Решение по делу № 12-278/2023 от 13.10.2023

Дело № 12-278/2023

УИД 25 МS0052-01-2023-002946-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2023 года г. Находка Приморского края

                                 ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Фёдорова О.А., ознакомившись с жалобой ФИО3 в интересах Старшинова Виталия Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 52 судебного района г. Находки от 05.09.2023 года по делу № 5-413/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Старшинова Виталия Владимировича,

установил:

02.10.2023, согласно штемпелю на почтовом конверте и сведениям с официального сайта Почты России, ФИО4., действующим в интересах Старшинова В.В. на основании доверенности от 14.08.2023, в суд по почте направлена жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 52 судебного района г. Находки от 05.09.2023 по делу № 5-414/2023, на основании которого Старшинов В.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 05.09.2023 без участия Старшинова В.В.

Копия постановления мирового судьи от 05.09.2023 направлена Старшинову В.В. почте и получена им, согласно сведениям с официального сайта Почты России (л.д. 18), 21.09.2023.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Аналогичная правовая позиция отражена в пункте 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023).

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок в данном случае истек 01.10.2023.

Между тем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в суд по почте 02.10.2023, т.е. за пределами процессуального срока, предусмотренного законом, для обжалования постановления.

При этом, ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления к жалобе не приложено и в тексте жалобы не содержится.

Кроме того, при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении лицо, обратившееся с жалобой и подписавшее её, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое постановление.

Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 и ч.ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права лица, привлекаемого к административной ответственности, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

В соответствии с положениями части 5 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе, в том числе обжаловать постановление по делу.

Вместе с тем, в приложенной в материалы дела копии доверенности от 14.08.2023 25АА 3907795, право ФИО1 на подписание и подачу жалоб по делам об административных правонарушениях от имени Старшинова В.В., специально не оговорено.

Сведений о том, что ФИО1 ранее был допущен в качестве защитника Старшинова В.В. при производстве по данному делу об административном правонарушении, в представленных материалах дела также не содержится.

Таким образом, полномочия ФИО1 на право подписания и обращения в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в интересах ФИО2 в установленном законом порядке не подтверждены.

Отсутствие у лица, подписавшего и подавшего жалобу, полномочий на совершение соответствующих процессуальных действий в рамках производства по делу об административном правонарушении исключает возможность принятия жалобы к производству и рассмотрения её по существу.

При указанных обстоятельствах, предусмотренные законом основания для принятия жалобы к рассмотрению судьей отсутствуют, в связи с чем, жалоба подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить заявителю ФИО1 его жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 52 судебного района г. Находки от 05.09.2023 года по делу № 5-413/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Старшинова Виталия Владимировича.

Разъяснить заявителю, что возврат заявления не препятствует его обращению в суд вновь после устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья О.А. Фёдорова