Решение от 14.01.2014 по делу № 2-744/2014 (2-9815/2013;) от 29.10.2013

2-744/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2014 года     г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Мухаметьяновой Д.Г..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Товариществу собственников жилья «Муксинова 5», председателю Товарищества собственников жилья «Муксинова 5» Назарову А.А. о ликвидации товарищества собственников жилья,

установил:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Муксинова 5», председателю Товарищества собственников жилья «Муксинова 5» Назарову А.А. о ликвидации товарищества собственников жилья.

В обоснование иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией РБ на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка в отношении ТСЖ «Муксинова 5» на предмет правомерности создания ТСЖ «Муксинова 5».

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ в ходе инспекционной проверки председателю ТСЖ «Муксинова 5», по почте с почтовым уведомлением был направлено уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ

Сведения об уведомлении собственников помещений многоквартирного дома № 5 по ул. Муксинова в г. Уфе в порядке, предусмотренном ч.2, ч,4 и ч.5 ст.45 ЖК РФ о проведении общего собрания собственников помещений в форме очного голосования, оформленного протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ не представлены.

В протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 5 по ул. Муксинова в г. Уфе, проведенного в форме очного голосования и оформленного протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ:

-отсутствуют сведения о собственнике помещений, по инициативе которого созывалось данное собрание;

-отсутствуют сведения о количестве собственников и количестве принадлежащих им голосов, в том числе по каждому дому которым были направлены сообщения о проведении общего собрания;

-отсутствуют сведения о порядке доведения до сведения собственников помещений решений, принятых на данном собрании;

Согласно протоколу б/н от ДД.ММ.ГГГГ присутствовало собственников, обладающих 80,3% голосов от общего числа голосов. По вопросам повестки дня собственниками помещений (57,04%-за, 11,8%-против, 11,5%-воздержались) приняты решения:

1.о создании ТСЖ и передаче в управление многоквартирного дома;

2.выбор счетной комиссии;

З.утверждение устава ТСЖ, названия;

4.избрание правления ТСЖ;

5.избрание председателя ТСЖ;

б.избрание ревизионной комиссии;

7.передача всех функций ТСЖ по управлению многоквартирным домом управляющей организации;

8.определение управляющей организации для передачи ей функций по управлению многоквартирным домом по договору управления между ТСЖ и управляющей организацией;

9.утверждение срока действия договора управления между ТСЖ и управляющей организации;

10. утверждение уполномоченного лица, которое будет осуществлять регистрацию ТСЖ.

Представлен протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствует общая площадь помещения, общее количество голосов собственников, количество голосов принявших участие на общем собрании собственников. По вопросам повестки членами товарищества приняты решения: 1) Председатель ТСЖ: Назаров А.А..; 2) Избрать счетную комиссию в составе: Субханкуловой Л.Ф., Мартыновой Н.Н., Сафаргалеева М.З.; 3) Утвердить Устав ТСЖ Муксинова 5; 4) утвердить договор управления многоквартирным домом; 5) Выбрать правление в количестве 3 человек: Назарова А.А., Минубаева И.Т., Галимуллину Г.Х.; 6) Избрать в члены ревизионной комиссии: Рахматуллина И.Р., Денисова М.М.; 7) передать все функции ТСЖ по управлению многоквартирным домом по договору управления управляющей организадие; 8) утвердить уполномоченным лицом для осуществления регистрации ТСЖ Назарова А.А.

Согласно ч.2 ст.143 ЖК РФ «Если в многоквартирном доме создано ТСЖ, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения», вступление собственников помещений многоквартирного дома №5 по улице Муксинова в ранее созданное ТСЖ «Муксинова 5» по адресу улица Муксинова дом 5 нормами законодательства не предусмотрено, а также противоречит ч.2 ст. 136 ЖК РФ, ст.142 ЖК РФ.

Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется в порядке, предусмотренном ст.48 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очного голосования, может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Документы, подтверждающие наличие кворума 80,3% голосов собственников помещений, в том числе принявшие участие лично или через представителей собственников и проголосовавших по вопросам повести дня данного общего собрания согласно протоколу б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений, не представлены.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования согласно части 3 статьи 46 ЖК РФ, доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Подтверждение размещения принятых решений, оформленные протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

Протокол общего собрания собственников жилых помещений б/н от ДД.ММ.ГГГГ в повестке дня п. 7 предусматривает передачу всех функций ТСЖ по управлению многоквартирным домом управляющей организации, принято решение передать функции по управлению многоквартирным домом по договору управления,
управляющей организации. Договор управления многоквартирным домом не представлен.

Отсутствует список собственников помещений многоквартирного дома № 5 по ул. Муксинова в г. Уфе, принявших участие в голосовании, по вопросам, указанным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ г., что не позволяет определить наличие кворума, однако в данном протоколе указаны голоса от общего числа проголосовавших собственников многоквартирного дома, оформленные в процентном соотношении, а сведения о количестве голосов собственников помещений проголосовавших по вопросам повестки дня по соответствующему дому отсутствуют.

В связи с не предоставлением документов, подтверждающих правомерность создания ТСЖ, несоответствием протокола и устава требованиям законодательства РФ установлены существенные нарушение порядка проведения общего собрания собственников помещений, предусмотренные ст. - ст. 45, 47, 48 ЖК РФ, отсутствием большинства собственников помещений на создание ТСЖ «Муксинова 5», тем самым нарушен порядок создания ТСЖ, избрания его органов управления (правления), председателя правления, ревизионной комиссии предусмотренный ст. - ст. 136, 145, 147 ЖК РФ. Однако ТСЖ «Муксинова 5» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 39 на основании недостоверных сведений, а именно протокола б/н от ДД.ММ.ГГГГ, устава ТСЖ «Муксинова 5», что является неправомерным.

На основании изложенного, истец просит ликвидировать Товарищество собственников жилья «Муксинова 5», с внесением записи Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 39 по Республики Башкортостан в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации ТСЖ «Муксинова 5».

Представитель истца Нуриахметова Б.Ю. действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Назаров А.А. на судебное заседание не явился, судебная повестка направлена заказным письмом с уведомлением, конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель третьего лица на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

На основании п.4.1 Положения Госкомжилнадзор РБ имеет право в пределах своей компетенции выдавать предписания, представления о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Согласно п.4.3 Положения, Госкомжилнадзор РБ вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случае выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Во исполнение Федерального закона от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" до 01.03.2013г. уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч.2 ст.20 ЖК РФ, обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (абз. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Государственной жилищной инспекцией РБ на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка в отношении ТСЖ «Муксинова 5» на предмет правомерности создания ТСЖ «Муксинова 5».

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ в ходе инспекционной проверки председателю ТСЖ «Муксинова 5», по почте с почтовым уведомлением был направлено уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об уведомлении собственников помещений многоквартирного дома № 5 по ул. Муксинова в г. Уфе в порядке, предусмотренном ч.2, ч,4 и ч.5 ст.45 ЖК РФ о проведении общего собрания собственников помещений в форме очного голосования, оформленного протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ не представлены.

В протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 5 по ул. Муксинова в г. Уфе, проведенного в форме очного голосования и оформленного протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ:

-отсутствуют сведения о собственнике помещений, по инициативе которого созывалось данное собрание;

-отсутствуют сведения о количестве собственников и количестве принадлежащих им голосов, в том числе по каждому дому которым были направлены сообщения о проведении общего собрания;

-отсутствуют сведения о порядке доведения до сведения собственников помещений решений, принятых на данном собрании;

Согласно протоколу б/н от ДД.ММ.ГГГГ присутствовало собственников, обладающих 80,3% голосов от общего числа голосов. По вопросам повестки дня собственниками помещений (57,04%-за, 11,8%-против, 11,5%-воздержались) приняты решения:

1.о создании ТСЖ и передаче в управление многоквартирного дома;

2.выбор счетной комиссии;

З.утверждение устава ТСЖ, названия;

4.избрание правления ТСЖ;

5.избрание председателя ТСЖ;

б.избрание ревизионной комиссии;

7.передача всех функций ТСЖ по управлению многоквартирным домом управляющей организации;

8.определение управляющей организации для передачи ей функций по управлению многоквартирным домом по договору управления между ТСЖ и управляющей организацией;

9.утверждение срока действия договора управления между ТСЖ и управляющей организации;

10. утверждение уполномоченного лица, которое будет осуществлять регистрацию ТСЖ.

Представлен протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствует общая площадь помещения, общее количество голосов собственников, количество голосов принявших участие на общем собрании собственников. По вопросам повестки членами товарищества приняты решения: 1) Председатель ТСЖ: Назаров А.А..; 2) Избрать счетную комиссию в составе: Субханкуловой Л.Ф., Мартыновой Н.Н., Сафаргалеева М.З.; 3) Утвердить Устав ТСЖ Муксинова 5; 4) утвердить договор управления многоквартирным домом; 5) Выбрать правление в количестве 3 человек: Назарова А.А., Минубаева И.Т., Галимуллину Г.Х.; 6) Избрать в члены ревизионной комиссии: Рахматуллина И.Р., Денисова М.М.; 7) передать все функции ТСЖ по управлению многоквартирным домом по договору управления управляющей организадие; 8) утвердить уполномоченным лицом для осуществления регистрации ТСЖ Назарова А.А.

Согласно ч.2 ст.143 ЖК РФ «Если в многоквартирном доме создано ТСЖ, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения», вступление собственников помещений многоквартирного дома №5 по улице Муксинова в ранее созданное ТСЖ «Муксинова 5» по адресу улица Муксинова дом 5 нормами законодательства не предусмотрено, а также противоречит ч.2 ст. 136 ЖК РФ, ст.142 ЖК РФ.

Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется в порядке, предусмотренном ст.48 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очного голосования, может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Документы, подтверждающие наличие кворума 80,3% голосов собственников помещений, в том числе принявшие участие лично или через представителей собственников и проголосовавших по вопросам повести дня данного общего собрания согласно протоколу б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений, не представлены.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования согласно части 3 статьи 46 ЖК РФ, доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Подтверждение размещения принятых решений, оформленные протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

Протокол общего собрания собственников жилых помещений б/н от ДД.ММ.ГГГГ в повестке дня п. 7 предусматривает передачу всех функций ТСЖ по управлению многоквартирным домом управляющей организации, принято решение передать функции по управлению многоквартирным домом по договору управления,
управляющей организации. Договор управления многоквартирным домом не представлен.

Отсутствует список собственников помещений многоквартирного дома № 5 по ул. Муксинова в г. Уфе, принявших участие в голосовании, по вопросам, указанным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ г., что не позволяет определить наличие кворума, однако в данном протоколе указаны голоса от общего числа проголосовавших собственников многоквартирного дома, оформленные в процентном соотношении, а сведения о количестве голосов собственников помещений проголосовавших по вопросам повестки дня по соответствующему дому отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что в связи с непредставлением документов, подтверждающих правомерность создания ТСЖ, несоответствием протокола и устава требованиям законодательства РФ установлены существенные нарушение порядка проведения общего собрания собственников помещений, предусмотренные ст. - ст. 45, 47, 48 ЖК РФ, отсутствием большинства собственников помещений на создание ТСЖ «Муксинова 5», тем самым нарушен порядок создания ТСЖ, избрания его органов управления (правления), председателя правления, ревизионной комиссии предусмотренный ст. - ст. 136, 145, 147 ЖК РФ. Однако ТСЖ «Муксинова 5» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 39 на основании недостоверных сведений, а именно протокола б/н от ДД.ММ.ГГГГ, устава ТСЖ «Муксинова 5», что является неправомерным.

Статья 61 ГК РФ (абз. 2 п. 3) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса.

При этом решение суда о ликвидации ТСЖ без возложения обязанности по ликвидации на ее учредителей не противоречит положениям ст. 61 ГК РФ.

Действующее законодательство, регулирующее внесение и изменение сведений в государственный реестр, не предусматривает возможности аннулирования или исключения записей реестра. Согласно п. 5 Правил ведения единого государственного реестра юридических лиц и предоставления, содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 438 (ред. от 22.12.2011, изменение сведений, содержащихся в конкретной записи госреестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ 5», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ 5» ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ 5» ░░░░ №

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ 5», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 39 ░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ 5».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          ░.░. ░░░░░░