Решение по делу № 12-6/2018 от 26.01.2018

РЕШЕНИЕ

г. Северобайкальск                                                                        01 февраля 2018 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Болдонова А.И., при секретаре Бадмаевой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шнайдер Л.А. на постановление заместителя начальника Северобайкальского РОСП УФССП по Республике Бурятия Шнайдер Л.А. . по делу об административном правонарушении от 24.01.2018 года о привлечении Шнайдер Л.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Северобайкальского РОСП УФССП по Республике Бурятия К. по делу об административном правонарушении от 24.01.2018 года Шнайдер Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Шнайдер Л.А. обратилась в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия с жалобой на постановление заместителя начальника Северобайкальского РОСП УФССП по Республике Бурятия по делу об административном правонарушении от 24.01.2018 года. Требования мотивированы тем, что она не согласна с принятым решением о привлечении ее к ответственности, т.к. отсутствует ее вина по исполнению требования судебного пристава - исполнителя.

В судебном заседании Шнайдер Л.А. заявленные требования поддержала.

Представители Северобайкальского РОСП УФССП по РБ С.Д. Б. просили суд в удовлетворении заявленных Шнайдер Л.А. требований отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ; решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в протоколе об административном правонарушении не указано ни место совершения правонарушения, ни дата и время его совершения, в нарушении ст. 28.2 КоАП РФ, а соответственно протокол об административном правонарушении не может быть признан надлежащим доказательством по делу. Соответственно и постановление о назначении наказания указанных данных не содержит.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от 24.01.2018 г. Шнайдер Л.А. указана как нарушитель, правонарушитель, вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Также согласно п. 4.1.4. Методических рекомендаций по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России, утвержденных Директором ФССП России 04.06.2012 N 07-12, протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом ФССП России немедленно после выявления совершения административного правонарушения, т.е. с момента установления должностным лицом факта административного проступка (ст. 28.5 КоАП РФ).

Протокол должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Вместе с тем существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Таким образом, при рассмотрении дела и принятии заместителем начальника Северобайкальского РОСП УФССП по Республике Бурятия К. по делу об административном правонарушении решения о привлечении Шнайдер Л.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с чем постановление от 24.01.2018 г. подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Северобайкальского РОСП УФССП по Республике Бурятия К. . по делу об административном правонарушении от 24.01.2018 года о привлечении Шнайдер Л.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ отменить.

Настоящие материалы по делу об административном правонарушении вернуть в Северобайкальский РОСП УФССП по Республике Бурятия на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд РБ в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья                                                                             А.И. Болдонов