Решение по делу № 12-115/2016 от 18.05.2016

№ 12-115/16г.                

Р Е Ш Е Н И Е

г. Добрянка                             27 июня 2016 года

Судья Добрянского районного суда Пермского края Тарабасова А.Ю.,

при секретаре Гурьеве А.О.,

с участием защитника Сосниной Е.В. – Мензорова А.Ю., представившего доверенность б/н от 25.03.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сосниной Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Добрянского судебного района Пермского края от 28.03.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ,

установил:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с актом ОАО «МРСК Урала» филиал – «Пермэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 в своем доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. Гари, <адрес>, осуществляла незаконное подключение к электросетям и осуществляла бездоговорное потребление электроэнергии.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На постановление мирового судьи от ФИО1 поступила жалоба, в которой она ставит вопрос о его отмене, в связи с отсутствием вины в инкриминируемом административном правонарушении.

ФИО1 в суд не явилась, о слушании дела была извещена, сведениями о причине неявки ФИО1 суд не располагает. Суд считает, что рассмотрение жалобы, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, возможно в отсутствие ФИО1

Защитник ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Законный представитель филиала ОАО «МРСК-Урал» - Пермэнерго», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела в суд не поступило. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие законного представителя филиала ОАО «МРСК-Урал» - Пермэнерго».

Исследовав материалы административного дела, а также выслушав доводы ФИО4, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № Добрянского судебного района <адрес>, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.19 КоАП РФ, следует отменить, а жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В соответствии с частью 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Мировым судьей при принятии решения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка должностными лицами филиала ОАО «МРСК Урала»- «Пермэнерго», в результате которой выявлен факт незаконного потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, д. Гари, <адрес>.

Выводы о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ мировой судья основывал на следующих доказательствах:

- протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявлении ОАО «МРСК Урала» филиал – Пермэнерго» о привлечении к административной ответственности;

- акте проверки (замены) 3-фазного электросчетчика ОАО «МРСК Урала» филиал – Пермэнерго» №А15051999 от ДД.ММ.ГГГГ;

- акте о неучтенном потреблении электрической энергии ОАО «МРСК Урала» филиал – Пермэнерго» №БД 13202 от ДД.ММ.ГГГГ;

- сопроводительном письме о направлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1;

- кассовом чеке ФГУП «Почта России», согласно которому заказное письмо ОАО «МРСК Урала» филиал – Пермэнерго», адресованное на имя ФИО1 направлено ДД.ММ.ГГГГ;

- фотоматериалах.

Так, из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, следует, что свидетелями факта проверки являются ФИО5, ФИО6 Из того же акта проверки, заявления ОАО «МРСК Урала» филиал – Пермэнерго» в ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, акта о неучтенном потреблении электрической энергии ОАО «МРСК Урала» филиал – Пермэнерго» №БД 13202 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что временем совершения административного правонарушения является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

С учетом того, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном старшим УУП <адрес> ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО7, в нарушение требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, отсутствуют сведения о времени совершения административного правонарушения, отсутствуют сведения о свидетелях административного правонарушения, суд признает данное доказательство недопустимым и исключает его из числа доказательств по настоящему административному делу.

В связи с тем, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту незаконного подключения к электросети и осуществления бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: <адрес> возбуждено в нарушение требований административного законодательства, постановление мирового судьи судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом истечения давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш ИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № Добрянского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение в течение 10 суток со дня его вынесения или получения может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Добрянский районный суд <адрес>.

Судья: А.Ю. Тарабасова