Решение от 09.08.2021 по делу № 3а-518/2021 от 22.06.2021

УИД 76OS0000-01-2021-000344-85

Дело № 3а-518\21

Принято в окончательной форме 12.08.21г.

                     Р Е Ш Е Н И Е

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2021г.                                    гор. Ярославль

    Ярославский областной суд в составе:

председательствующего судьи Преснова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чистяковой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Постнова В.П. к департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, ГБУ Ярославской области «Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

                    Установил:

В административном исковом заявлении Постнов В.П. просит установить кадастровую стоимость принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости в размере рыночной стоимости:

земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере № руб. по состоянию на 31.12.2019г.,

автосалона (автомагазин по продаже легковых автомобилей и запасных частей), с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, в размере № руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Административные исковые требования мотивированы необходимостью уменьшения размера земельного налога и налога на имущество физических лиц, которые исчисляются из кадастровой стоимости.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Доянов В.А. административные исковые требования поддержал.

Административные ответчики департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, ГБУ Ярославской области «Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов», заинтересованные лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Правительство Ярославской     области, мэрия города Ярославля, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

От департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области поступило письменное объяснение, в котором указывается на непризнание административных исковых требований, основанных на представленных отчетах определения рыночной стоимости объектов недвижимости, так как, по мнению департамента, отчеты содержат недостатки, которые повлияли на итоговую величину рыночной стоимости объектов недвижимости.

В письменных объяснениях ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области изложены сведения об объектах недвижимости, возражения относительно административных исковых требований не указаны.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Постнов В.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и нежилого здания автосалона (автомагазин по продаже легковых автомобилей и запасных частей), с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок №.

     Согласно ч. 1 ст. 245, ст. 248 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости помимо прочего, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения закреплены в ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

В соответствии с п. 1 ст. 390, п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога и налога на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость объектов налогообложения.

Тем самым, административный истец вправе оспорить кадастровую стоимость принадлежащих ему объектов недвижимости в целях уменьшения указанных налогов.

Кадастровая стоимость земельного участка и автосалона определена ГБУ Ярославской области «Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов» по состоянию на 31.12.2019г.:

земельного участка с кадастровым номером № в размере № руб.,

нежилого здания автосалона с кадастровым номером № в размере № руб.

Административным истцом представлены отчеты определения рыночной стоимости земельного участка и нежилого здания, подготовленные ООО «Ярэксперт».

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГг. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 31.12.2019г. составляет № руб.

    Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГг. рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 31.12.2019гг. составляет № руб.

В соответствии со ст. 59, ч. 2 ст. 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одними из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Исследование отчетов с учетом возражений, принесенных на них административным ответчиком департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области, дополнительных пояснений к отчету, представленных оценщиком ООО «Ярэксперт» Григорьевой Л.А., проводившей оценку рыночной стоимости объектов недвижимости, дает основания суду для вывода о том, что отчеты являются достоверными доказательствами рыночной стоимости объектов недвижимости административного истца.

Оценщиком приведено описание объектов оценки, их местоположения, качественных и количественных характеристик, проанализирован рынок недвижимости, изложен краткий обзор основных характеристик рынка недвижимости Ярославской области в целом, приведены ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объектов исследования. Расчет рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного подхода при оценке земельного участка и затратного подхода при оценке нежилого здания, отказ от других подходов обоснован. Приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку результатов, полученных оценщиком.

Возражения департамента относительно отчетов не могут быть приняты во внимание.

Подбор объектов-аналогов для оценки рыночной стоимости земельного участка сравнительным подходом в отчете подробно изложен. Выводы оценщика о возможности использования выбранных аналогов положениям п. 22 ФСО № 7 не противоречат. При исследовании объектов-аналогов оценщиком выяснены все существенные характеристики аналогов, влияющие на стоимость. Информация, изложенная в объявлениях, была достаточна для вывода о возможности использования данных аналогов. В силу положений ФСО № 7 оценщик не исследует правовые вопросы в отношении используемых аналогов.

Оценщиком исследовался объект оценки – нежилое здание в целях определения объема выполненных работ, в том числе по электроснабжению и освещению. Объем работ оценщиком определен экспертно, что согласуется с п. 24 ФСО № 1, п. 25 ФСО № 7.

Способ определения прибыли предпринимателя в отчет изложен. Выводы оценщика о возможности применения прибыли предпринимателя из отчета об итогах государственной кадастровой оценки объектов недвижимости Ярославской области основаны на результатах проведенных оценщиком исследования определения прибыли предпринимателя. В результате проведенных исследований, которые изложены в отчете, оценщик пришел к выводу о корректности значения прибыли предпринимателя, определенного в отчете об итогах государственной кадастровой оценки. В связи с этим не имеется оснований для вывода о том, что применение величины прибыли предпринимателя не соответствует рыночным данным.

Доказательства, подтверждающие иной размер рыночной стоимости объектов недвижимости, не представлены.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 247-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ № ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ № ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31.12.2019░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ № ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░ № ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░