Решение по делу № 5-130/2020 от 24.11.2020

Дело № 5-130/2020

УИД: 42RS0022-01-2020-000730-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленинск-Кузнецкий                                                                     «09» декабря 2020 года

Федеральный судья Гарбар И.Ю. Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Григорченкова, д.45,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Петровой Е.В., "***" ранее к административным наказаниям за однородные правонарушения не подвергавшейся,

УСТАНОВИЛ:

"ххх" в Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области поступил материал об административном правонарушении №*** АП 59 от "ххх" в отношении Петровой Е.В., предусмотренный ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, из которого следует, что "ххх" в 11 часов 00 минут Петрова Е.В., находясь на продовольственной ярмарке по адресу: ***, не совершила действие, не требующее отлагательства, а именно: находилась без маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания) в вышеуказанном магазине, чем нарушила требование п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Петрова Е.В. в судебном заседании вину признала в полном объеме.

Суд, заслушав Петрову Е.В., изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно данным Правилам при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подп. а п.3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. в,г п.4 Правил).

Как установлено п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (COVID-19), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области – Кузбасса, необходимо соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания): в том числе, при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Таким образом, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Кемеровской области введены вышеприведённые требования о соблюдении масочного режима.

Из материалов дела следует, что Петрова Е.В., достоверно зная о введенном на территории Кемеровской области режиме повышенной готовности и требования о соблюдении масочного режима, находилась без маски на продовольственной ярмарке по адресу: ***.

Уважительных причин для нарушения требования о соблюдении масочного режима не установлено.

Вина Петровой Е.В. в совершении инкриминируемого ей правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №*** АП 59 от "ххх" и фотофиксация правонарушения (приложение №***), из которого следует, что Петровой Е.В. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП, ст.51 Конституции РФ, с протоколом она ознакомлена, копию протокола получила, что подтверждается её подписью в протоколе, относительно нарушения возражений не имела (л.д. 1, 2);

- письменным объяснением самой Петровой Е.В. от "ххх", имеющиеся в протоколе об административном правонарушении, из которых усматривается, что с нарушением она согласна (л.д.1).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП, суд считает, что действия Петровой Е.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина Петровой Е.В. в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объёме, поскольку безотлагательных причин для невыполнения требования соблюдения масочного режима у Петровой Е.В. не имелось.

Смягчающим административную ответственность Петровой Е.В. обстоятельством является полное признание вины, наличие одного несовершеннолетнего ребенка, которого она воспитывает одна, является вдовой.

Отягчающие административную ответственность Петровой Е.В. обстоятельства судом не установлены.

Санкция данной статьи предусматривает меру наказания в виде предупреждения. В соответствии с ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об АП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Однако, с учётом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, того факта, что данное правонарушение совершено в период введения режима повышенной готовности, о котором Петрова Е.В. достоверно знала, однако умышленно нарушила введенные ограничения, исходя из целей и задач административного судопроизводства и назначения наказания (в том числе, предусматривающих цель – предупреждения правонарушений), суд считает нецелесообразным и не отвечающим принципу соразмерности назначение наказания в виде предупреждения.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об АП, с учетом личности виновной, её имущественного положения, необходимости соблюдения баланса между публичными интересами и интересами гражданина, суд приходит к выводу о том, что судом установлены относимые и достаточные основания для назначения Петровой Е.В. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Петрову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Петровой Е.В., что в соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области. По истечении этого срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, копия постановления будет направлена в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Кемеровской области (Главное Управление МЧС России по Кемеровской области)

Лицевой счёт 04391784120

ИНН 4205076551

КПП 420501001

р/с 40101810400000010007

Банк получателя: Отделение Кемерово г.Кемерово

БИК получателя: 043207001

Код ОКТМО 32513000

КБК 177 116 01201 01 0601 140

Наименование КБК: Административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса РФ об АП, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального Банка Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                       И.Ю. Гарбар

Подлинный документ находится в административном деле № 5-130/2020 УИД: 42RS0022-01-2020-000730-25 Ленинск-Кузнецкого районного суда, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.