Решение по делу № 2-3414/2019 от 17.10.2019

Дело № 2-3414/2019 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.

при секретаре Селиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова В.В. к Администрации Ленинского района г. Ростов-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, гаражный кооператив «<данные изъяты>» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Денисов В.В. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что является членом гаражного кооператива «<данные изъяты>» (ИНН №), что подтверждается членской книжкой №. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года задолженности по оплате членских, целевых взносов, аренде земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ года, истец не имеет. Истец обращался с письменным заявлением в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону по вопросу узаконения гаража № расположенного по адресу: <адрес> В ответе от ДД.ММ.ГГГГ года № указано, что истцу по данному вопросу следует обратиться с необходимым пакетом документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Истец в лице представителя обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по вопросу регистрации права на вышеуказанный гараж, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ года. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ года № указано, что право собственности на гараж не может быть зарегистрировано, так как отсутствует акт ввода в эксплуатацию. Истец обратился в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче Акта ввода в эксплуатацию на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ года № указано, что в соответствии с градостроительным законодательством не требуется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. На основании изложенного, истец просит суд признать за Денисовым В.В. право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> площадью 20,8 кв.м., кадастровый номер №

Истец Денисов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Кроме того, в материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание явилась представитель истца Малахова А.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание явилась представитель ответчика Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону Берлизова Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Администрации города Ростова-на-Дону Галкина А.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Представители ответчиков Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица гаражного кооператива «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, представителя ответчика Администрации города Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Данные основные конституционныеправачеловека, в соответствии со ст.18 КонституцииРФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.222 ГК РФсамовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно Федеральному закону от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Статьей 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 4 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного,гаражногоили иного потребительского кооператива, другие лица, имеющиеправона паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу,гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 2 ст.264 ГК РФлицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи260Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст.219 ГК РФправособственностина здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как видно из материалов дела, истцом заявлены требования о признании правасобственностинагаражныйбокс № расположенный по адресу: <адрес> Спорный гаражный бокс не является отдельно стоящим объектом, возведен в составе гаражного комплекса, эксплуатируемого Гаражнымкооперативом <данные изъяты>

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 6778 кв.м., расположенный по адресу<адрес>, был передан по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года № для эксплуатации капитальных гаражей ГК «Актив-2», заключенному с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону. Договор аренды заключен на неопределенный срок в связи с фактическим использованием земельного участка.

В соответствии со справкой ГК <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ года, Денисов В.В. является членом гаражного кооператива <данные изъяты>», гараж № задолженности по оплате членских, целевых взносов, аренде земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ года не имеет.

Устав Гаражного кооператива «<данные изъяты>» утвержден протоколом собрания учредителей уже после строительствагаража- ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрирован Администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 1.1 Устава данныйгаражныйкооператив создан с целью строительства и эксплуатации личных гаражей на средства индивидуальных владельцев автомобилей.

Согласно п. 2.4 Устава, строения, возведенные кооперативом, принадлежат ему на праве кооперативной собственности и не могут быть проданы и переданы как в целом, так и в частности, ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива.

В соответствии с п. 4.2 Устава, член гаражного кооператива имеет право пользоваться личным гаражом в течение всего времени существования кооператива.

Из вышеизложенного следует, что в соответствии с Уставом ГК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года кооператив осуществляет эксплуатацию гаражей на правах личной собственности, также осуществляет строительство гаражей силами членов гаражного кооператива в соответствии с утвержденным проектом, разработанном в установленном порядке и согласованном с необходимыми органами. Строения, возведенные кооперативом, принадлежат ему на праве кооперативной собственности и не могут быть проданы или переданы как в целом, так и в частности ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива. Члены гаражного кооператива имеют право только на пользование личным гаражом или передать своё право пользования гаражом с согласия общего собрания членов кооператива родителям, супругу (супруге), детям. Право пользования гаражом также переходит к его наследникам.

Таким образом, с учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к Администрации Ленинского района г. Ростов-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, и признания за Денисовым В.В. права собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, который согласно Уставу ГК «<данные изъяты>» является личной собственностью кооператива.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Денисова В.В. к Администрации Ленинского района г. Ростов-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на гараж отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 года.

Судья