Решение по делу № 2а-3494/2020 от 04.06.2020

Дело № 2а-3494/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 РіРѕРґР°                  Рі. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего СЃСѓРґСЊРё                     Р”ашкевич Рў.Рђ.

РїСЂРё секретаре                            РљСѓСЂРѕС‡РєРёРЅРµ РЎ.Рђ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к Нилову С. А. о взыскании задолженности по налогам и пени,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным иском к Нилову С.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, в размере 4 869 руб. 00 коп., пени в размере 16 руб. 06 коп., по транспортному налогу физических лиц в размере 8 096 руб., пени в размере 26 руб. 71 коп.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что Нилов С.А. является плательщиком налога на имущество и транспортного налога. На его имя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован автомобиль TOYOTA TUNDRA, государственный регистрационный знак №, 2010 года выпуска,, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована квартира по адресу: г. Челябинск, <адрес>, кадастровый №, площадью 85,7 кв.м. Поскольку ответчик не исполнил свою обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество, у него образовалась задолженность за 2014 год по налогу на имущество в размере 4 869 руб., транспортному налогу в размере 8 096 руб. Нилову С.А. было направлено требование об уплате налогов, которое до настоящего времени не исполнено. По заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № 3 Курчатовского района г. Челябинска был вынесен судебный приказ о взыскании указанной недоимки, который должником был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик Нилов С.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как установлено в ходе судебного заседания Нилов С.А. в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован автомобиль TOYOTA TUNDRA, государственный регистрационный знак Р 418 СС 174, 2010 года выпуска,, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована квартира по адресу: г. Челябинск, <адрес>, кадастровый №, площадью 85,7 кв.м.

Нилову С.А. был начислен налог на имущество физических лиц на указанную квартиру за 2014 год в размере 4 869 руб., а также транспортный налог на указанный выше автомобиль в размере 8 096 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Указанное налоговое уведомление было направлено ответчику заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7 оборот).

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физических лиц производится в судебном порядке.

В связи с неуплатой указанных налогов ответчику было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Указанное требование было направлено в адрес ответчика заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6 оборот).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органов) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Нилова С.А. задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014 года в размере 8 096 руб., пени в размере 26 руб. 73 коп., и налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 5 274 руб. 76 коп., пени в размере 828 руб. 86 коп. (л.д. 15-17, 30-31).

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с Нилова С.А. указанной суммы (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен на основании возражений Нилова С.А. относительно его исполнения (л.д. 43-44).

С административным исковым заявлением ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

Таким образом, ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска пропустило срок для принудительного взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц, и транспортному налогу, при обращении к мировому судье.

Сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса РФ являются пресекательными. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, нее зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени осмотрительности и заботливости, какая требовалась в целях соблюдения установленного срока обжалования.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока, являющихся основанием для восстановления судом пропущенного срока, ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска не представлено.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к Нилову С. А. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутрегородским делением и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий                     Рў.Рђ. Дашкевич

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2020 года.