Решение по делу № 3а-595/2020 от 02.09.2020

Дело № 3а-595/2020     23 сентября 2020 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Архангельский областной суд в составе

председательствующего судьи Роговой И. В.,

при секретаре Паламар А. И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В обоснование административного иска указала, что решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 14.06.2016 на администрацию муниципального образования «Город Архангельск» возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО2 на состав семьи из трех человек, включая ФИО3, ФИО1, на условиях заключения договора социального найма жилое помещение. Решение вступило в законную силу 21.07.2016, по настоящее время не исполнено. По основаниям, предусмотренным Федеральным законом №68-ФЗ от 30.04.2010 «О компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» просит взыскать с муниципального образования «Город Архангельск» в лице департамента финансов администрации муниципального образования «Город Архангельск» за счет средств местного бюджета компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 300 000 руб., судебные расходы в размере 8 300 руб.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен департамент городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена.

Административный ответчик департамент финансов администрации муниципального образования «Город Архангельск», заинтересованные лица администрация муниципального образования «Город Архангельск», департамент городского хозяйства администрации муниципального образования «Город Архангельск», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон, заинтересованных лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы гражданского дела № 2-5079/2016, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что органом местного самоуправления нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», к лицам, имеющим право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации, относятся граждане Российской Федерации, полагающие, что их право нарушено, являющиеся согласно процессуальному законодательству в гражданском и административном судопроизводстве - сторонами, заявителями, заинтересованными лицами, третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, взыскателями и должниками.

Гражданский спор о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен признанного непригодным возбужден по иску заместителя прокурора города Архангельска в интересах ФИО2, ФИО1 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, самостоятельных требований относительно предмета спора не заявляла.

Согласно статье 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Согласно исполнительного листа, выданного на основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда города Архангельска от 14.06.2016, взыскателем является ФИО2

Таким образом, ФИО1 не является стороной (истцом) по гражданскому делу, привлечена к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, а следовательно, не может быть признана лицом, имеющим право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если оно подано лицом, не имеющим права на его подачу.

В соответствии с подпунктом 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 254, 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати рабочих дней со дня вынесения определения в окончательной форме, путем подачи частной жалобы через Архангельский областной суд.

Судья:                                        И. В. Рогова

Определение в окончательной форме вынесено 28.09.2020.

Судья:                                        И. В. Рогова