Решение по делу № 2-7006/2019 ~ М-6589/2019 от 21.11.2019

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Парамоновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Суханове А.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании 19 декабря 2019 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Владикавказского транспортного прокурора к Светличному Г. В. о запрете эксплуатации воздушного судна,

установил:

Владикавказский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Светличному Г.В. о запрете эксплуатации воздушного судна.

В обоснование иска указано, что во Владикавказскую транспортную прокуратуру из ОМВД России по Пригородному району МВД по ... – Алания поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП №... от ДД.ММ.ГГГГ по факту использования воздушного пространства Российской Федерации ...

Из рапорта ст. УУП ОП (по обслуживанию Левобережной части) Пригородного района МВД по ... – Алания, следует, что ДД.ММ.ГГГГ от Абисалова Р.Х., проживающего по адресу: ... – ..., ..., поступило сообщение о полётах воздушного судна над его домом.

Аналогичное сообщение поступило от Гарибовой Н.Г., проживающей по адресу: ... – ..., ....

Из объяснений Абдуллина А.Ш., полученного в ходе проведения проверки сотрудниками полиции следует, что ДД.ММ.ГГГГ, он на воздушном судне модели Ан-2 на территории ..., в районе ... осуществлял авиационно-химические работы по обработке сельскохозяйственных полей.

Путём фото фиксации был установлен номер воздушного судна модели Ан-2, н котором Абдуллин А.Ш. осуществлял авиационно-химические работы по обработке сельскохозяйственных полей.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Южного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее Южное МТУ Росавиации) Владикавказским транспортным прокурором направлен запрос о принадлежности указанного воздушного судна.

ДД.ММ.ГГГГ из Южного МТУ Росавиации поступили сведения о том, что воздушное судно модели Ан-2 с регистрационным номером ... зарегистрировано в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации (свидетельство о регистрации ДД.ММ.ГГГГ №...) и его собственником является Светличный Г.В., сертификат летной годности №..., выданный на воздушное судно истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальнику ... направлен запрос о согласовании полётов в хоне обслуживания Центра Светличным Г.В. либо иным физическим или юридическим лицом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с использованием воздушного судна Ан-2 с бортовым номером ....

ДД.ММ.ГГГГ из Владикавказского Центра по ОВД получены сведения о том, что Светличный Г.В. либо иное физическое или юридическое лицо для согласования полётов на воздушном судне Ан-2 с бортовым номером ... не обращалось, какие-либо сведения из Ростовского ЗЦ ЕС ОрВД о данном воздушном судне не поступали.

Волгоградскому транспортному прокурору направлен запрос о получении объяснений от собственника воздушного судна Светличного Г.В.

ДД.ММ.ГГГГ во Владикавказскую транспортную прокуратуру поступило объяснение Светличного Г.В., в котором он пояснил, что в его собственности находится воздушное судно Ан-2 с бортовым номером ..., в настоящее время воздушное судно эксплуатируется Абдуллиным А.Ш. в соответствии с договором аренды воздушного судна от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора следует, что Светличный Г.В., как арендодатель передал Абдуллину А.Ш. воздушное судно Ан-2 с бортовым номером ..., не имеющее на момент заключения договора действующего сертификата лётной годности.

    На основании изложенного, Владикавказский транспортный прокурор просит запретить Светличному Г. В. эксплуатировать и передавать для эксплуатации третьим лицам воздушное судно Ан-2 ..., а также использовать воздушное пространство Российской Федерации в нарушение требований воздушного законодательства РФ, при отсутствии сертификата летной годности на воздушное судно, без уведомления в установленном порядке органов Единой системы организации воздушного движения об использовании воздушного пространства.

В судебное заседание представитель Владикавказской транспортной прокуратуры не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Светличный Г.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, возражений и ходатайству суду не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае исковое заявление прокурором города предъявляется в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются, и привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным.

В силу пункта 1 статьи 2 Воздушного Кодекса РФ, воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Воздушного кодекса РФ, обязательной сертификации органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, подлежат гражданские суда.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки и (или) выполняющие определенные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, авиационные работы, техническое обслуживание гражданских воздушных судов, образовательные организации и организации, осуществляющие обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, а также операторы аэродромов гражданской авиации осуществляют свою деятельность при наличии выданного органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, документа, подтверждающего соответствие указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, операторов требованиям федеральных авиационных правил. Форма и порядок выдачи данного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации.Федеральные авиационные правила "Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации", утвержденные приказом Минтранса России от <дата> N 249, устанавливают сертификационные требования к физическим, юридическим лицам, выполняющим авиационные работы, порядок проведения сертификации физических, юридических лиц, намеревающихся получить сертификат эксплуатанта и порядок его выдачи.

В силу ч. 1 ст. 36 Воздушного Кодекса РФ, гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, а также беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности. Сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до ДД.ММ.ГГГГ, или акта оценки воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды. Использование гражданского воздушного судна, имеющего сертификат летной годности, выданный на основании указанного акта оценки, для осуществления коммерческих воздушных перевозок не допускается.

Федеральные авиационные правила «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации», утверждённые приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., устанавливают сертификационные требования к физическим лицам, выполняющим авиационные работы, порядок проведения сертификации физических лиц, намеревающихся получить сертификат эксплуатанта, и порядок его выдачи.

Согласно ст. 21 Воздушного кодекса Российской Федерации авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.

Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.

Из положений ст. 66, 67 ВК РФ следует, что к полету допускается воздушное судно, имеющее государственный и регистрационный или учетный номер, опознавательные знаки, прошедшие необходимую подготовку и имеющие на борту соответствующую документацию, в том числе сертификат летной годности.

Кроме того, согласно ст. 16 ВК РФ в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства.

Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... регламентирован уведомительный и разрешительный порядок использования воздушного пространства.

Судом по делу установлено, что Светличный Г.В. является собственником воздушного судна самолет типа Ан-2, серийный №...Г21756.

Во Владикавказскую транспортную прокуратуру из ... поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП №... от ДД.ММ.ГГГГ по факту использования воздушного пространства Российской Федерации ...

Из рапорта ст. УУП ОП ..., следует, что ДД.ММ.ГГГГ от Абисалова Р.Х., проживающего по адресу: ... – ..., ..., поступило сообщение о полётах воздушного судна над его домом.

Аналогичное сообщение поступило от Гарибовой Н.Г., проживающей по адресу: ... – ..., ....

Из объяснений Абдуллина А.Ш., полученного в ходе проведения проверки сотрудниками полиции следует, что ДД.ММ.ГГГГ, он на воздушном судне модели Ан-2 на территории ..., в районе ... осуществлял авиационно-химические работы по обработке сельскохозяйственных полей.

Путём фото фиксации был установлен номер воздушного судна модели Ан-2, н котором Абдуллин А.Ш. осуществлял авиационно-химические работы по обработке сельскохозяйственных полей.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Южного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее Южное МТУ Росавиации) Владикавказским транспортным прокурором направлен запрос о принадлежности указанного воздушного судна.

ДД.ММ.ГГГГ из Южного МТУ Росавиации поступили сведения о том, что воздушное судно модели Ан-2 с регистрационным номером ... зарегистрировано в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации (свидетельство о регистрации ДД.ММ.ГГГГ №...) и его собственником является Светличный Г.В., сертификат летной годности №..., выданный на воздушное судно истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальнику Владикавказского Центра ОВД филиала «Аэронавигации Юга» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (далее Владикавказский центр ОВД) направлен запрос о согласовании полётов в хоне обслуживания Центра Светличным Г.В. либо иным физическим или юридическим лицом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с использованием воздушного судна Ан-2 с бортовым номером ....

ДД.ММ.ГГГГ из Владикавказского Центра по ОВД получены сведения о том, что Светличный Г.В. либо иное физическое или юридическое лицо для согласования полётов на воздушном судне Ан-2 с бортовым номером ... не обращалось, какие-либо сведения из Ростовского ЗЦ ЕС ОрВД о данном воздушном судне не поступали.

Волгоградскому транспортному прокурору направлен запрос о получении объяснений от собственника воздушного судна Светличного Г.В.

ДД.ММ.ГГГГ во владикавказскую транспортную прокуратуру поступило объяснение Светличного Г.В., в котором он пояснил, что в его собственности находится воздушное судно Ан-2 с бортовым номером RA-33009, в настоящее время воздушное судно эксплуатируется Абдуллиным А.Ш. в соответствии с договором аренды воздушного судна от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора следует, что Светличный Г.В., как арендодатель передал Абдуллину А.Ш. воздушное судно Ан-2 с бортовым номером ..., не имеющее на момент заключения договора действующего сертификата лётной годности.

Таким образом, по делу достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.Ш. выполнял полёты на воздушном судне Ан-2 ..., не имеющим действующего сертификата лётной годности, и без уведомления в установленном порядке органов Единой системы организации воздушного движения об использовании воздушного пространства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Деятельность ответчика, связанная с выполнением авиационно-химических работ с нарушением требований воздушного законодательства РФ, влияющих на безопасность, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные ст. 20, 41 Конституции РФ.

Поскольку прекращение указанной деятельности не противоречит общественным интересам, суд полагает исковые требования Владикавказского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в силу закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования Владикавказского транспортного прокурора к Светличному Г. В. о запрете эксплуатации воздушного судна - удовлетворить.

Запретить Светличному Г. В. эксплуатировать и передавать для эксплуатации третьим лицам воздушное судно Ан-2 ..., а также использовать воздушное пространство Российской Федерации в нарушение требований воздушного законодательства РФ, при отсутствии сертификата летной годности на воздушное судно, без уведомления в установленном порядке органов Единой системы организации воздушного движения об использовании воздушного пространства.

Взыскать со Светличного Г. В. в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Волгограда, с момента изготовления мотивированного текста решения.

Изготовление мотивированного решения суда отложено до ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:         подпись                     Ю.В. Парамонова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         подпись