Решение от 05.10.2023 по делу № 2-3907/2023 от 14.04.2023

копия

Дело №2-10785/2022

16RS0046-01-2022-016581-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2023 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.

при секретаре судебного заседания Галимуллиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о включении периодов деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ОСФР по РТ о включении периодов деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии, указав в обоснование требований, что он ... года рождения, являяетсяпредпенсионером, свою трудовую деятельность я начал с ...., что подтверждается трудовой книжкой. На протяжении всей трудовой деятельности были периоды, связанные с тяжелым и опасным производством, что относится к специальному виду стажа и дает право выхода на пенсию досрочно. При обращении с заявлением в Отделение Социального Фонда РФ по РТ о досрочном выходе на пенсию, ему было отказано в связи с отсутствием оснований для досрочного выхода на пенсию. Истец считает отказ ответчика необоснованным по следующим основаниям. Согласно записям в трудовой книжке к специальному виду стажа относятся (п. 2 ч. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях"):

1)в Бугульминском Управлении технологического транспорта объединения «Татнефть» в должности слесаря по ремонту автомашин с ... по ... (14 дней), с ... по ... (10 дней) согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Список № 2 (XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца 2130301а-18547),

2) в Бугульминском Управлении технологического транспорта объединения «Татнефть» в должности Машинист экскаватора
с ... по ... (2 дня) согласно Списку № 1 (X. Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца 11000000-14388
Машинисты экскаваторов, занятые на погрузке элементарной (газовой) серы),

3) в Бугульминском Управлении технологического транспорта объединения «Татнефть» в должности машиниста бурильно-крановой машины
с ... по ... (6 лет 4 месяца 15 дней) согласно Списку № 2
(XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца 2130100а-13592 Машинист буровых установок на нефть и газ),

4) в Бугульминском Управлении технологического транспорта объединения «Татнефть» в должности водителя, Ульяновский отряд ВО фил. ФГП ВО МПС России на Куйбышевском ж/д с ... по ... (1 месяц 9 дней) с ... по ... (2 года 11 месяцев 22 дня), с ... по ... (4 месяца 4 дня), с ... по ... (7 месяцев 21 день), с ... по ... (1 год 2 месяца30 дней)
с ... по настоящее время согласно малым спискам льготных профессий, которые не были закреплены в Списках 1 и 2, но тоже связаны с тяжелыми и вредными условиями труда (водители грузовых автомобилей на шахтах, карьерах, рудниках на вывозе угля, руды, сланца и т.д., пункты 4-5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516),

5) в Ульяновскиом отряде ВО фил. ФГП ВО МПС России на Куйбышевском ж/д в должности стрелка по охране и сопровождению грузов
с ... по ... (4 месяца 1 день), с ... по ... (1 год 7 месяцев) согласно малым спискам льготных профессий, которые не были закреплены в Списках 1 и 2, но тоже связаны с тяжелыми и вредными условиями труда (рабочие локомотивных бригад; работники, осуществляющие организацию перевозок и безопасность на ж.д. транспорте, метрополитене),

6) в «Бугульминские электросети» в должности тракториста с ... по ... (10 месяцев 6 дней) согласно малым спискам льготных профессий, которые не были закреплены в Списках 1 и 2, но тоже связаны с тяжелыми и вредными условиями труда (трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, машинисты строительной, дорожной техники, погрузочно-разгрузочных машин).

Кроме того, согласно выписке о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 20.08.2022г. не был учтен период обучения в ССПТУ № 7 с ... по ...., который должен быть включен в страховой стаж. На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в его трудовую деятельность все периоды работы по специальному стажу в графу «Основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости», обязать ответчика включить в страховой стаж период обучения в ССПТУ № 7 с ... по .... согласно российскому законодательству, применяемому для периодов учебы до ..., обязать ответчика назначить выход на пенсию по старости в связи с льготным стажем с ..., взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере ... рублей, взыскать с ответчика в пользу истца оплаченную госпошлину ... рублей.

В ходе рассмотрения дела представитель истца неоднократно изменял исковые требования, окончательно просил включить в стаж 6 лет 4 месяца 15 дней на работах с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2, согласно п.1 и п.2 ч.1 ст.30 закона №400-ФЗ период с ... по ... на должности машинист бурильно-крановой машины в Бугульминском Управлении технологического транспорта объединения «Татнефть», согласнотрудовой книжке, ссылаясь на профессию № 2010100а-13590 Машинисты буровых установок, включённую в список №2, включить в страховой стаж период обучения в ССПТУ №7 с ... по .... согласно российскому законодательству, применяемому для периодов учёбы до 1 января 2002 г., назначить выход на пенсию по старости в связи с льготным стажем, взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере ... рублей, взыскать с ответчика в пользу истца оплаченную госпошлину ... рублей.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что указанная истцом профессия не включена в Список №2, период учебы включен в общий страховой стаж.

Представитель третьего лица ООО «Управление технологического транспорта Бугульминское» оставил разрешение дела на усмотрение суда.

Третье лицо АО «Сетевая Компания» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, сведений о причинах неявки не представило

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 названного Федерального закона).

В целях реализации данной нормы закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с п. п. "б" п. 1 которого установлено, что, приопределении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Разделом 1 Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 предусмотрены машинисты (мотористы) буровых агрегатов бурения шахт и реактивно-турбинных установок.

Разделом I Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей ипоказателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены машинисты буровых установок (код позиции 2010100а-13590).

В соответствии с пунктом 5 постановления Минтруда РФ от ... N 2 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ... N 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ... N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ... N 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старостив соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

При этом для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости лицу, претендующему на досрочную пенсию необходимо подтвердить факт занятости на работах, предусмотренной Списком, а с 01 января 1992 г. факт постоянной полной занятости на данных работах.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ... года рождения, согласно трудовой книжке, в период с ... по ... работал машинистом бурильно-крановой машины в Бугульминском Управлении технологического транспорта объединения «Татнефть».

... истец обратился вответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 с. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РТ от ... истцу отказано в назначении пенсии. В решении указано, что заявитель претендует на включение в стаж на соответствующих видах работ периода работы с .... по .... в Бугульминском управлении технологического транспорта объединения «Татнефть» в должности машиниста бурильно-крановой машины БМ-205Б, который в специальный стаж не включен, поскольку разделом XII Списка №2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 вышеуказанная должность не предусмотрена. По имеющейся информации в распоряжении территориального органа Социального Фонда России, документы, подтверждающие занятость ФИО4 на вредных условиях труда отсутствуют, данная профессия в извлечение из списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, по данному предприятию, не была включена и не проверялась.

Также в решении указано, что на дату обращения у заявителя соблюдено только три из четырех необходимых условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а именно:

1. Заявитель достиг возраста 57 лет; (у заявителя возраст 57 лет¹10 месяцев 21 день) - условие соблюдено;

2, Наличие стажа 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (у заявителя 0 лет 0 месяцев 0 дней) - условие не соблюдено;

3, Наличие 25 лет страхового стажа (у заявителя 38 лет 11 месяцев 15 дней) - условие соблюдено

4. Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)не менее 23,40 (у заявителя ИПК 133,375) - условие соблюдено.

Продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ установлена на основании сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа Социального Фонда России.

Оценивая действия ответчика, суд находит их законными и основанными на выше приведенных нормоположениях, поскольку ни Списком №2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, ни Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 такая должность (профессия, работа) как машиниста бурильно-крановой машины не предусмотрена, кроме того, в ответ на запрос суда работодатель не подтвердил отнесение спорной должности к должностям, профессиям, работам, дающим право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем требование о включении в специальный стаж спорного периода удовлетворению не подлежит.

Доводы представителя истца о тождественности должности (профессии) машиниста бурильно-крановой машины и машиниста буровых установок несостоятельны, нормативными документами не подтверждены.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федеральногозакона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, поскольку у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд отказывает в удовлетворении иска в соответствующей части.

Доводы истца о незаконности действий пенсионного органа суд находит не убедительными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Требование истца о включении в страховой стаж периода учебы в ССПТУ №7 с ... по .... удовлетворению также не подлежит, поскольку данный период уже был включен ОСФР по РТ в общий страховой стаж истца до подачи искового заявления в суд, что подтверждается представленным ответчиком данными о стаже.

Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, на основании ст. 94, 98 ГПК РФ требования о взыскании расходов на оплату юридических услуг и госпошлины также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ 12.10.2023 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.