Дело №12-192/2020
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
г. Челябинск 30 сентября 2020 года
Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Айрапетян Е.М., при секретаре судебного заседания Лебединской А.Е.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении Тракторозаводского районного СЃСѓРґР° Рі. Челябинска жалобу Рванова РЎ. Р“. РЅР° постановление в„– инспектора ДПС полка ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Челябинску Р¤РРћ1 РѕС‚ 06 июля 2020 РіРѕРґР° РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 12.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении Рванова РЎ. Р“.,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Постановлением (РЈРРќ в„–) инспектора ДПС полка ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Челябинску Р¤РРћ1 РѕС‚ 06 июля 2020 РіРѕРґР° Р¤РРћ2 признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 12.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях (далее – РљРѕРђРџ Р Р¤), выразившееся РІ том, что 06 июля 2020 РіРѕРґР° РІ 10 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ Сѓ Рґ.2 РїРѕ РїСЂ. Победы РІ Тракторозаводском районе Рі.Челябинска Рванов РЎ.Р“. управлял автомобилем РљРёР° РЎРёРґ, государственный регистрационный знак в„–, РЅРµ зарегистрированным РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ. РџРѕ мнению должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, Рванов РЎ.Р“. нарушил Рї. 1 Основных положений РїРѕ РґРѕРїСѓСЃРєСѓ транспортных средств Рє эксплуатации Рё обязанности должностных лиц РїРѕ обеспечению безопасности РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 23 октября 1993 РіРѕРґР° в„– 1090.
Р—Р° совершение данного правонарушения Рванов РЎ.Р“. подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 500 рублей.
Р’ жалобе, поданной РІ Тракторозаводский районный СЃСѓРґ Рі. Челябинска РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рё СЃ соблюдением требований СЃС‚. СЃС‚. 30.1-30.3 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рванов РЎ.Р“. РїСЂРѕСЃРёС‚ указанное постановление отменить, производство РїРѕ делу прекратить, ссылаясь РЅР° то, что установленный законом СЃСЂРѕРє для регистрации транспортного средства, РЅР° момент вынесения обжалуемого постановления (06 июля 2020 РіРѕРґР°) РЅРµ истек, поскольку автомобиль был РёРј приобретен РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ купли-продажи 04 июля 2020 РіРѕРґР°.
Р’ судебном заседании Рванов РЎ.Р“. РЅР° удовлетворении жалобы настаивал РїРѕ основаниям Рё доводам, изложенным РІ ней.
Представитель административного органа, вынесшего обжалуемое постановление в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
С учетом изложенного судьей принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица.
Выслушав объяснения Рванова РЎ.Р“., изучив РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, исследовав материалы дела РѕР± административном правонарушении, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 и ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует РёР· материалов дела 06 июля 2020 РіРѕРґР° РІ 10 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ Сѓ Рґ. 2 РїРѕ РїСЂ. Победы РІ Тракторозаводском районе Рі. Челябинска Рванов РЎ.Р“. управлял автомобилем РљРёР° РЎРёРґ государственный регистрационный знак в„– РЅРµ зарегистрированным РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Рванова РЎ.Р“. постановлением инспектора ДПС полка ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Челябинску Р¤РРћ1 Рє административной ответственности, предусмотренной С‡. 1 СЃС‚.12.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, которым РѕРЅ подвергнут наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 500 рублей.
Вместе с тем указанные выводы должностного лица не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Аналогичные требования закреплены в п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее - постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938).
РР· системного толкования приведенных выше РЅРѕСЂРј следует, что управление транспортным средством РґРѕ истечения десятидневного СЃСЂРѕРєР°, отведенного владельцу транспортного средства для регистрации транспортного средства РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ, законом РЅРµ запрещено.
Р’ подтверждение РґРѕРІРѕРґРѕРІ жалобы Рѕ том, что РЅР° момент управления транспортным средством безусловная обязанность его зарегистрировать РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ наступила Рвановым РЎ.Р“. представлены: РєРѕРїРёСЏ паспорта транспортного средства серии 39 РћРђ в„–, содержащего отметку Рѕ том, что собственником данного транспортного средства является Рванов РЎ.Р“. РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи РѕС‚ 04 июля 2020 РіРѕРґР°, заключенного РЅР° основании агентского РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– РѕС‚ 25 апреля 2020 РіРѕРґР°; РєРѕРїРёСЏ РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли- продажи транспортного средства в„– РѕС‚ 28 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°, заключенного между Р¤РРћ14 (покупатель) Рё Уфимский филиал <данные изъяты>В» РІ лице директора Р¤РРћ4 (продавец), согласно которому продавец передал РІ собственность покупателю автомобиль РљРёР° РЎРёРґ VIN в„–; РєРѕРїРёСЏ РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи автомобиля в„– РѕС‚ 04 июля 2020 РіРѕРґР° заключенного между РћРћРћ В«<данные изъяты>В», действующего РЅР° основании агентского РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– РѕС‚ 25 апреля 2020 РіРѕРґР° РѕС‚ имени Р¤РРћ5 (продавец) Рё Рвановым РЎ.Р“. (покупатель), согласно которому Р¤РРћ5 продал Рванову РЎ.Р“. автомобиль РљРёР° РЎРёРґ VIN в„– СЃ обязанностью передачи автомобиля покупателю РІ течение РґРІСѓС… рабочих дней СЃ момента подписания РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°.
Оснований не доверять представленным доказательствам судья не усматривает.
При этом судья учитывает, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
РљСЂРѕРјРµ того, согласно представленной РЅР° запрос СЃСѓРґР° карточки учета транспортного средства РљРёР° РЎРёРґ VIN в„–, 22 февраля 2018 РіРѕРґР° зарегистрированного прекращение регистрации транспортного средства владельца Р¤РРћ6 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отказом РѕС‚ СЃРІРѕРёС… прав РЅР° застрахованное имущество РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ повреждением Рё передаче транспортного средства представителю страховщика РЅР° основании акта приема-передачи РѕС‚ 20 февраля 2018 РіРѕРґР°. Данные сведения подтверждаются данным имеющимся РІ паспорте транспортного средства РљРёР° РЎРёРґ VIN в„–
Представленные Рё исследованные судьей доказательства РЅРµ позволяют сделать вывод РѕР± обоснованности привлечения Рванова РЎ.Р“. Рє административной ответственности, предусмотренной С‡. 1 СЃС‚. 12.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, поскольку свидетельствуют Рѕ том, что РЅР° момент управления Рвановым РЎ.Р“. 06 июля 2020 РіРѕРґР° транспортным средством, предусмотренный законом СЃСЂРѕРє для регистрации перехода права собственности транспортного средства РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ истек, что РЅРµ лишало Рванова РЎ.Р“. права управлять транспортным средством.
РџСЂРё этом СЃСѓРґСЊСЏ учитывает, что представленный РЅР° запрос СЃСѓРґР° материал РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении содержит лишь постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, РІ котором отсутствуют объяснения водителя, Р° также ссылки РЅР° правоустанавливающие документы РЅР° спорный автомобиль, позволяющие поставить РїРѕРґ сомнение представленные Рвановым РЎ.Р“. доказательства Рё прийти Рє выводу Рѕ том, что предусмотренный законом СЃСЂРѕРє для регистрации транспортного средства РЅР° момент управления РёРј Рвановым РЎ.Р“. 06 июля 2020 РіРѕРґР° истек.
Рзложенное СЃ учетом приведенных выше правовых РЅРѕСЂРј исключает наличие РІ действиях Рванова РЎ.Р“. состава административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 12.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё является основанием для освобождения его РѕС‚ административной ответственности.
РџСЂРё таких обстоятельствах постановление в„– инспектора ДПС полка ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Челябинску Р¤РРћ1 РѕС‚ 06 июля 2020 РіРѕРґР° РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 12.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении Рванова РЎ.Р“. подлежит отмене, производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении - прекращению РЅР° основании Рї. 2 С‡. 1 СЃС‚. 24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием РІ действиях Рванова РЎ.Р“. состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
Р Р• РЁ Р Р›:
Жалобу Рванова РЎ. Р“. удовлетворить.
Постановление в„– инспектора ДПС полка ДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Челябинску Р¤РРћ1 РѕС‚ 06 июля 2020 РіРѕРґР° РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 12.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении Рванова РЎ. Р“., отменить.
Производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚. 12.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РІ отношении Рванова РЎ. Р“. прекратить РЅР° основании Рї. 2 С‡. 1 СЃС‚. 24.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.
Судья Е.М. Айрапетян