Решение по делу № 2а-1640/2017 от 20.03.2017

Дело № 2а-1640/2017

Решение

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре Аминовой Г.С.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Перми ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г. Перми об установлении административного надзора в отношении Беляева А.В.,

установил:

Врио начальника ОП № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г. Перми (далее – ОП №) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Беляева А.В. сроком на ... года с установлением ограничений: обязательная явка ... раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания), запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с ... ч., запрет на выезд за пределы Адрес.

Заявление обосновывает тем, что Беляев А.В. осужден по приговору ... от Дата за совершение преступления по ... УК РФ. Содержался в местах лишения свободы с Дата по Дата. Дата освобожден по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл по адресу: Адрес. Погашение судимости наступает Дата. По приговору ... от Дата осужден по ... УК РФ к Дата. Дата по постановлению Государственной Думы ФС РФ № 6576-6 ГД от Дата в связи с 70-летием Победы ВОВ освобожден по амнистии. Беляев А.В. проживает по адресу: Адрес, с .... Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, однако результат проводимой с Беляевым А.В. профилактической работы результатов не дал, склонен к совершению административных правонарушений, систематически употребляет ..., за что неоднократно привлекался к административному аресту. Обязанность по прохождению лечебной диагностики, возложенной судом, не исполняет, от общения с сотрудниками полиции уклоняется. Беляев А.В. не работает, не учится, постоянных источников дохода не имеет.

В течение ... года ответчик привлекался к административной ответственности за ...: Дата по ... КоАП РФ, назначено наказание в виде ...; Дата по ... КоАП РФ, назначено наказание в виде ...; Дата по ... КоАП РФ, назначено наказание в виде ... Учитывая, что ответчик осужден за совершение тяжкого преступления, в приговоре ... от Дата в действиях Беляева А.В. содержится рецидив преступлений и им в течение ... года совершено ... административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, истец просит установить административный надзор.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, представителем направлено ходатайство о рассмотрении дела без своего участия на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик Беляев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении иска без его участия, с требованиями согласился.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленного иска об установлении административного надзора в отношении Беляева А.В.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд считает, что иск об установлении административного надзора в отношении подлежит удовлетворению.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По смыслу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре определены в частях 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 названного Закона устанавливается, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5), при этом срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (часть 3 статьи 5).

Аналогичные разъяснения содержатся в п.п. 23 и 24 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Беляев А.В. осужден Дата приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми по ... УК РФ к ....

Ранее Беляев А.В. был осужден:

...

...

...

...

...

Согласно приговору от Дата, вступившего в законную силу, в действиях Беляева А.В. содержался рецидив преступлений.

Дата в отношении Беляева А.В. составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата Беляев А.В. привлечен к административной ответственности по ... КоАП РФ за употребление ..., назначено наказание в виде ..., с возложением обязанности пройти диагностику в ....

Дата в отношении Беляева А.В. составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №, от Дата Беляев А.В. привлечен к административной ответственности по ... КоАП РФ за употребление ..., назначено наказание в виде ..., с возложением обязанности пройти диагностику в ...

Дата в отношении Беляева А.В. составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес от Дата Беляев А.В. привлечен к административной ответственности по ... КоАП РФ за употребление ..., назначено наказание в виде ..., с возложением обязанности пройти диагностику в Адрес.

Дата в отношении Беляева А.В. составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес от Дата Беляев А.В. привлечен к административной ответственности по ... КоАП РФ за невыполнение обязанности, возложенную судом, пройти диагностику в ..., назначено наказание в виде ....

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требование об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Срок административного надзора определен правильно, а именно: ... года. Исчислять данный срок следует со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Устанавливая в отношении Беляева А.В. административный надзор, суд считает необходимым вменить следующие ограничения:

Из приговора Мотовилихинского районного суда г. Перми от Дата следует, что Беляев А.В. ранее судим. Согласно бытовой характеристики, не доверять которой у суда оснований не имеется, Беляев А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался ..., систематически употребляет ..., обязанность по прохождению лечебной диагностики, возложенную судом, не исполняет, не работает, постоянного источника дохода не имеет.

Учитывая установленные судом обстоятельства, тяжесть совершенного Беляевым А.В. преступления, в действиях которого усматривается рецидив преступлений, характеристику личности ответчика, совершение ответчиком в течение ... года более ... административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что в отношении Беляева А.В. необходимо установить следующие ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ежемесячно ... раза в месяц;

- запретить пребывание вне места жительства после ...;

- запретить выезд за пределы территории Адрес.

Установление данных ограничений обеспечит, по мнению суда, достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Это в полной мере касается таких ограничений как ежемесячная явка на регистрацию в орган внутренних дел. Установление обязанности поднадзорного лица являться на регистрацию ... раза в месяц предусмотрено законом. Установление данной явки не является чрезмерным, при этом обеспечит достижение целей административного надзора. Учитывая то, что Беляев А.В. неоднократно совершал преступления, запрет на выезд за пределы Адрес также направлен на возможность осуществления надзора за поднадзорным лицом.

Что касается запрета на пребывание вне места жительства после ... часов, данное ограничение следует также вменить, поскольку, данное административное ограничение направлено как на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, так и обеспечит оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление данного ограничения, исходя из характеристики личности ответчика, неоднократного совершения им преступлений, является целесообразным.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,

решил:

Установить в отношении Беляева А.В., Дата года рождения, административный надзор сроком на ... года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ежемесячно ... раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период ...;

- запретить выезд за пределы Адрес.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                              О.М. Завьялов