Решение по делу № 2-932/2015 от 12.02.2015

Дело № 2-932/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковров                                        17 апреля 2015 г.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Сметаниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшина В. Е. к Степановой Н. В., Морозовой Н. Н. и Шараповой Д. П. о признании недействительным отчета ревизионной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Яшин обратился <дата> в суд с иском, уточненным заявлением от <дата> (л.д.58), к Степановой, Морозовой и Шараповой о признании недействительным отчета ревизионной комиссии товарищества собственников жилья «Союз» от <дата>

В обоснование истец указал, что ответчики являются членами ревизионной комиссии товарищества собственников жилья «Союз» (далее – ТСЖ «Союз»). <дата> ответчик Степанова на заседании правления ТСЖ «Союз» вручила ему оспариваемый отчет за 2013 г. О проведении ревизии он узнал только <дата>, никакие документы для проверки у него не запрашивались. С отчетом он не согласен, так как он не соответствует Положению о ревизионной комиссии ТСЖ «Союз», отчет сводится к необоснованной критике его работы как председателя правления ТСЖ «Союз».

В судебном заседании истец требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что за 2011 и 2012 гг. ревизии не проводилась, оспариваемый отчет не соответствует действительности, проверка проводилась предвзято по отношению к нему, с грубыми нарушениями Федерального закона «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», направлена исключительно на дискредитацию деятельности председателя правления.

Ответчики, извещенные надлежащим образом, в суд не явились. Ранее в судебном заседании ответчики с исковыми требованиями не согласились, пояснив суду, что истец скрывал и не предоставлял ревизионной комиссии документы для проверки, выявленные нарушения отражают действительность, с Положением о ревизионной комиссии ТСЖ «Союз» они не ознакомлены.

Представитель ответчика Степановой и третьего лица ТСЖ «Союз» по доверенностям Морозов В.А. иск в судебном заседании не признал.

Изучив материалы дела, выслушав стороны и представителя, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры <№> в многоквартирном доме <адрес>, в котором выбран способ управления посредством создания ТСЖ «Союз». На момент подачи иска истец являлся председателем правления ТСЖ «Союз», ответчики являются членами ревизионной комиссии ТСЖ «Союз».

Из материалов дела следует, что ревизионной комиссией ТСЖ «Союз» в составе ее председателя ответчика Степановой, членов комиссии ответчиков Морозовой и Шараповой проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз» за 2013 г. (л.д.13-14).

По результатам проверки ревизионной комиссией составлен и подписан ответчиками оспариваемый отчет об операциях по расчетным счетам, кассовым операциям, расчетам с подотчетными лицами, коммунальным платежам, содержатся выводы о неудовлетворительной работе председателя и правления ТСЖ «Союз», о необходимости переизбрания председателя правления.

Суд отклоняет довод истца о нарушениях ответчиками Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку из самого названия и содержания норм данного Федерального закона вытекает, что он регулирует отношения в области организации и осуществления именно государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, положения этого Федерального закона к возникшим по делу правоотношениям неприменимы, аналогия закона здесь недопустима.

Также суд признает несостоятельным довод истца о допущенных ответчиками нарушениях Положения о ревизионной комиссии ТСЖ «Союз» (л.д.10-12), так как Положение утверждено единолично истцом как председателем правления ТСЖ «Союз» при том, что утверждение внутренних документов отнесено Уставом ТСЖ «Союз» к компетенции общего собрания членов товарищества (л.д.33, 25-39), ответчики свою осведомленность о таком документе в судебном заседании отрицали, доказательств их ознакомления с ним истец суду не представил.

Поэтому, обсуждая компетенцию ревизионной комиссии ТСЖ «Союз», суд исходит из того, что компетенция данной ревизионной комиссии не может противоречить компетенции ревизионной комиссии товарищества собственников жилья, закрепленной ЖК РФ.

В соответствии с положениями ст.150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества, представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов, отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.Вопросы контроля за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов, ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, составления смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности с представлением их общему собранию членов товарищества для утверждения входят в обязанности правления товарищества собственников жилья (ст.148 ЖК РФ).

Из изложенного следует, что ревизионная комиссия (ревизор) является органом контроля товарищества собственников жилья, осуществляющим функции внутреннего финансово-хозяйственного контроля за деятельностью товарищества, правления товарищества и его членов, а также председателя правления товарищества. Комиссия предоставляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, а правление товарищества, в свою очередь, предоставляет общему собранию на утверждение отчеты о финансовой деятельности, сметы доходов и расходов на соответствующий год товарищества.

Согласно стст.144 и 145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. Вопрос об утверждении заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В силу ч.1 ст.143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Таким образом, заключение (отчет) ревизионной комиссии относится к документу, утверждаемому общим собранием членов товарищества, и, исходя из буквального толкования ч.1 ст.143.1 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме вправе обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества, основанные на указанных документах, и нарушающие их права и законные интересы.

Ответчиками представлен суду протокол <№> общего собрания членов ТСЖ «Союз» от <дата>, в котором первым вопросом повестки дня указан вопрос об утверждении отчета ревизионной комиссии за 2013 г., принято решение об утверждении отчета.

То есть оспариваемый отчет ревизионной комиссии был предметом обсуждения на общем собрании членов ТСЖ «Союз» и утвержден им.

Согласно положениям ст.46 Конституции РФ и требованиям ч.1 ст.3 ГПК РФ судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство не предусматривает права собственника помещения в многоквартирном жилом доме оспаривать отчет ревизионной комиссии товарищества собственников жилья. Истцом выбран неверный способ защиты права, истец не лишен возможности обжаловать решение общего собрания по утверждению оспариваемого отчета ревизионной комиссии.

При таких обстоятельствах суд заключает, что иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Яшина В. Е. к Степановой Н. В., Морозовой Н. Н. и Шараповой Д. П. о признании недействительным отчета ревизионной комиссии товарищества собственников жилья «Союз» от <дата> оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд после принятия судом решения в окончательной форме.

Судья             подпись             А.А.Бондаренко

ВЕРНО

Судья Л. В. Шелутинская

Секретарь М. В. Козлова

Справка: решение суда вступило в законную силу 23 мая 2015 года.

Подлинное решение суда подшито в материалах гражданского дела № 2-932/2015, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья Л. В. Шелутинская

Секретарь М. В. Козлова