...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 апреля 2018 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Грудиёвой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Досоева Андрея Федоровича к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения,
У С Т А Н О В И Л:
Досоев А.Ф. обратился в суд с иском к Пенсионному фонду РБ. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд РБ отказал ему в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8, ч.1,2,3 ст. 35 Федерального закона ... от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». В причинах отказа указано, что при требуемой продолжительности не менее 8 лет, продолжительность страхового стажа истца составила 7 лет 4 месяца 15 дней. При этом в страховой стаж истца не были включены периоды его работы с января 2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ Однако, работа истца с января 2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ в В. подтверждается решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ о взыскании с должника В. начисленной, но не выплаченной заработной платы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В решении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. учтены дни по листкам нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ, из которых 34 дня рабочих, а также компенсация за вынужденный прогул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по день вынесения решения судом). В связи с чем, просит обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы в В. с января 2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ, выплатить страховую пенсию.
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ», произведена замена ненадлежащего ответчика Пенсионного фонда РБ на надлежащего ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ».
В ходе рассмотрения дела истцом исковые требования были уточнены, просит обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» включить в его страховой стаж период работы в В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплатить страховую пенсию по старости.
В судебном заседании истец Досоев А.Ф. исковые требования уточнил в части даты назначения ему пенсии, просил обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ, остальные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» по доверенности Дамбиева Е.Б. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пункту 3 статьи 35 названного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Досоев А.Ф. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормы, поскольку полагал, что у него имеется достаточно страхового стажа для назначения такой пенсии.
Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от ДД.ММ.ГГГГ Досоеву А.Ф. отказано в назначении страховой пенсии по старости с указанием на то, что на день его обращения - достижения возраста 60 лет, продолжительность страхового стажа составила ДД.ММ.ГГГГ, при требуемой продолжительности не менее 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента определена 18,976 при необходимом значении величины с ДД.ММ.ГГГГ – не ниже 11,4.
При этом в страховой стаж истца не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка механизации В.
Вместе с тем, согласно заочному решению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ с В. в пользу Досоева Андрея Федоровича взыскана задолженность по заработной плате в размере 84 379 руб. 80 коп., компенсация по оплате больничных листов в размере 25 691 руб. 76 коп., за вынужденный прогул в размере 120 902 руб.40 коп., всего 230 973 руб. 96 коп. Заочное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Судом было установлено, что Досоев А.Ф. принят на работу в В. ДД.ММ.ГГГГ водителем первого класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника участка механизации, запись об увольнении истца в трудовой книжке отсутствовала. Судебным приказом ... от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика была взыскана начисленная, но не выплаченная заработная плата по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не была начислена заработная плата за июнь, июль, декабрь 2009 г. Также, в соответствии с копиями листков нетрудоспособности Досоева А.Ф., с ДД.ММ.ГГГГ находился на больничном 48 дней, из которых 34 дня рабочих. Кроме того, с ответчика была взыскана компенсация за вынужденный прогул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд полагает, что обстоятельства того, что истец в спорные периоды времени работал в ООО «Востоксибэлектромонтаж» нашли свое подтверждение.
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.
На основании статьи 11 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, представляются в органы Пенсионного фонда страхователями.
Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также предусмотрено, что страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов, представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения возложена на страхователя, которым в данном случае является работодатель.
Как следует из материалов дела Определением от 31 марта 2010 г. к производству суда было принято заявление Межрайонной инспекции ФНС России ... по РБ о признании должника - В. несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утверждена Ш. Решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ должник В. признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Срок конкурсного производства неоднократно продлевался.
Согласно определения Арбитражного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство должника – общества с ограниченной ответственностью «Востосибэлектромонтаж».
Как следует из ответа У. от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим В. ДД.ММ.ГГГГ были представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 г. и 1 квартал 2011 г. Согласно представленным расчетам у В. в 2010 г. и в 1 квартале 2011 г. работающие застрахованные лица отсутствовали.
В соответствии с п. ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 12.07.2011 г., с изм. от 18.07.2011 г., действовавшей на 12.10.2011 г.) «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
Согласно п.1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 12.07.2011 г., с изм. от 18.07.2011 г., действовавшей на 12.10.2011 г.) «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
В силу п.2 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 12.07.2011 г., с изм. от 18.07.2011 г., действовавшей на 12.10.2011 г.) «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства.
Однако, как следует из определения Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в архив документы должника не переданы, поскольку арбитражному управляющему они не передавались, их местонахождение не известно.
При таких обстоятельствах, поскольку документы о работающих лицах не были переданы конкурсному управляющему, конкурсным управляющим были сданы сведения об отсутствии работающих застрахованных лицах в ООО «Востоксибэлектромонтаж» в 2010 г. и в 1 квартале 2011 г.
Между тем, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
При указанных обстоятельствах, поскольку в спорный период времени истцу была начислена заработная плата, следовательно, должны были быть начислены и страховые взносы, данная обязанность не была исполнена работодателем, у конкурсного управляющего сведения о работающих лицах отсутствовали, суд полагает, что требования истца о включении периода его работы в В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 22 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С зачетом в страховой стаж спорных периодов общая продолжительность специального стажа истца составит более 8 лет.
Так как, у Досоева А.Ф. на ДД.ММ.ГГГГ- на момент обращения к ответчику образуется необходимый в соответствии с требованием законодательства страховой стаж, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Досоеву Андрею Федоровичу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» включить в страховой стаж Досоева Андрея Федоровича периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка механизации В.
Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить Досоеву Андрею Федоровичу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.А. Богомазова