Решение по делу № 2а-442/2021 от 21.04.2021

№ 2а-442/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Харабали, Астраханская область 20 мая 2021 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре судебного заседания Демисеновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Сбер-Альянс» к Харабалинскому РОСП УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «Сбер-Альянс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Харабалинскому РОСП УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании бездействия незаконным.

В обоснование иска указало, что 16.10.2019 взыскатель направил в адрес Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области заявление о возбуждении исполнительного производство и судебный приказ №2-2719/2019 от 16.08.2019. Указанное заявление получено 21.10.2019, однако, по состоянию на 16.04.2021 исполнительное производство отношении должника Джумабаева А.К. на основании судебного приказа №2-2719/2019, выданного мировым судьёй судебного участка №2 Харабалинского района Астраханской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области о взыскании с Джумабаева А.К. в пользу ООО «Сбер-Альянс» задолженности по договору № от 24.05.2014 в размере 55734,01 руб., судебных расходов в размере 936,01 руб., не возбуждено.

Указанная информация получена из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. На сегодняшний день исполнительный документ в отношении должника Джумабаева А.К. в адрес взыскателя не поступал, в связи с чем, он лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель в нарушение указанной нормы не направил взыскателю в установленные законом сроки копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ч. 2 и ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

Просит суд признать незаконным не возбуждение Харабалинским РОСП уфссп России по Астраханской области исполнительного производства по заявлению вызскателя о возбуждении исполнительного производства от 16.10.2021 на основании исполнительного документа, признать незаконным нарушение срока возбуждения исполнительного производства и направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства; обязать Харабалинский РОСП УФССП России по Астраханской области возбудить ООО «Сбер-Альянс» на основании судебного приказа № 2-2719/2019 от 16.08.2019 и направить в адрес ООО «Сбер-Альянс» копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Сбер-Альянс» по доверенности Кузьмичев Р.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заблаговременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направил.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Насырова М.Г. в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством, в котором просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, по тем основаниям, что на основании заявления взыскателя ООО «Сбер-Альянс» от 29.07.2020 возбуждено исполнительное производство № от 07.08.2020 в отношении должника Джумабаева А.К., которое окончено 04.12.2020.

Административный ответчик - УФССП России по Астраханской области, заинтересованное лицо Джумабаев А.К. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заблаговременно, суд, на основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерациикаждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьёй 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Частью 6 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Судом установлено, и это следует им материалов исполнительного производства, что на основании заявления ООО «Сбер-альянс», и судебного приказа № 2-2719/2019, выданного мировым судьёй судебного участка №2 Харабалинского района Астраханской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области о взыскании с Джумабаева А.К. в пользу ООО «Сбер-Альянс» задолженности по договору № от 24.05.2014 в размере 55734,01 руб., судебных расходов в размере 936,01 руб., судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Насыровой М.Г. возбуждено исполнительное производство № от 07.08.2020. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Заявление взыскателя ООО «Сбер-Альянс» о возбуждении исполнительного производства в Харабалинский РОСП УФССП России по Астраханской области поступило – 07.08.2020 (согласно штампу входящей корреспонденции).

Требование исполнительного документа в срок для добровольного исполнения не выполнено.

Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы во все регистрирующие органы, банки и другие организации. Согласно полученным ответам, должник получателем пенсии не является, сведений о его работе не имеется, зарегистрированные на него транспортные средства отсутствуют, статуса предпринимателя или главы КФХ он не имеет, указанные в ответах Банков счета имеют нулевой остаток.

В силу ст. 12 Федерального закона №118-ФЗ от 21 июля 1997г. «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области Насыровой М.Г. от 04.12.2020 исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, 6, 14 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В ходе исполнительного производства взыскание не производилось.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя от 04.12.2020, исполнительный документ были направлены в адрес взыскателя ООО «Сбер-Альянс».

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия в соответствии с требованиями Федерального закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997г. «О судебных приставах», в пределах его компетенции.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права и свободы взыскателя, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления, суд не находит.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Сбер-Альянс» к Харабалинскому РОСП УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: .....

..... Тюлюпов Р.К.