Решение от 11.12.2018 по делу № 2-2506/2018 от 03.10.2018

Дело № 2-2506/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2018 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи        Казаковой О.Н.

при секретаре        Коротовской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску Вольфсона Алексея Ильича к федеральному государственному казенному учреждению «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о прекращении обременения в виде ипотеки в силу закона,

у с т а н о в и л:

    Вольфсон А.И. обратился в суд с иском к ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», ПАО «Сбербанк России» о прекращении обременения в виде ипотеки в силу закона. В обоснование указал, что с 2005 по настоящее время проходит службу по контракту. 04.02.2016 заключил с ответчиком договор целевого жилищного займа, воспользовавшись которым, приобрел по договору купли-продажи <адрес>. Договор заключен 30.03.2016, право собственности зарегистрировано. Квартира приобретена с использованием заемных денежных средств по кредитному договору, заключенному с ПАО «Сбербанк России», на сумму 300 000 руб. Продавцу денежные средства переведены ответчиком и ПАО «Сбербанк России». Право собственности на жилое помещение установлено с ограничением, о чем имеется соответствующая запись. На 01.08.2018 задолженность по погашению кредита отсутствует. Просит прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона в отношении <адрес>.

    Определением суда от 28.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено управление Росреестра по ЕАО.

    В судебном заседании Вольфсон А.И. поддержал исковые требования о снятии обременения с жилого помещения, установленного в пользу ФГКУ «Росвоенипотека», от требований к ПАО «Сбербанк России» отказался и просил прекратить производство по делу в данной части в связи с тем, что обременение в пользу кредитного учреждения снято в добровольном порядке.

    Представитель истца Косичкина О.А. полностью поддержала позицию своего доверителя. Пояснила, что 18.07.2018 истец обратился с заявлением к руководителю о снятии обременения с жилого помещения, приобретенного за счет имеющихся у него накоплений в размере 1 800 000 руб. Документы были направлены в территориальное отделение ФГКУ «Востокрегионжилье». После этого, 01.08.2018 начальник данного территориального отделения направил начальнику ВАМ, где проходит службу истец, письмо, в котором рекомендовал исправить категорию с «02» на «04». Однако, это является полномочиями ответчика. Документы из территориального отделения не были направлены ответчику. Указала, что отсутствует вина истца в том, что изначально ему был присвоен неверный регистрационный номер. Денежные средства перечислены продавцу. Ошибка в присвоении регистрационного номера не свидетельствует о наличии злоупотребления в действиях Вольфсона А.И. и он не может быть лишен права на жилое помещение. Истец не имеет возможности самостоятельно снять обременение с жилого помещения, либо обязать ответчика подать совместное заявление в управление Росреестра по ЕАО.

    Представитель ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменных возражениях указал, что действиями ответчика не нарушены права истца, т.к. соответствующие документы не поступали. Просил рассмотреть дело без их участия.

    Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без их участия, о чем представлено соответствующее заявление.

    Представитель управления Росреестра по ЕАО в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

    Представитель ПАО «Сбербанк России» Корчун Е.А. не возражала относительно прекращения производства по делу в части требований, заявленных к кредитной организации. Требования о снятии обременения в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» полагала обоснованными. Пояснила, что в 2009 году были основания для внесения сведений о Вольфсоне А.И. в реестр участников ипотечно-накопительной системы. В 2015 году выслуга Вольфсона А.И. составила 20 лет. Все предоставленные им документы неоднократно проверялись, денежные средства переведены продавцу жилого помещения. Ошибка сотрудников в присвоении истцу регистрационного номера не является основанием для ущемления прав истца. Наличие обременения ограничивает права Вольфсона А.И. как собственника жилого помещения.

    Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса и, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

    Статьей 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

    В статье 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 1 ст. 408 ГК РФ, надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 352 ГК РФ, прекращение основного обязательства влечет за собой прекращение залога, в качестве способа обеспечения исполнения обязательств.

    На основании п. 2 ст. 352 ГК РФ, о прекращении ипотеки должна быть сделана отметка в реестре, в котором зарегистрирован договор об ипотеке.

    Согласно правовой позиции, изложенной в п. 52 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

    Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав.

    В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

    В соответствии с ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", изменения в сведения Единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации ипотеки вносятся на основании предусмотренных федеральным законом документов и заявления залогодателя и залогодержателя, если иное не установлено федеральным законом для случаев, когда права залогодержателя удостоверяются закладной на бумажном носителе или закладной в форме электронного документа.

    Залогодатель вправе потребовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога (абз. 2 п. 2 ст. 352 ГК РФ).

    Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

    Таким образом, запись об ипотеке может быть погашена на основании решения суда.

    Судом установлено, что Вольфсон А.И. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ. Выслуга лет по состоянию на 19.07.2018 в календарном исчислении составляет 14 лет 01 месяц 09 дней, общая выслуга в льготном исчислении – 20 лет 05 месяцев 08 дней.

    Из уведомления от 25.05.2009 следует, что Вольфсон А.И. включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы Министерства обороны РФ с присвоением регистрационного номера 02№. Датой возникновения основания для включения в реестр указано 23.11.2008.

    04.02.2016 между ФГКУ «Росвоенипотека» и Вольфсоном А.И. заключен договор №, предметом которого является предоставлением заемщику целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика. Пунктом 3 договора определено, что целевой жилищный заем предоставляется в размере 1 866 439 руб. 28 коп. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения квартиры по адресу: ЕАО, <адрес>, стоимостью 2 166 439 руб. 28 коп., с использованием ипотечного кредита. Обеспечением исполнения обязательств заемщика перед займодавцем является ипотека жилого помещения, возникающая у заимодавца и кредитора в силу закона с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

    Также 04.02.2016 между ПАО «Сбербанк России» и Вольфсоном А.И. заключен кредитный договор №, в соответствии с которым заемщику предоставлен кредит «Военная ипотека» в размере 300 000 руб. для приобретения объекта недвижимости - квартиры по адресу: ЕАО, <адрес>. Денежные средства на основании поручения заемщика подлежат перечислению на расчетный счет продавца ФИО2

    30.03.2016 между ФИО2 и Вольфсоном А.И. заключен договор купли-продажи вышеуказанного жилого помещения.

    Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается перечисление продавцу денежных средств в размере 300 000 руб., а платежным поручением № от этой же даты – перечисление ФИО2 денежных средств в размере 1 866 439 руб. 28 коп.

    Справкой ПАО «Сбербанк» от 01.08.2018 подтверждается, что Вольфсон А.И. полностью исполнил свои обязательства по вышеназванному кредитному договору, задолженность отсутствует.

    В выписке из ЕГРН по состоянию на 16.10.2018 отражено наличие обременения в виде ипотеки данного жилого помещения в пользу Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 117-ФЗ.

    Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

    Учитывая, что обременение жилого помещения в пользу ПАО «Сбербанк России» в настоящее время отсутствует, суд считает возможным принять отказ истца от требований, заявленных к данному кредитному учреждению, и прекратить производство по делу в указанной части.

    Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов.

В соответствии с Указом Президента РФ от 20.04.2005 № 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование НИС, возложены на Министерство обороны РФ.

Во исполнение названного Указа Постановлением Правительства РФ от 22.12.2005 № 800 для обеспечения функционирования НИС и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной НИС, создано федеральное государственное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" ("Росвоенипотека").

Таким образом, в правоотношениях с военнослужащими-участниками НИС и кредитными учреждениями ФГКУ "Росвоенипотека" как уполномоченный орган действует в интересах Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 15 ст. 15 данного Федерального закона определено, что военнослужащим-гражданам, которые являются участниками накопительно-ипотечной системы (далее - участниками НИС), выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон детализирует жилищные права участников НИС следующим образом: В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного закона реализация права на жилище участниками НИС осуществляется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа.

Согласно п. 8 ст. 3 Закона, целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 14 Закона каждый участник НИС не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

Как установлено судом, требования вышеприведенных нормативно-правовых актов сторонами исполнены.

Основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является, помимо прочего, общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более.

На дату рассмотрения настоящего спора выслуга Вольфсона А.И. составляет более 20 лет.

Из информации территориального отделения ФГКУ «Востокрегионжилье» от 31.07.2018 следует, что Вольфсон А.И. является участником НИС, включен в реестр по категории участника «02» - офицеры, однако, таковым не является. Следовательно, включен в реестр по основаниям, не предусмотренным законом. Вольфсон А.И. может стать участником НИС по категории «04» - сержанты и старшины при его волеизъявлении в текущем периоде посредством написания рапорта о включении в реестр и регистрации в установленном порядке.

Свидетель ФИО1 показал, что работает в должности начальника территориального отделения ФГКУ «Востокрегионжилье». Примерно в конце июля – начале августа 2018 в отделение обратился начальник ВАИ № с документами Вольфсона А.И. для погашения регистрационной записи. После проверки было установлено, что он включен в реестр по неправильной категории «02» как офицер. А не сержант («04»). Об этом было подготовлено письмо начальнику ВАИ №. Также указал, что регистрационная запись погашается, если выслуга сотрудника составляет 20 лет и погашены обязательства перед кредитной организацией. В настоящее время невозможно погасить регистрационную запись об обременении без изменения регист    рационного номера истца. При подаче Вольфсоном А.И. были проверены все сведения, документы проверялись дважды. Основания для включения его в реестр имелись. В настоящее время выявлена техническая ошибка в присвоении истцу регистрационного номера.

Оценивая установленные обстоятельства в совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом предоставлены достаточные и допустимые доказательства того, что им, как участником НИС выполнены требования федерального законодательства для снятия имеющегося обременения, а именно – кредитный договор, заключенный с ПАО «Сбербанк России», погашен, целевые средства накоплений потрачены по назначению – для приобретения жилого помещения, выслуга составляет 20 лет. Данные обстоятельства дают суду основания признать заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд принимает ко вниманию, что истец самостоятельно обращался с данным вопросом в территориальное отделение ФГКУ «Востокрегионжилье», положительного ответа не получил. Наличие технической ошибки в присвоении Вольфсону А.И. регистрационного номера участника НИС не вызвано неправомерными действиями истца и не должно умалять его прав в отношении принадлежащего ему жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 221 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░