Решение по делу № 2а-359/2020 от 02.06.2020

2а-359/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2020 года                                                                                                               г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Вагановой В.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Аблаевой Н.В., представителя административного истца Гомбоевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-359/2020 по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району Костромина В.В. к Казазаеву Е.Н. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району Костромин В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Казазаева Е.Н., указывая, что последний осужден: 1) ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ч.3 ст. 30 п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима; 2) ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 3) ДД.ММ.ГГГГ. Кяхтинским районным судом РБ по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ (по эпизоду тайного хищения у <данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; по ст. 158 ч.2 п. «а» УК РФ (по эпизоду тайного хищения у <данные изъяты>) к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы); по ст. 158 ч.2 п. «а,б,в» УК РФ (по эпизоду тайного хищения у <данные изъяты>) к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы; по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ (по эпизоду тайного хищения у <данные изъяты>) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; на основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний к 5 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 79 ч.7 п. «в» УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена неотбытая часть по предыдущим приговорам (постановление в порядке исполнения от ДД.ММ.ГГГГ.), окончательно назначено 5 лет 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима; 4) ДД.ММ.ГГГГ. Кяхтинским районным судом РБ по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казазаева Е.Н. установлен административный надзор, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, 6 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: обязать являться для регистрации один раз в месяц в ОМВД России по Кяхтинскому району, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов по 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Е.Н. осужден Кяхтинским районным судом РБ по п.п. «а,б». 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. изменен, смягчено наказание по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцем лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Казазаева Е.Н. прекращен на основании п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ № 64 ФЗ от 06.04.2011., так как был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ.

ДД.ММ.ГГГГ Казазаев Е.Н. освобожден из <адрес>, по постановлению Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ г., условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 08 дней.

Административный истец отмечает, что Казазаев Е.Н. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления средней тяжести против собственности и при значении наказания в качестве отягчающего наказания обстоятельства, суд признал рецидив преступлений. Данное преступление было совершенно в период нахождения под административным надзором, за которое Казазаев Е.Н. был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

На основании изложенного начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району просит установить административный надзор в отношении Казазаева Е.Н. в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2012 г. № 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении него следующие ограничения: 1) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., за исключением случаев выполнения трудовой функции; 3) запретить выезжать за пределы Кяхтинского района Республики Бурятия без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца Гомбоева Н.А., действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик Казазаев Е.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрении дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив объяснения в письменной форме, в связи с чем суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие, не признавая его явку обязательной.

В названной части суд учитывает разъяснение абзаца 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому, явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Выслушав объяснения участников процесса, прокурора Аблаеву Н.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, Казазаев Е.Н. осужден приговором Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Указанным приговором суд в качестве отягчающего наказание обстоятельства учел рецидив преступлений.

Санкция ст. 158 ч. 2 п.п. «а. б» УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

Судом установлено, что Казазаев Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <адрес>, по постановлению Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 08 дней. Между тем, Казазаев Е.Н. имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

При указанных обстоятельствах, в отношении Казазаева Е.Н. должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку Казазаев Е.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, приговором Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве, за ним подлежит установлению административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, трехлетний срок погашения судимости должен быть исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня фактического освобождения от наказания.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

С момента фактического освобождения от наказания (ДД.ММ.ГГГГ) до дня рассмотрения административного дела в суде (ДД.ММ.ГГГГ) прошло 7 месяцев 07 дней, что составляет срок, истекший после отбытия наказания.

С учетом изложенного, срок административного надзора должен быть установлен на срок 2 года 4 месяца 23 дня (3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. 7 месяцев 07 дней).

С учетом изложенных норм закона и исследованных материалов дела, суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что имеются основания для установления в отношении Казазаева Е.Н. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, с учетом норм закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району об установлении административного надзора в отношении Казазаева Е.Н. подлежит удовлетворению.

Поэтому суд считает необходимым в целях предупреждения совершения Казазаевым Е.Н. преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении Казазаева Е.Н. административный надзор на срок 2 года 4 месяца 23 дня (на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), до ДД.ММ.ГГГГ, и возложить на поднадзорного следующие административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут за исключением случаев выполнения трудовой функции, запрета выезда за пределы Кяхтинского района Республики Бурятия без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При установлении ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и запрещение выезда за установленные судом пределы территории, суд учитывает, что преступление, судимость за которое не погашена, совершено Казазаевым Е.Н. в ночное время. Также судом учитывается, что в настоящее время Казазаев Е.Н. не имеет регистрации по месту жительства. По мнению суда, установление административных ограничений окажет на Казазаева Е.Н. положительное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу частей 1 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кяхтинскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Казазаева Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения на срок погашения судимости – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 2 года 4 месяца 23 дня, до ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении поднадзорного Казазаева Е.Н. следующие административные ограничения:

1) обязать являться в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут за исключением случаев выполнения трудовой функции;

3) запретить выезжать за пределы Кяхтинского района Республики Бурятия без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                      Жарникова О.В.