Решение от 28.12.2022 по делу № 33-10058/2022 от 24.11.2022

УИД 22RS0010-01-2022-000801-10

Судья Паршукова Т.Б.                             №33-10058/2022

(№ 2-681/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 декабря 2022 года                                 г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Науменко Л.А.,

судей Сухаревой С.А., Диденко О.В.

при секретаре Пахомовой Н.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Каменского района Алтайского края к ООО «ГСМ», Шейнову В. З., Горожанкину Ю. А. о признании права собственности отсутствующим

по апелляционной жалобе Администрации Каменского района Алтайского края на решение Каменского городского суда Алтайского края от 07 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Науменко Л.А., пояснения представителя истца Шейтаниди Д.Н., представителей ответчиков ООО «ГСМ» - Понкратовой С.В., Горожанкина Ю.А. - Скопенко М.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Администрация Каменского района Алтайского края обратилась с иском к ООО «ГСМ», Шейнову В.З., Горожанкину Ю.А., просила признать отсутствующим право собственности на автозаправочную станцию, кадастровый номер – ***, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что постановлением администрации г. Камень-на-Оби от ДД.ММ.ГГ *** Шейнову В.З., Горожанкину Ю.А. в равных долях в аренду предоставлен сроком на 11 месяцев земельный участок из земель поселений площадью 2 576 кв.м. по <адрес> для размещения автозаправочной станции (АЗС). Постановлением администрации города Камень-на-Оби от ДД.ММ.ГГ *** Шейнову В.З. и Горожанкину Ю.А. повторно предоставлен этот участок, постановление администрации города от ДД.ММ.ГГ *** отменено. Постановлением администрации г. Камень-на-Оби от ДД.ММ.ГГ *** утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию автозаправочной станции на <адрес> Постановлением администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ вышеуказанное постановление отменено. Сведения о повторном вводе АЗС в эксплуатацию отсутствуют. Несмотря на отмену акта ввода в эксплуатацию, право собственности на АЗС было зарегистрировано за Шейновым В.З., Горожанкиным Ю.А., а впоследствии перешло к ООО «ГСМ».

Истец полагает, что действия по предоставлению земельного участка для АЗС, вводу в эксплуатацию и регистрации права собственности являются неправомерными. В районе АЗС, менее, чем в 100 метрах, расположено учебное заведение – школа, фактически в санитарно-защитной зоне АЗС, что является нарушением. Полагают, что в отсутствие сведений о повторном вводе в эксплуатацию АЗС, регистрация права собственности невозможна, так как противоречит закону.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела пояснял, что признать отсутствующим нужно право собственности ООО «ГСМ» и ранее имевшиеся права Шейнова В.З. и Горожанкина Ю.А. на автозаправочную станцию.

Ответчики возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие оснований для оспаривания возникшего законного права собственности ответчика ООО «ГСМ», а также указывали, что Шейнов В.З. и Горожанкин Ю.А. являются по данному иску ненадлежащими ответчиками.

Решением Каменского городского суда Алтайского края от 07 сентября 2022 года иск оставлен без удовлетворения в полном объеме.

Истец в апелляционной жалобе просит указанное решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование указывает, что АЗС является объектом повышенной опасности и его размещение вблизи образовательной организации строго регламентировано санитарными нормами (СанПиН 2.2.12.1.1.1200-03, утв. постановлением главного санитарного врача России от 10.04.2003 №38), где предусмотрено наличие санитарно-защитной зоны АЗС шириной 100 м, что не было принято судом во внимание. Поскольку администрация обращалась в суд в интересах неопределенного круга лиц, то отсутствие ранее зарегистрированного за администраций района права собственности на спорную АЗС не имеет правового значения.

Ответчиками представлены возражения на апелляционную жалобу с просьбой оставить её без удовлетворения, указывая в числе прочего на то, что требования истца не направлены на защиту неопределенного круга лиц; при этом ООО «ГСМ» полагает, что в данном случае санитарно-защитная зона должна составлять 50 м, её уменьшение до 25 м согласовано главным государственным санитарным врачом по Алтайскому краю.

Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы жалобы, представители ответчиков возражали против удовлетворения жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела без их участия.

Проверив материалы настоящего дела в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в настоящее время собственником автозаправочной станции (АЗС), расположенной по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью 2 576 кв.м, на котором расположено это сооружение, является ООО «ГСМ». Право собственности на указанные объекты зарегистрировано за ответчиком соответственно 03.07.2007 и 03.12.2007.

АЗС построена из легкобетонных панелей и состоит из операторской площадью 20,3 кв.м, навеса – 144 кв.м, пяти резервуаров объемом по 25 куб.м.

Как указано в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Администрацией Каменского района Алтайского края требования о признании отсутствующим права собственности на автозаправочную станцию обосновано нарушением при размещении АЗС требований санитарных норм и правил (СанПиН 2.2.12.1.1.1200-03, утв. постановлением главного санитарного врача России от 10.04.2003 №38), в качестве правового обоснования иска приводятся ссылки на статьи 11 («Судебная защита гражданских прав»), 12 («Способы защиты гражданских прав») Гражданского кодекса Российской Федерации с указанием на то, что одним из способов защиты гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что вступившими в силу судебными постановлениями по делам, где участниками являлись Администрация Каменского района, Горожанкин Ю.А. и Шейнов В.З.,

были удовлетворены требования Горожанкина и Шейнова В.З. о признании незаконными постановлений главы администрации города от 07.06.2004 №580 "Об отмене постановления администрации города от 05.12.2003 *** "О предоставлении земельного участка по <адрес> Шейнову В.З., Горожанкину Ю.А."; от 07.06.2004 *** "Об отмене постановления администрации города от 11.03.2004 *** "Об утверждении границ земельного участка и предоставлении земельного участка по <адрес> Шейнову В.З., Горожанкину Ю.А. и отмене постановления администрации города от 05.12.2003"; от 07.06.2004 *** "Об отмене постановления администрации города от 11.08.2003 *** "Об утверждении акта комиссии о предварительном согласовании места расположения земельного участка для проектирования автозаправочной станции Шейнову В.З., Горожанкину Ю.░.»; ░░ 07.06.2004 *** "░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ *** "░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░>)"; ░░ 07.06.2004 *** "░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.10.2003 *** "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░." (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21.07.2004 ░░ ░░░░ №2 – 295/2004);

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29.09.2004 ░░ ░░░░ 2-371/2004).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ (░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07.12.2004 ░░ ░░░░ №2-391/2004 ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09.02.2005).

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 26.03.2007 ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ *** ░░ 06.11.2007, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░). ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.12.2022.