Решение по делу № 12-51/2024 от 02.10.2024

КОПИЯ

УИД №RS0020-01-2024-001830-34     Дело №12-51/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

03 октября 2024 года            гор. Псков, ул. Ал. Невского, д. 1

Судья Псковского районного суда Псковской области            Тарасов П.А.,

рассмотрев материал по жалобе И.И.А. на постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП г. Пскова № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области С.В.М. № от 01.10.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместитель начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области С.В.М. № от 01.10.2024 должник - И.И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа - 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением И.И.А. обратился в Псковский районный суд Псковской области с настоящей жалобой.

В ходе подготовки к рассмотрению жалобы судьей Псковского районного суда Псковской области в порядке статьи 30.4 КоАП РФ установлено, что рассмотрение жалобы лица, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление, не относится к компетенции Псковского районного суда Псковской области по следующим основаниям.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (пункт 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ).

Из поступившего в суд постановления от 01.10.2024 следует, что оно вынесено должностным лицом - заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП г. Пскова № 2 УФССП России по Псковской области, расположенным по адресу: г.Псков, ул. М. Горького, д.1.

Таким образом, жалоба на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, чье должностное лицо вынесло оспариваемое постановление, то есть Псковским городским судом Псковской области.

Указанный вывод соответствует правовому подходу, сформулированному в пункте 56 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020, а также в постановлениях Верховного Суда РФ от 02.12.2022 №59-АД22-3-К9 и от 04.07.2022 №19-АД22-8-К5 в соответствии с которым территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на постановления должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ по месту рассмотрения дела.

Разъяснения, приведенные в абзаце втором пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», к рассматриваемой ситуации неприменимы, так как были даны до 2020 года.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 №623-О-П и от 15.01.2009 №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Положениями части 4 статьи 30.2 КоАП РФ установлено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.

Поскольку рассмотрение жалобы не относится к подведомственности Псковского районного суда, жалоба подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности вПсковский городской суд Псковской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу И.И.А. на постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП г. Пскова № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области С.В.М. № от 01.10.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в Псковский городской суд Псковской области для рассмотрения по подведомственности.

Судья                                                    подпись                                      П.А. Тарасов

КОПИЯ ВЕРНА

Судья                   П.А. Тарасов