Решение по делу № 2-880/2019 от 30.11.2018

в„– 2-880/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.

при секретаре Латышовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобашева Е. Г. к ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о признании незаконным решения в части, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

Лобашев Е.Г. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о признании незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа истцу в зачете в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи (в настоящее время – ГБУЗ «Областная клиническая больница №3»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии 1-го акушерского обсервационного отделения МБУЗ ГКБ № 8, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в МБУЗ «Сосновская центральная районная больница», в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в больнице Медсанчасти ЧМК (в настоящее время – ГБУЗ «Областная клиническая больница № 6»), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в назначении Лобашеву Е. Г. досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании ответчика включить в стаж Лобашева Е. Г. на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи (в настоящее время – ГБУЗ «Областная клиническая больница №3»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии 1-го акушерского обсервационного отделения МБУЗ ГКБ № 8, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении в МБУЗ «Сосновская центральная районная больница», в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в больнице Медсанчасти ЧМК (в настоящее время – ГБУЗ «Областная клиническая больница № 6»), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения – с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 руб. ссылаясь на незаконность решения пенсионного фонда в данной части (л.д. 5-11, 222-228 т.1).

Истец Лобашев Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска – Телкова А.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 106 т.2), в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д.153-155 т.1).

Представитель третьего лица ГБУЗ "Районная больница с. Долгодеревенское" (ранее – МБУЗ «Сосновская районная больница») в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 102 т.2), ранее просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица (л.д. 211 т.1).

Представители третьих лиц ГБУЗ «ОКБ № 3», МАУ ОЗП ГКБ № 8 (ранее –МБУЗ ГКБ № 8), МАУЗ ГКБ № 6 (ранее – МБУЗ ГКБ 6), в судебное заседание не явились, извещены 103-105 т.2), доказательств уважительности неявки в суд не представили.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части по следующим мотивам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, Лобашев Е.Г. обратился в ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 86-88 т.1).

Решением ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № Лобашеву Е.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Условия для назначения пенсии имеющиеся у Лобашева Е.Г. - стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 26 лет 03 месяца 2 дня, по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № года 02 месяца 2 дня, по постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № -26 лет 10 месяцев 5 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 159,896.

В стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ засчитаны в льготном порядке – год работы как год и три месяца – период работы Лобашева Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-01-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-17) в должности врача анестезиолога- реаниматолога хирургического отделения в МБУЗ Сосновская центральная районная больница в соответствии со Списком процессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 19991 года № 464; в календарном порядке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-07-28), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-02-02) в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи (в настоящее время – ГБУЗ «Областная клиническая больница №3»), так как согласно Списку профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, право на льготное исчисление специального стажа предоставлено врачам анестезиологам-реаниматологам отделений (групп) анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии. Анестезиологическое отделение указанным Списком не предусмотрено; календарно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-07-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-23), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-10-12) в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии 1-го акушерского обсервационного отделения МБУЗ ГКБ № 8, поскольку перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и честь месяцев, право на льготное исчисление стажа предоставлено врачам анестезиологам-реаниматологам палат анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии. Палата интенсивной терапии Перечнем не предусмотрена. В стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Лобашева Е.Г. не засчитаны периоды

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 настоящего Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.3, 4 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж, на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

При этом в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 названных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее также - Постановление N 1066).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, а до 01.01.1992 года – периоды работы в соответствии с Перечнем и Положением о порядке исчисления, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи (в настоящее время – ГБУЗ «Областная клиническая больница №3»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии 1-го акушерского обсервационного отделения МБУЗ ГКБ № 8 (л.д. 15-26 т.1).

Поскольку в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи, действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464, который предусматривал право на пенсию за выслугу лет врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, решение Пенсионного фонда в части отказа в зачете в стаж Лобашева В.Г. в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ указанных периодов работы календарно, а не в льготном порядке исчисления, 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, является незаконным, данные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ указанных периодов работы календарно, а не в льготном порядке исчисления, в льготном порядке, 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

На основании Приказа Минздрава СССР от 11.06.1986 г. N 841 (в ред. приказов от 16.12.1987 N 1274 и от 06.06.1988 N 455 "О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению" в целях дальнейшего совершенствования анестезиолого-реанимационной помощи населению утверждены Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения и штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений.

Однако в нарушение этого приказа в лечебных организациях наименование структурных подразделений и должностей указывались по-разному.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.06.2006 г. N 464 "Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений" установлено тождество наименований структурных подразделений "послеоперационной терапии и реанимации", "анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации", "гипотермии, анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации" с отделением анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения.

Из трудовой книжки истца (л.д. 15-26 т.1), справки МБУЗ ГКБ № 8 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 123 т.1), следует, что ДД.ММ.ГГГГ, Лобашев В.Г. был принят на работу на должность врача-анестезиолога –реаниматолога в 1-ое акушерское обсервационное отделение (стационар) в палату интенсивной терапии. Палата интенсивной терапии в 1 акушерском обсервационном отделении (стационар) является неотъемлемой частью отделения. С ДД.ММ.ГГГГ, 1-ое акушерское обсервационное отделение (стационар) переименовано в акушерское обсервационное отделение (стационар), Лобашев В.Г. уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В штатных расписаниях МБУЗ ГКБ № 8, палата интенсивной терапии не предусмотрена, предусмотрены отделение анестезиологии и реанимации, отделение реанимации и интенсивной терапии № 1, отделение реанимации и интенсивной терапии № 2, в указанных отделениях предусмотрены штатные единицы – врач анестезиолог-реаниматолог (л.д. 40-42 т.1).

Следовательно, истец Лобашев Е.Г. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически выполняла функциональные обязанности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии, должностные обязанности истца с в спорный период не менялись, характер работы которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, причем деятельность подлежит включению в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Тождественность подтверждается тождественностью выполняемых истцом функций, условий и характера трудовой деятельности. Формальное отличие наименования структурного подразделения от наименований, приведенных в списке, не может иметь правового значения.

Неправильное наименование отделения медицинского учреждения в документах, оформленных работодателем, не должно повлиять на права работника медучреждения, в том числе и по назначению пенсии, так как фактически истец выполнял работу, которая в соответствии с действующим законодательством должна быть зачислена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении, в связи с чем требования истца в части обязания ответчика включить в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) периоды работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии 1-го акушерского обсервационного отделения МБУЗ ГКБ № 8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются законными, обоснованными, решение Пенсионного Фонда в данной части незаконно.

Так же, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности фельдшера-лаборанта в МБУЗ «ГКП № 5» (ранее - МУЗ «ГКП № 5») (л.д. 30-31, л.д. 146-151).

Судом установлено, что в периоды работы Лобашева Е.Г. в должности врача анестезиолога –реаниматолога анестезиологического отделения, отделения анестезиологии –реанимации в ГКБ СМП (ГБУЗ «ОКБ №3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Лобашев Е.Г. находился на курсах повышения квалификации, с сохранением средней заработной платы (л.д. 169 т.1).

В период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии акушерского обсервационного отделения, отделения анестезиологии-реанимации ГКБ № 8, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Лобашев В.Г. находился на специализации с сохранением заработной платы по основному месту работы (л.д. 123 т.1).

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения истца на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым относится и истец, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации и прохождение специализации, является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и на специализации, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном порядке, решение Пенсионного Фонда в части отказа в зачете указанных периодов календарно в стаж на соответствующих видах работ п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, Лобашева Е.Г., также нельзя признать законным.

Согласно записи в трудовой книжке (л.д. 16 т.1), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00), Лобашев В.Г. работал в больнице МСЧ ЧМК (МБУЗ «ГКБ № 6») в должности врача-интерна.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа врачей и среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (пункт 1).

В соответствии с разделом III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009 N 869, врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, по завершении подготовки в интернатуре сдает выпускной экзамен по соответствующей специальности.

Таким образом, врач-интерн не является врачом-специалистом, поскольку период прохождения интернатуры - это период послевузовского профессионального образования и обязательной профессиональной подготовки. Специальность по определенному разделу медицины врач-интерн получает только после окончания интернатуры, только после этого он может относиться к врачам-специалистам, о чем ему выдается соответствующий документ.

Вместе с тем, истцом за указанный период не подтвержден характер работы врача-специалиста, в связи с чем, решение Пенсионного фонда в части отказа в зачете в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00), Лобашев В.Г. работал в больнице МСЧ ЧМК (МБУЗ «ГКБ № 6») в должности врача-интерна, законны, в данной части требования истца о включении периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, не подлежат удовлетворению.

В силу пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 данных правил.

Поскольку периоды работы Лобашева Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-01-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-08-17) в должности врача анестезиолога- реаниматолога хирургического отделения в МБУЗ Сосновская центральная районная больница, засчитаны Пенсионным фондом в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, в силу пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотренных законом оснований для зачета указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев не имеется, требования истца в данной части незаконны и не подлежат удовлетворению. Предусмотренных законом оснований для включения в стаж Лобашева Е.Г. на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в календарном порядке периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, требования истца в данной части, так же не подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом включения спорных периодов необходимый стаж, на соответствующих видах работ, дающий истцу право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, выработан Лобашевым Е.Г., имеются основания для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 руб. (л.д. 27 т.1).

Поскольку требования истца удовлетворены по существу частично, в силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 200 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п. 11. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" также разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

Так при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (п. 12.).

Истцом понесены расходы за составление искового заявления в размере 4 000 руб. согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27.1 т.1).

Поскольку требования истца удовлетворены частично, расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 руб., документально подтверждены, в силу ст. 98, 100 ГПК РФ, требования истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя законны и обоснованны.

Определяя размер расходов на оплату услуг представителя, суд учитывая составление искового заявления, учитывая характер спора, учитывая требования разумности и справедливости, ходатайство представителя ответчика об уменьшении расходов на оплату услуг представителя, частичное удовлетворение требований, суд считает необходимым в силу ст. 100 ГПК РФ взыскать с ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска в пользу Лобашева Е.Г. расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям, в остальной части по расходам на оплату госпошлины в размере 100 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 2 000 руб., отказать.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лобашева Е. Г. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Лобашеву Е. Г. в зачете в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи (в настоящее время – ГБУЗ «Областная клиническая больница №3»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии 1-го акушерского обсервационного отделения МБУЗ ГКБ № 8, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в назначении Лобашеву Е. Г. досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска включить в стаж Лобашева Е. Г. на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи (в настоящее время – ББУЗ «Областная клиническая больница №3»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии 1-го акушерского обсервационного отделения МБУЗ ГКБ № 8, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска назначить Лобашеву Е. Г. досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска в пользу Лобашева Е. Г. расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Лобашева Е. Г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий Т.Ю. Орехова