 9800 РєРІ.Рј., были выполнены фотографические СЃРЅРёРјРєРё земельного участка, прилагаемые Рє акту проверки ( С‚. 4Р».Рґ.100-106).
Согласно данным публичной кадастровой карты и материалам проекта по установлению границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы Клязьминского водохранилища на территории г. Долгопрудный, Химкинского и Мытищинского районов, утвержденных распоряжением территориального органа Росводресурсов - Московско-Окского бассейнового водного управления от 30.06.2016г. № 369 и внесенных в государственный водный реестр, земельный участок с кадастровым <данные изъяты> частично расположен в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе Клязьминского водохранилища. Координаты опорных точек границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы Клязьминского водохранилища, входящих в состав проекта и землеустроительного дела, в районе расположения данного земельного участка установлены и внесены в государственный водный реестр. Сведения из государственного водного реестра по форме 2.13в-гвр, «Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов» представлены Агентством в материалы дела ( л.д. т. 3 л.д. 109,110 ). Так же отмечено ( т. 3 л.д. 108 оборотная сторона ) что сведения о границе береговой полосы для внесения в государственный водный реестр не предоставляются, а в силу ст. 6 Водного кодекса РФ ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров исключением береговой полосы каналов, а так же рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км.
РџРѕ делу проведена судебная экспертиза РћРћРћ «Р-ВЦ», согласно которой земельный участок СЃ кадастровым <данные изъяты> расположен РЅР° берегу Нефтяной гавани Павельцевского залива РІ месте впадения реки Клязьма РІ канал имени РњРѕСЃРєРІС‹, данные водные объекты РІС…РѕРґСЏС‚ РІ состав РІРѕРґРЅРѕРіРѕ объекта - Клязьминское водохранилище. Земельный участок частично огражден. Ограждение РЅРµ совпадает СЃ границей участка Рё РЅРµ замыкается РІ закрытый периметр. Вдоль берега существуют РїСЂРѕС…РѕРґС‹, забор РЅРµ РґРѕС…РѕРґРёС‚ РґРѕ берега РїРѕСЂСЏРґРєР° 15 метров, северная узкая часть участка, РЅР° которой располагается грунтовая РґРѕСЂРѕРіР°, РЅРµ огорожена. РќР° земельном участке располагается строение - гостиница СЃ пристройкой кадастровый <данные изъяты>: -трехэтажное каменное нежилое здание, пристройка Рє гостинице - сооружение СЃ наружными стеклянными стенами, РїРѕ проекту реконструкции гостиницы - это единый СЃ гостиницей объект называемый «летнее кафе», газовая котельная - каменное нежилое здание СЃ подведенной газовой трубой, трансформаторная подстанция - модульное сооружение, бассейн- бетонная ванна, причал - железобетонное сооружение РїРѕ всей линии соприкосновения участка СЃ водным объектом., туалет - деревянный туалет, выгребная СЏРјР°, столбы линии Р›РРџ, имеется ливневая канализация. Ркспертом установлено, что земельный участок РІС…РѕРґРёС‚ РІ состав 2 РїРѕСЏСЃР° Р—РЎРћ Клязьминского водохранилища. Часть СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ земельного участка мерой 8510 РєРІ.Рј. РІ С…РѕРґРёС‚ РІ состав 100 метровой полосы ограничения застройки 2 РїРѕСЏСЃР° Р—РЎРћ Клязьминского водохранилища, Р° так Р¶Рµ часть СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ земельного участка занимает 100 метровую полосу Р—РЎРћ РѕС‚ уреза РІРѕРґС‹ РЅР° которой так Р¶Рµ находятся нежилое сооружение (гостиница ) СЃ <данные изъяты> - находится РЅР° расстоянии 11,9 Рј. РґРѕ границы РІРѕРґРЅРѕРіРѕ объекта, котельная РЅР° расстоянии РґРѕ границы РІРѕРґРЅРѕРіРѕ объекта 39,5 Рј, причал, бассейн - РґРѕ границы РІРѕРґРЅРѕРіРѕ объекта РЅР° расстоянии 7,3 Рј., трансформаторная подстанция - РґРѕ границы РІРѕРґРЅРѕРіРѕ объекта 34.3 Рј. Согласно заключению эксперта, согласно плана границ земельного участка относительно границ береговой полосы Рё РЅРµ вошедших РІ береговую полосу оставляет 7 167 РєРІ.Рј. ( С‚. 4 Р».Рґ. 232) РІ описанных координатах.
Оценивая установленные по делу обстоятельства и руководствуясь положениями ст.ст. 6, 43, 65 Водного Кодекса РФ, ст. 27 ЗК РФ, ст. 208, 222, ст. 304 ГК РФ, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований прокурора.
При этом суд исходил из того, что при установлении границ земельного участка определяющих его место нахождение постановлением администрации г. Долгопрудного в 2007г., последующем внесении сведений В ГКН о границах участка и при последующем установлении вида использования не были приняты во внимание ограничения застройки установленные для полосы второго пояса ЗСО действовавшие в период формирования и предоставления участка: Постановление совета народных комиссаров РСФСРот 04 сентября 1940 г. № 696 «О санитарной охране канала Москва- Волга как источника водоснабжнения г. Москвы, решение исполнительных комитетов Московского городского и областного совета народных депутатов от 17 апреля 1980 г. № 500-1143 «Об утверждении проекта установления красных линий зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы в границах ЛПЗП». СП 2.1.4.2625 -10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы. Санитарно - эпидемиологические правила» утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010г. № 45; земельный участок в ходит в состав 2 пояса ЗСО Клязьминского водохранилища, на части земельного участка входящего в 100 метровую полосу ЗСО находится нежилое сооружение, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении этих объектов законодательством установлен запрет на приобретение их в частную собственность, следовательно не порождают правовых последствий как не соответствующие Закону : Постановление и.о. главы администрации города Долгопрудного МО от 24.01.2007г. № 37 -ПГ от утверждении проекта границ земельного участка площадью 0,98 га (т. 4, л.д. 94-98), сведенья о границах земельного участка, утвержденных указанным постановлением, внесенные 20.04. 2007г. в Единый государственный реестр прав, постановление главы г. Долгопрудного от 31.05. 2007г. № 523-ПГ о предоставлении муниципальным образованием г. Долгопрудный в собственность ООО «Колбас-Центр» земельного участка с кадастровым <данные изъяты> и об установлении границ этого участка, договор купли- продажи от 12.10.2016г. между ООО «Колбас Центр» и ответчиком ООО «Вест» земельного участка площадью 9800 кв.м. местоположением Долгопрудный, мкр-Павельцево, нефтебаза, кадастровый <данные изъяты> в установленных границах, согласно кадастровой выписке от 29марта 2016г., без учета права собственника государства Российская Федерация и в нарушение права неопределенного круга лиц пользоваться береговой полосой Клязьминского водохранилища. Поскольку земельный участок, законность формирования и оборота которого оспаривается прокурором перешел в собственность и фактическое владение юридического лица ООО «Вест» по сделке с другим юридическим лицом, собственник земли государство РФ не являлось стороной сделки, а предъявленный иск направлен на возвращение в государственную собственность земельного участка, защита нарушенного права осуществляет путем истребования из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью «Вест» из площади земельного участка 9800 кв.м. с кадастровым <данные изъяты> в части представляющую собой полосу земли шириной 20 метров от уреза воды ( береговая полоса п. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ) вдоль береговой линии ( границы водного объекта ) водного объекта общего пользования - Клязьминского водохранилища площадью 2636 кв.м. предназначенную для общего пользования и находящейся государственной собственности государства Российская Федерация в указанных выше координатах. Таким образом, суд пришел к выводу о доказанности оснований иска и установлении фактов, что спорный земельный участок сформирован за счет береговой полосы Клязьминского» водохранилища, в водоохранной зоне и прибрежной полосе Клязьминского водохранилища и находится на территории 2 пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, а также о нахождении объекта недвижимости нежилого здания гостиницы частично на береговой полосе и полностью в стометровой полосе 2 пояса ЗСО. Проектной документацией на здание ООО «Вест» не располагает, здание в эксплуатацию не введено, разрешение на строительств не выдавалось. Многоэтажное, капитальное здание находящееся в водоохраной полосе и в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения является самовольной постройкой и не может быть сохранена и подлежит сносу за счет собственника ООО «Вест». Основания для снятия земельного участка с кадастрового учета отсутствуют, с учетом истребования части земельного участка занимающего береговую полосу, оставшаяся часть земельного участка может быть использована с учетом ограничений установленных действующим законодательством. Оснований для применения исковой давности к заявленным требованиям вследствие пропуска срока истцом для защиты права суд не усмотрел.
Судебная коллегия соглашается СЃ выводамР░ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░.
░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░¤ ░І ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░‚ 19.12.2003 ░і. ░·░° N 23 "░ћ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░" ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░░░», ░‡░‚░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░±░‹░‚░Њ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј (░‡. 1 ░Ѓ░‚. 195 ░“░џ░љ ░ ░¤). ░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░І ░‚░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░є░ѕ░і░ґ░° ░ѕ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ ░ї░Ђ░░ ░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░░ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░ј░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░є ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Ћ, ░░░»░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░І ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░… ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ░… ░°░Ѕ░°░»░ѕ░і░░░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░░░»░░ ░°░Ѕ░°░»░ѕ░і░░░░ ░ї░Ђ░°░І░° (░‡. 1 ░Ѓ░‚. 1, ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 11 ░“░џ░љ ░ ░¤). ░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░‚░ѕ░і░ґ░°, ░є░ѕ░і░ґ░° ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░µ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░ґ░µ░»░° ░„░°░є░‚░‹ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░‹ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░, ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░Џ░Ћ░‰░░░ј░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░± ░░░… ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░, ░░░»░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░, ░Ѕ░µ ░Ѕ░ѓ░¶░ґ░°░Ћ░‰░░░ј░░░Ѓ░Џ ░І ░ґ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░Ѕ░░░░ (░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 55, 59 - 61, 67 ░“░џ░љ ░ ░¤), ░° ░‚░°░є░¶░µ ░‚░ѕ░і░ґ░°, ░є░ѕ░і░ґ░° ░ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░░░‚ ░░░Ѓ░‡░µ░Ђ░ї░‹░І░°░Ћ░‰░░░µ ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░І░‹░‚░µ░є░°░Ћ░‰░░░µ ░░░· ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░„░°░є░‚░ѕ░І.
░░‚░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░░ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░‹.
░Ў░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І ░Ѓ░І░ѕ░µ░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░†░µ░Ѕ░░░» ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░░ ░І░·░°░░░ј░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░І░Џ░·░Њ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░І ░░░… ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░. ░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░░░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░°, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚.
░”░ѕ░ї░Ђ░ѕ░€░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░№ ░Ќ░є░Ѓ░ї░µ░Ђ░‚ ░Ѓ░І░ѕ░µ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░ґ░ґ░µ░Ђ░¶░°░», ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░І░µ░Ђ░Џ░‚░Њ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░Ќ░є░Ѓ░ї░µ░Ђ░‚░░░·░‹ ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.
░—░°░Џ░І░░░‚░µ░»░µ░ј ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░є░°░є░░░…-░»░░░±░ѕ ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░ј░ѕ░і░»░░ ░±░‹ ░ї░ѕ░І░»░░░Џ░‚░Њ ░Ѕ░° ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░’ ░†░µ░»░ѕ░ј, ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѓ░І░ѕ░ґ░Џ░‚░Ѓ░Џ ░є ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░ѕ░·░░░†░░░░, ░І░‹░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░░ ░Џ░І░»░Џ░І░€░µ░№░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░ѕ░ј ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░Ѕ░°░€░µ░ґ░€░µ░№ ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░‚░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░░░µ ░░ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░░ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚. 330 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░░░»░░ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░ѕ░€░░░±░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░ј ░‚░ѕ░»░є░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░░ ░Ѓ░І░ѕ░ґ░Џ░‚░Ѓ░Џ ░є ░ї░µ░Ђ░µ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░µ ░ґ░ѕ░±░‹░‚░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ґ░µ░»░°, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј, ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░°░Џ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░° ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░ґ░°░Ѕ░° ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░░ ░±░‹ ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░░ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░░░ј░µ░»░░ ░±░‹ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░µ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░°, ░Ѓ░І░ѕ░ґ░Џ░‚░Ѓ░Џ ░є ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░Ћ ░Ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░°░ј░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‚ ░░░….
░џ░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░»░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░ї░ѕ░І░»░µ░є░€░░░… ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░ї░ѕ░Ќ░‚░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░є ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░ѕ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░ј ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 328, 329 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ
░ћ░џ░ ░•░”░•░›░░›░ђ:
░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░”░ѕ░»░і░ѕ░ї░Ђ░ѓ░ґ░Ѕ░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 5 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2019░і. ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ћ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░«░’░µ░Ѓ░‚░» ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░