Решение по делу № 2-349/2024 (2-4908/2023;) от 26.04.2023

Дело №

УИД: 23RS0№-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2024 года                                                                      г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                                Пасленовой Д.О.,

секретаря судебного заседания                   ФИО7,

с участием представителя ответчика (истца по встречному иску) АМО г. Краснодара по доверенности                    ФИО8

помощника прокурора Западного округа г. Краснодара ФИО9,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования г. Краснодара о признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма, по встречному исковому заявлению администрации муниципального образования г. Краснодара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к администрации МО г. Краснодар с иском о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения – <адрес>, по адресу: г. Краснодар, <адрес>; возложении на АМО г. Краснодара обязанности заключения с ФИО1 и членами его семьи договор социального найма на указанную квартиру.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, его жена ФИО2, дети: ФИО3 и ФИО4, зарегистрированы в <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Указанная квартира принадлежит ему на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.

Квартира № принадлежала ранее его матери - ФИО5 на праве собственности на основании договора передачи квартиры в собственность выданного администрацией Ленинского <адрес> г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в БТИ г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №. В <адрес> зарегистрированы истцы.

Вскоре после принятия наследства в квартире произошел пожар. После этого происшествия истцы провели капитальный ремонт: шпаклевка стен, замена пола, ремонт крыши с заменой балок на покрытие металлопрофилем с утеплителем.

Впоследствии, при оформлении документов, ФИО1 узнал, что часть квартиры, которой он пользовался 53 года, и в которой проживает вся его семья, является отдельной <адрес>, документов на которую у него нет. Выяснилось, что его мать - ФИО5 не оформила документы надлежащим образом. Получив ордер на жилое помещение, она поселилась в нем со своей семьей, однако право собственности оформить до своей смерти не успела.

На протяжении нескольких десятилетий они проживают в указанной квартире, несут бремя ее содержания, оплачивают коммунальные платежи.

В ответ на обращение в адрес администрации МО г. Краснодар с заявлением о признании его и членов его семьи нанимателями жилого помещения, и заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, был получен отказ, поскольку не имеется ордера на спорную квартиру и отсутствуют сведения о предоставлении спорного жилого помещения.

Ордера на вселение у них нет, он был утерян. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № АМО г. Краснодар указано: «среди имеющихся в управлении архивных документов (журналов выдаче ордеров) также отсутствует информация о выдаче Вам и членам Вашей семьи до ДД.ММ.ГГГГ ордера на вселение в испрашиваем о Вами жилое помещение».

В течении всего указанного срока владение истцами данной квартирой никем и оспаривалось, в том числе администрацией.

Согласно ответу на запрос от МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о запрашиваемом объекте - <адрес>, расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>, сведения отсутствуют. В ответе на запрос от Департамента имущественных отношений Краснодара кого края, сведения о <адрес> установленном порядке в реестр государственной собственности не представлялись.

То обстоятельство, что в установленном законом порядке не состоялась передача квартиры в муниципальную собственность, отсутствие ее регистрации в реестре муниципального жилищного фонда в соответствии с требованиями жилищного законодательства, не может умалять жилищные права истцов, фактически пользующихся длительное время спорным жилым помещением и проживающих в нем. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Встречные исковые требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении из спорной квартиры, мотивированы тем, что согласно сведениям из Реестра муниципальной собственности МО г. Краснодар жилое помещение - <адрес> по ул. им. Кирова, 28 в Западном внутригородском округе города Краснодара, общей площадью 13,1 кв.м является муниципальной собственностью.

Собственником <адрес> по ул. им. <адрес>ю 71,3 кв.м является ФИО1 При этом, ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО1, которые зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. Краснодар, ул. им. Кирова, 28, <адрес>, уже длительное время самовольно снимают <адрес> по ул. им. Кирова, 28.

Однако, жилое помещение - <адрес> по ул. им. Кирова, 28, в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, ФИО1 и членам его семьи не предоставлялось.

В управление по жилищным вопросам АМО г. Краснодар поступило обращение ФИО1 и членов его семьи от ДД.ММ.ГГГГ №-Ц по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения - <адрес> по ул. им. Кирова, 28 в ЗВО г. Краснодара.

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 подготовлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии законных оснований для заключения с ним договора социального найма указанного жилого помещени.

Ордер на занятие <адрес> по ул. им. Кирова, 28 в г. Краснодаре у ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО1 отсутствует.

Таким образом, предусмотренные жилищным законодательством основания для занятия <адрес> по ул. им. Кирова, <адрес> Западном внутригородском округе города Краснодара у ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО1 отсутствуют.

Договор найма жилого помещения с вышеуказанными гражданами не заключался, данное жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством указанным гражданам не предоставлялось.

В связи с отсутствием оснований для занятия спорного жилого помещения в адрес ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ № заказными почтовыми отправлениями с предупреждением о необходимости освободить <адрес> по ул. им. Кирова, 28 в Западном внутригородском округе города Краснодара и передать ключи от жилого помещения в управление по жилищным вопросам АМО г. Краснодар.

Законные требования управления по жилищным вопросам АМО г. Краснодар ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 не выполнены, муниципальное жилое помещение не освобождено, что подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сотрудниками управления по жилищным вопросам АМО г. Краснодар, что послужило основанием для предъявления встречного искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО8, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении требований о признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма отказать, поддержал доводы встречного иска, настаивал на его удовлетворении.

Истцы (ответчики по встречному иску) в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, уважительных причин неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не направили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. Ранее от представителя истцов (ответчиков по встречному иску) ФИО10, действующей на основании доверенности, поступил отзыв на встречные исковые требования, в котором просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в совокупности, выслушав мнение прокурора, полагавшего встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, пришел к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 7.17 пункта 7 Положения об управлении по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар, утвержденного постановлением администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар обеспечивает заключение, изменение, расторжение (прекращение) договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям из Реестра муниципальной собственности МО г. Краснодар жилое помещение - <адрес> по ул. им. Кирова, 28 в Западном внутригородском округе г. Краснодара, общей площадью 13,1 кв.м., является муниципальной собственностью.

Сведения об указанном помещении включены в Реестр муниципального имущества МО г. Краснодар на основании приказа департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственником <адрес> по ул. им. Кирова, 28 в г. Краснодаре, площадью 71,3 кв.м. является ФИО1, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН (выписка от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-252332407).

В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО1 и члены его семьи.

В управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар поступило обращение ФИО1 и членов его семьи от ДД.ММ.ГГГГ №-Ц по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения - <адрес> по ул. им. Кирова, 28 в Западном внутригородском округе г. Краснодара.

В обоснование заявления ФИО1 указал, что квартирой № по ул. им. Кирова, 28 в г. Краснодаре он пользуется длительное время, поскольку ранее данная квартира принадлежала его матери ФИО5, которая вселилась в спорную квартиру на основании ордера, но не успела оформить на нее право собственности.

По результатам рассмотрения указанного обращения ФИО1 направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии законных оснований для заключения с ним договора социального найма жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. Кирова, 28, поскольку ордер на занятие <адрес> по ул. им. Кирова, 28 в г. Краснодаре у ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО1 отсутствует.

Сведений о том, что спорная <адрес> порядке, предусмотренном жилищным законодательством, ФИО1 и членам его семьи не предоставлялось, как не представлено и при рассмотрении настоящего дела.

Ранее, ФИО1 обращался в суд с исковым заявлением о признании права собственности на основании приобретательной давности на указанную квартиру, ссылаясь на те же обстоятельства, что и при подачи настоящего иска.

Решением Ленинского райсуда г. Краснодара от 30.01.2019г., вступившего в законную силу, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на основании приобретательной давности отказано.

Установлено, что договор найма жилого помещения - <адрес> по ул. им. Кирова, 28 в г. Краснодаре с ФИО1 и членами его семьи не заключался, данное жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством указанным гражданам не предоставлялось.

Таким образом, администрации МО г. Краснодар обосновано отказала ФИО1 в получении данной муниципальной услуги.

Вместе с тем, истцы (ответчики по встречному иску), несмотря на отсутствие оснований пользования спорной квартирой, фактически занимают ее.

       В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

       Один из способов защиты собственником имущества своих прав предусмотрен ст. 301 ГК РФ, согласно которой собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения, передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В связи с отсутствием оснований для занятия жилого помещения муниципального жилищного фонда в адрес ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ № заказными почтовыми отправлениями с предупреждением о необходимости освободить <адрес> по ул. им. Кирова, 28 в Западном внутригородском округе г. Краснодара и передать ключи от жилого помещения в управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодара.

По информации, размещенной на официальном сайте Почта России (https://www.pochta.ru), письма от ДД.ММ.ГГГГ № вручены адресатам ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, требования управления по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 (ответчиками по встречному иску) не выполнены, муниципальное жилое помещение не освобождено, что подтверждается актом обследования жилого помещения от 08.11.2023г., составленным сотрудниками управления по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар.

В пунктах 37, 38 и 39 Постановления Пленума N 10/22 разъяснено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель); ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем; собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества; по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика относительно того, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что <адрес> по ул. им. Кирова, 28 в Западном внутригородском округе г. Краснодара, являющаяся муниципальной собственностью, при отсутствии на то каких-либо законных основаниях, находится в незаконном владении истцом (ответчиков по встречному иску), в связи с чем, требования об истребовании указанной квартиры из незаконного владения ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО1 подлежат удовлетворению.

Учитывая, что встречные исковые требования судом удовлетворены, то оснований для удовлетворения первоначальных требований о признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма, - не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования г. Краснодара о признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма, - отказать.

Встречные исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодара к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении, - удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилое помещение - <адрес> Западном внутригородском округе г. Краснодара, общей площадью 13,1 кв.м., путем выселения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из <адрес> Западном внутригородском округе г. Краснодара, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: